此前，人民銀行就規范人民幣現金收付行為發布了《中國人民銀行公告〔2020〕第18號》（下稱《公告》）。《公告》明確指出，規范現金使用行為的基本原則在于維護人民幣法定貨幣地位，鼓勵支付方式和諧發展，尊重公眾自主選擇權，不得排斥和歧視現金支付。

距離《公告》發布已一月有余，央行公布了第一批處罰結果。1月21日，央行網站顯示，2020年四季度，央行依法對16家拒收現金的單位及相關責任人作出經濟處罰，處罰金額從500元至50萬元人民幣不等，被罰單位主要包括公園景區、公共服務機構、停車場、保險公司等。

16家單位因拒收現金被罰

據了解，上述被處罰的16家單位主要為公園景區、公共服務機構、停車場、保險公司等，分別是：中國人壽保險股份有限公司北京市分公司北緯路營業部、北京愛康國賓酒仙橋門診部有限公司、北京市中山公園管理處、天津楊柳青古鎮旅游發展有限公司、中國大地財產保險股份有限公司保定中心支公司、大同市有信環保科技有限公司、山西御璟物業服務有限公司、杭州余杭超山風景名勝區旅游度假有限公司、杭州跨湖橋景區建設管理有限公司、青田香溢物業服務有限公司、阜陽旭日物業管理有限公司、武漢優優達物業管理有限公司、中國平安財產保險股份有限公司雅安中心支公司、柞水終南山寨旅游開發有限公司、銀川順泊停車場經營管理有限公司、新華人壽保險股份有限公司阿克蘇中心支公司。

央行表示，上述被處罰單位或法律意識淡薄、或服務意識不強、或基于商業目的，張貼“拒收現金”標示牌，以“無接觸”“上級要求”等為由，在有人值守且完全具備現金收取條件下，拒收現金。

《每日經濟新聞》記者注意到，央行曾指出，《公告》出臺的原因在于，經過近幾年的宣傳整治，拒收人民幣現金問題總體得到緩解。但仍有一些商戶、機構等主體對自身在現金收付中的責任和義務存在不同程度的認識誤區和偏差，或者基于成本控制、用戶體驗等原因，存在不愿意收取現金等現象。特別是今年新冠肺炎疫情的出現，對現金收付環境又產生了新的影響，拒收現金問題有所反彈。

下一階段將堅持宣傳引導與嚴肅懲治相結合

2020年10月以來，人民銀行貫徹落實國務院要求，以服務消費、暢通支付流通環境、保障民生為目標導向，發布人民幣現金收付指引公告，加強規范引導，并深入開展拒收人民幣現金行為集中整治。

央行此前發布的《公告》對行政事業性收費單位、公共服務機構、交通運輸部門等現金收付主體，對金融機構、非銀行支付機構等現金收付服務主體提出了規范要求。彼時，央行有關負責人在會上表示，下一步還將繼續強化日常監管，通過暗訪巡查等多種方式摸底排查；建立違法主體名錄庫，重點跟蹤、持續整治；同時深入研究人民幣流通環境發展的規律，提高工作的前瞻性和針對性，提升整治的效果。

今日第一批處罰結果公示后，央行指出，下一階段將堅持宣傳引導與嚴肅懲治相結合，持續深入整治，暢通投訴舉報渠道，規范核查相關線索，對核實為拒收現金的行為依法處罰并予以曝光，切實保護消費者的合法權益。廣大經營主體應強化法治觀念、維護人民幣法定地位，誠信經營、尊重公眾支付選擇權，提升服務、共同打造現金和諧流通環境。