歐盟委員會近期發布了一份重新開放文創產業的指導方針,為歐盟成員國提供政策參考。在疫苗接種持續推進背景下,該方針鼓勵成員國制定文創產業開放具體措施,借助發放數字新冠疫苗通行證、加大資金投入等方式,帶動相關行業發展,推動文創產業加速恢復。
根據指導方針的建議,歐盟成員國在重新開放文化場所和舉辦相關活動時,必須考慮本國的新冠疫苗接種覆蓋率和流行病學情況。舉辦活動的場所也很關鍵,例如戶外活動比室內活動更安全,適當的通風和參與人數應是考慮的重點。
歐盟近日還發布了2021年至2027年“創意歐洲”項目預算,總額近25億歐元。自2014年“創意歐洲”項目獨立運營起,共支持了包括歐盟成員國在內的41個國家的1.3萬個文創項目,培訓了1.6萬多名專業人員,為文創產業發展提供了強勁支持。這筆資金旨在幫助文創產業應對疫情挑戰,推動文創產業復蘇,并向數字化和綠色產業轉型。
歐盟恢復基金也正通過撥款等方式積極支持成員國政府幫助文創產業渡過難關。2021年至2027年間,歐盟在文創產業方面的預算總額增加了45億歐元。各成員國還通過直接財政撥款等方式,為因演出取消而無法使用的演出票提供退票補貼,為文創產業經營者提供支持。
歐盟委員會負責創新、研究、文化、教育和青年事務的委員加布里埃爾表示,歐盟出臺的各項舉措并不能直接解決文創產業的收入下滑等問題,但可以加快文創產業復蘇,并通過社會重新開放為文創企業復蘇提供良好環境。
“歐盟及比利時政府出臺的紓困措施有助于幫助企業維持最基本的運營,但是未來公司必須要靠開展業務活動獲得收入。在做好疫情防控的同時,逐步推動解封措施,對文創行業非常關鍵。”比利時一家文創企業的負責人梅勒梅斯特告訴記者。
加布里埃爾建議,歐盟應將文創產業作為推動創新和數字化轉型的抓手,通過培訓提高歐盟勞動者的基本數字技能,使掌握數字技能的勞動者比例從2019年的56%提升至2025年的70%。
歐洲國際政治經濟研究中心高級經濟學家吉內亞接受本報記者采訪時表示,歐盟重新開放文創產業指導方針的發布很有必要,歐盟的資金補助、數字新冠疫苗通行證的實施為防止從業人員大規模流失、推動文創行業復蘇提供了條件。