字節跳動子公司TikTok將出席美國國會聽證會。美東時間10月19日,美國國會的消費者保護附屬委員會(Subcommittee on Consumer Protection)宣布請TikTok、Snapchat和谷歌下屬的YouTube出席10月26日舉行的聽證會,討論青少年網絡保護問題。TikTok向財新確認,將出席此次聽證會。
這是公開記錄中,TikTok第一次參加美國國會聽證會。美國國會參議員霍利(Josh Hawley)曾以國家安全名義,于2019年12月、2020年2月兩次請TikTok和蘋果出席聽證會,但被TikTok和蘋果拒絕。
代表TikTok出席10月26日聽證會的是TikTok北美副總裁兼公共政策負責人貝克曼(Michael Beckerman)。代表Snapchat的是Snap公司的全球公共政策副總監斯托特(Jennifer Stout)。YouTube的代表為谷歌的政府事務和公共政策副總裁米勒(Leslie Miller)。
消費者保護附屬委員會稱,在使用Snapchat、TikTok和YouTube等App時,少年兒童面臨著巨大的同輩壓力。“雖然社交媒體可以提供娛樂和教育機會,但這些App也被濫用來傷害孩子,還助推了破壞行為,例如學校中的破壞行為、致命的病毒式傳播的挑戰游戲、霸凌、飲食失調、操控性網紅營銷和兒童性誘拐。”
公告稱,聽證會將考察科技公司如何對待年輕受眾,包括算法和產品設計的選擇如何擴大了傷害、成癮和隱私侵犯,聽證會同時將探討如何改進法律,以保護網絡上的少年兒童。
主持此次聽證會的參議員布盧門撒爾(Richard Blumenthal)于10月19日在推特上稱,需要明白Snapchat、TikTok和YouTube等受歡迎的平臺對兒童的影響,以及公司可以做什么來更好地保護他們的安全。
“大科技公司的‘大煙草時刻’(Big Tobacco moment)來了——一個清算的時刻,”布盧門撒爾稱,近期Facebook和Instagram被曝危害青少年,這引發了人們對大型科技公司廣泛且嚴重的擔憂。
上世紀末,美國煙草業宣傳煙草無害論數十年后,煙草公司Brown & Williamson Tobacco Corp.前高管揭露公司明知煙草有害還掩蓋事實,最終美國政府出面,于1998年罰款煙草行業并限制了煙草廣告的投放。
布盧門撒爾曾主持聽證會討論Facebook對青少年的網絡影響。10月5日,Facebook前產品經理霍根(Frances Haugen)在美國國會作證揭露:Facebook旗下產品增加青少年的形象焦慮、煽動偏激言論,而且Facebook的高層(包括CEO扎克伯格)明知這些問題,但他們指示,為保用戶量和廣告收入,不能照著內部專家的建議進行改革,也不能將這些問題公之于眾。
Facebook內部資料顯示,Instagram帶來的焦慮比短視頻平臺TikTok等高。Facebook內部PPT稱,TikTok主打的是搞笑表演,相比美感更重視才能,視頻圖片分享平臺Snapchat突出了臉部的搞笑特效,而Instagram標榜明星標準的“現實”,著重體現型體和生活方式,增加了青少年的攀比壓力。
近年來,TikTok在海外頻頻遭遇監管危機。2019年2月,TikTok曾因違反《兒童網絡隱私保護法》(COPPA)而被美國聯邦貿易委員會(FTC)開出史上最高的570萬美元的罰單。COPPA對13歲以下兒童的個人網上信息收集提出了嚴格要求。
美國政府亦曾以國家安全為由壓制TikTok。美國前總統特朗普于2021年8月連發兩個總統令,禁止TikTok在美國的下載和更新,同時要求字節跳動剝離TikTok。TikTok于同年9月將特朗普政府告上法庭,隨即獲得初步禁制令,免受了特朗普總統令的打擊。2021年6月,特朗普的總統令被拜登政府撤銷。
在歐盟,2021年9月14日,愛爾蘭數據保護委員會(DPC)對TikTok發起兩項調查,其中檢查TikTok是否遵守了《歐盟通用數據保護條例》(GDPR),這涉及到18歲以下用戶的平臺設置、13歲以下用戶的年齡驗證措施、以及TikTok在處理18歲以下用戶的個人數據方面是否遵守了GDPR的透明度義務。
在印度,TikTok更是遭遇毀滅性打擊。2020年6月底,中國59款應用被印度政府以“隱私安全”為由禁用,字節跳動旗下App無一幸免。印度曾是TikTok的第一大海外市場。