證監(jiān)會副主席的接任者迎來正式“官宣”。10月25日,國務院發(fā)布任免國家工作人員公告顯示,免去閻慶民證監(jiān)會副主席職務,任命王建軍為證監(jiān)會副主席。記者10月16日就已報道這一人事動向。
1968年3月出生的王建軍成為證監(jiān)會高層領導中最年輕的一位。目前證監(jiān)會的高層領導中,證監(jiān)會主席易會滿生于1964年12月,與副主席方星海、紀檢組長樊大志均生于同一年;副主席李超生于1965年12月;副主席趙爭平則生于1962年10月;此次退休的閻慶民生于1961年,到今年5月已經(jīng)到齡,當時就有多個渠道消息稱王建軍接任副主席的可能性最大,直至最近正式落定。
據(jù)了解,10月13日深交所已經(jīng)召開了干部大會,而證監(jiān)會不少干部也獲知了王建軍的任命,他即將正式履職。從級別來看,這同屬副部級的平級調(diào)動;從分管工作看,“王建軍將接替閻慶民分管上市部、投保局和市場二部等部門。”知情人士稱。
王建軍現(xiàn)年53歲,四川閬中人,經(jīng)濟學碩士,1997年進入中國證監(jiān)會工作,先后在發(fā)行部、云南證監(jiān)局、辦公廳、市場部、證監(jiān)會研究中心、深交所等部門任職,在證監(jiān)系統(tǒng)已經(jīng)工作24年。
多位與王建軍打過交道的人均用“低調(diào)、務實”來形容他的為人做事。一位知情人士告訴記者,他在證監(jiān)會任職期間,很少拋頭露面,在內(nèi)部講話中經(jīng)常脫稿,內(nèi)容扎實務實,專業(yè)水平較高。
王建軍1997年進入證監(jiān)會,第一個任職部門是發(fā)行部,2001年升為發(fā)行部綜合處副處長,2003年升為綜合處處長,2005年調(diào)任云南證監(jiān)局副局長,2007年重回證監(jiān)會擔任辦公廳副主任一職,2012年升任市場部主任,2014年兼任證監(jiān)會研究中心主任、北京證券期貨研究院院長,也是證監(jiān)會2014年下半年確定的九名后備干部之一。
2015年調(diào)任辦公廳主任一年后,即調(diào)任深交所黨委副書記、總經(jīng)理。2020年2月任深交所黨委書記,一個月后任深交所理事會理事長,升任副部長級。
2018年,王建軍當選第十三屆全國人大代表,他一直是“兩會”記者的重點采訪對象。他也為資本市場發(fā)展積極建言獻策。2021年“兩會”期間,他向記者指出,我國《證券法》自1998年出臺以來,就確立了證券民事賠償責任優(yōu)先原則,但因配套制度不完善,該原則至今未能兌現(xiàn),并提出了關于推進證券罰沒款賠先罰后機制,切實保護投資者利益的建議。
對于滬深交易所之間的關系問題,王建軍在2019年的“兩會”期間也給出了明確的回復,他答道“深交所和上交所是兄弟交易所。兄弟齊心,其利斷金,都能更好的為國家服務。”他認為,深交所的創(chuàng)業(yè)板和上交所的科創(chuàng)板兩個板塊間的合理競爭是好事情,兩個市場會有重疊也有差異部分,更好的錯位發(fā)展。
王建軍在擔任深交所總經(jīng)理和理事長期間,深交所的創(chuàng)業(yè)板注冊制改革是重中之重,目前已經(jīng)運行平穩(wěn),8月24日創(chuàng)業(yè)板注冊制改革迎來一周年。注冊制改革落地后的創(chuàng)業(yè)板,進一步拓寬了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容度。截至8月20日,1011家創(chuàng)業(yè)板公司中,高新技術企業(yè)925家,占比91.49%,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過六成。
對于深交所的發(fā)展,王建軍有自己的看法。他在接受媒體采訪時談到,深交所一直在努力打造一個創(chuàng)新資本形成的生態(tài)體系。這個生態(tài)系統(tǒng)以深交所完備的主板和創(chuàng)業(yè)板市場梯隊為骨干,結合債券市場、基金市場等,并向場外延生,形成了創(chuàng)投聯(lián)盟、互聯(lián)網(wǎng)投融資對接平臺等不同形式的業(yè)態(tài),從不同角度為處于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新前端的企業(yè)提供支持。
“從世界范圍內(nèi)的經(jīng)驗看,如果沒有強有力的創(chuàng)新資本的支持,很難形成一個強大的科創(chuàng)中心。”王建軍稱,“深交所的戰(zhàn)略,就是要把自己打造成一個國際領先的創(chuàng)新資本形成中心。將來粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心和創(chuàng)新資本形成中心會互相促進、互相推動,真正把大灣區(qū)建設成為一個具有國際影響力的創(chuàng)新高地。”
1961年出生的閻慶民本科和碩士均畢業(yè)于西南財經(jīng)大學,并取得中國人民大學的博士學位。他1984年進入中國人民銀行重慶分行工作,官至該分行的副行長和國家外匯管理局重慶分局副局長。2002年,閻慶民調(diào)職北京,任中國人民銀行銀行監(jiān)管一司副司長。2003年銀監(jiān)會成立后,閻慶民出任銀行監(jiān)管一部主任、銀監(jiān)會黨委組織部部長兼人事部主任等監(jiān)管要職,參與了多家國有大型商業(yè)銀行的改革上市進程;2007年末,閻慶民接替現(xiàn)任銀監(jiān)會紀委書記王華慶,任上海銀監(jiān)局局長。
2011年,閻慶民回到北京,成為銀監(jiān)會主席助理,分管辦公廳,及主管股份制銀行和城市商業(yè)銀行的監(jiān)管;2013年5月至2014年12月,閻慶民升任銀監(jiān)會副主席;2014年12月,調(diào)任天津市副市長;2017年12月由天津市副市長調(diào)任證監(jiān)會副主席,接任當時到齡退休的副主席姜洋。
到任證監(jiān)會后,閻慶民特別注重上市公司質(zhì)量和中小投資者保護工作。他在2020年中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上的致辭中指出,上市公司有進有出、優(yōu)勝劣汰,才能“流水不腐、戶樞不蠹”;“只進不出”將扭曲市場估值體系,導致逆向選擇、劣幣驅逐良幣。提高上市公司質(zhì)量的一項重要舉措之一就是健全常態(tài)化退市機制,實現(xiàn)“退得下”“退得穩(wěn)”。
此外,對于投資者保護工作他在9月3日的第四屆中小投資者服務論壇上表示:“上市公司監(jiān)管和投資者保護工作要積極融入新發(fā)展格局,堅持初心使命,努力提升廣大投資者的獲得感、安全感。”證監(jiān)會還將從三個方面推動形成多層次投資者保護格局。一是法律制度供給不斷完善,刑法修正案(十一)的出臺,提高了證券期貨犯罪的刑事懲戒力度,著力解決了近年來證券期貨犯罪成本低、惡性財務造假頻發(fā)等問題。二是投資者維權取得新成效。民事賠償訴訟方面,首例證券糾紛特別代表人訴訟落地,首例操縱市場民事賠償支持訴訟獲得勝訴,普通代表人支持訴訟已有案件宣判。三是投資者教育取得新進展。證監(jiān)會攜手教育部門積極推動投資者教育納入國民教育體系,目前,31個省市自治區(qū)累計在近 5000 所學校開展教學試點。