實(shí)控人涉嫌操縱證券市場被立案后，漢森制藥周三盤中跌停。

10月26日晚間，漢森制藥公告，公司實(shí)控人劉令安收到中國證監(jiān)會的《立案告知書》，因涉嫌操縱證券市場，中國證監(jiān)會決定對劉令安立案。

與此同時，楚天科技亦公告了公司外部董事劉令安因前述原因遭立案的消息。

湖南富豪突被立案調(diào)查

10月26日晚，楚天科技和漢森制藥兩家上市公司雙雙發(fā)布立案公告稱，前者之董事、后者之實(shí)控人劉令安先生被立案調(diào)查。

根據(jù)漢森制藥2021年半年報，海南漢森持有公司42.13%的股份，為公司控股股東，實(shí)際控制人為劉令安。

據(jù)漢森制藥公告，2021年10月26日收到控股股東海南漢森控股（有限合伙）（以下簡稱“海南漢森”）告知函，海南漢森執(zhí)行事務(wù)合伙人、公司實(shí)際控制人劉令安先生于2021年10月25日收到中國證監(jiān)會的《立案告知書》，因涉嫌操縱證券市場，根據(jù)《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，中國證監(jiān)會決定對劉令安立案。

劉令安先生將積極配合中國證監(jiān)會的調(diào)查工作，同時嚴(yán)格按照監(jiān)管要求履行信息披露義務(wù)。目前公司經(jīng)營管理及財務(wù)狀況正常。公司將持續(xù)關(guān)注上述事項(xiàng)的進(jìn)展情況，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求，及時履行信息披露義務(wù)。

證監(jiān)會《立案告知書》并未具體指明劉令安涉嫌操縱證券市場的細(xì)節(jié)。據(jù)財聯(lián)社，有消息人士表示，劉令安是湘股實(shí)控人中不多的在實(shí)業(yè)和資本之間都“游刃有余”者，此次被調(diào)查或牽涉某公司股票買賣。另有消息人士表示，所涉事項(xiàng)被調(diào)查已有一段時間。

啟信寶顯示，除漢森制藥外，劉令安還控股參股南岳制藥等多家企業(yè)，兼任湖南省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長等社會職務(wù)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在去年5月，漢森制藥即公告劉令安辭任董事長，并不再擔(dān)任該上市公司其他職務(wù)。但彼時，劉令安并未同時辭去楚天科技董事職務(wù)。

楚天科技則表示，本次立案系對公司董事劉令安先生個人的調(diào)查，與公司無關(guān)，不涉及公司經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，對公司的日常運(yùn)營沒有影響。公司將持續(xù)關(guān)注調(diào)查進(jìn)度，按照有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)。據(jù)財聯(lián)社，楚天科技董秘周飛躍在10月26日公告發(fā)出當(dāng)晚向記者表示，目前劉令安已出售全部所持公司股票，不再是公司股東。

26日晚間，楚天科技還通過官方微信號發(fā)出4點(diǎn)說明，表示劉令安是2010年公司股改時，通過漢森投資以財務(wù)投資人身份進(jìn)入，并擔(dān)任公司董事至今。其作為公司外部董事，不參與公司的實(shí)際日常經(jīng)營管理，也不在公司擔(dān)任高管職務(wù)。

本次被立案系個人行為，不涉及公司經(jīng)營管理業(yè)務(wù)和證券業(yè)務(wù)。公司沒有收到中國證監(jiān)會、深交所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對劉令安因涉嫌操縱證券市場與楚天科技相關(guān)聯(lián)的函件。本次公告是基于其董事身份進(jìn)行的信息披露。且劉令安在本屆董事會任期2022年4月任期屆滿后將不再擔(dān)任公司董事。

楚天科技說明中同時表示，公司經(jīng)營情況持續(xù)向好，不存在違法違規(guī)行為，也不存在應(yīng)披露而未披露的事項(xiàng)。

劉令安，男，漢族，1960年10月出生，湖南益陽人，湖南師范大學(xué)醫(yī)學(xué)院藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)，本科學(xué)歷，主管藥師?，F(xiàn)任漢森集團(tuán)董事長、新疆漢森股權(quán)投資管理有限合伙企業(yè)有限合伙人、湖南漢森制藥股份有限公司實(shí)際控制人、湖南漢森化工有限公司董事長、湖南北美房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長，海南漢森投資有限公司董事長等。曾任湖南省醫(yī)藥開發(fā)集團(tuán)總公司部門經(jīng)理，海南醫(yī)療設(shè)備有限公司董事長，湖南漢森制藥有限公司董事長，湖南省第十一屆、十二屆人大代表，益陽市第九屆、第十屆政協(xié)委員。

2019年10月10日，2019年胡潤百富榜公布：劉令安位列1245名。漢森制藥頂峰時市值曾超過百億，但如今僅跌到只剩下25.6億元。劉令安被證監(jiān)會立案調(diào)查也來得比較突然。按以往經(jīng)驗(yàn)來看，接下來幾個交易日對于漢森制藥的股價也是一個考驗(yàn)。

漢森制藥今日（27日）開盤跌停，截至發(fā)稿，股價依舊保持跌停，報5.09元，最新總市值為25.6億元。

已非首次違規(guī)

曾因“輸血”全資子公司被點(diǎn)名

值得一提的是，劉令安此前有過不止一次被監(jiān)管措施。

2021年8月18日電，漢森制藥公告，公司實(shí)際控制人劉令安在2017年至2019年期間，以個人賬戶轉(zhuǎn)賬的形式，為公司全資子公司云南永孜堂制藥有限公司賬外代墊銷售費(fèi)用，合計代墊1564.19萬元。上述交易構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易，公司未按規(guī)定履行信息披露義務(wù)。證監(jiān)會湖南監(jiān)管局決定對漢森制藥采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施。

公開資料顯示，漢森制藥所屬行業(yè)為醫(yī)藥制造業(yè)，是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的中成藥生產(chǎn)企業(yè)，主營業(yè)務(wù)為傳統(tǒng)中成藥制劑、化學(xué)藥、醫(yī)用制劑的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，正在逐步涉足大健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健等領(lǐng)域。

2013年，劉令安全資收購云南永孜堂制藥有限公司，新增了以天麻醒腦膠囊為代表的“現(xiàn)代高原植物藥”產(chǎn)品系列。

財報顯示，漢森制藥上半年營業(yè)收入約4.43億元，同比增加42.14%；歸屬于上市公司股東的凈利潤盈利約7064萬元，同比增加32.7%；基本每股收益盈利0.1404元，同比增加32.7%。另據(jù)Wind顯示，截至2021年9月30日，該股股東人數(shù)為22872戶 。

2017年3月，湖南證監(jiān)局發(fā)布通告稱，漢森制藥控股股東新疆漢森存在減持漢森制藥股份達(dá)到5%時未及時披露，也未停止減持，累計減持漢森制藥股份約2929萬股，占漢森制藥總股本的9.9%，該行為違反了《證券法》。

此外，新疆漢森亦曾在2015年，因違規(guī)減持楚天科技遭湖南證監(jiān)局采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

在2017年再次出現(xiàn)違規(guī)減持后，湖南證監(jiān)局對其采取了監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施，并記入中國證監(jiān)會誠信檔案。

據(jù)財聯(lián)社，有不愿具名的證券律師對記者表示，中國證監(jiān)會今年7月頒布實(shí)施的《證券期貨違法行為行政處罰辦法》第六條規(guī)定——

中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)自然人、法人或者其他組織涉嫌違反證券期貨法律、法規(guī)和規(guī)章，符合下列條件，且不存在依法不予行政處罰等情形的，應(yīng)當(dāng)立案: (一)有明確的違法行為主體; (二)有證明違法事實(shí)的證據(jù); (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有明確的行政處罰法律責(zé)任; (四)尚未超過二年行政處罰時效。涉及金融安全且有危害后果的，尚未超過五年行政處罰時效。

據(jù)此觀之，劉令安被立案，其涉嫌事項(xiàng)或發(fā)生在最近二年之內(nèi)，且違法行為已相當(dāng)程度上被查實(shí)。