危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)近年來向中西部、東北地區(qū)加快轉(zhuǎn)移，預(yù)計(jì)今年有一大批項(xiàng)目集中投產(chǎn)。針對(duì)這一情況，應(yīng)急管理部在承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的21個(gè)省份，開展為期一年的專項(xiàng)整治，把好安全關(guān)。這是記者從15日舉行的應(yīng)急管理部新聞發(fā)布會(huì)上獲得的信息。
在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理一司司長(zhǎng)孫廣宇表示，專項(xiàng)整治將重點(diǎn)從三方面開展：一是管住增量，推動(dòng)承接化工園區(qū)制定總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，加快建立完善項(xiàng)目準(zhǔn)入管理制度，嚴(yán)把增量準(zhǔn)入門檻。二是治理存量，部署省級(jí)層面統(tǒng)籌，實(shí)施承接地現(xiàn)有項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)診斷，優(yōu)勝劣汰，全面提升本質(zhì)安全水平。三是提升園區(qū)，確保今年底前化工園區(qū)全部達(dá)到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
據(jù)悉，近年來，危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目正由江蘇、浙江等東部沿海地區(qū)，加速向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，特別是江蘇響水“3·21”事故發(fā)生后，轉(zhuǎn)移進(jìn)程進(jìn)一步加快。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地區(qū)事故呈上升趨勢(shì)。
孫廣宇表示，應(yīng)急管理部開展了危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在中西部和東北地區(qū)承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的主要省份中，2019年以來新增轉(zhuǎn)移項(xiàng)目632個(gè)，轉(zhuǎn)移項(xiàng)目中高危工藝占比大、部分項(xiàng)目本質(zhì)安全水平低。按照危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目2至3年的建設(shè)周期，今年預(yù)計(jì)有470多個(gè)項(xiàng)目集中投產(chǎn)，如果風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，很可能進(jìn)入事故的多發(fā)易發(fā)期。
“目前，應(yīng)急管理部篩選確定了50個(gè)重點(diǎn)縣(園區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，示范帶動(dòng)其他地區(qū)全面展開、深入推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治任務(wù)。”他說。
另據(jù)孫廣宇介紹，我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展迅速，從2010年起已成為世界第一化工大國(guó)，目前化工產(chǎn)值占世界總產(chǎn)值的40%以上。化工生產(chǎn)過程復(fù)雜，反應(yīng)條件苛刻，涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆、有毒有害，安全風(fēng)險(xiǎn)高，一旦管控不到位、發(fā)生事故容易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重沖擊人民群眾的安全感、幸福感。
孫廣宇表示，近年來，經(jīng)各方共同努力，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2021年，全國(guó)共發(fā)生化工事故122起、死亡150人，同比減少22起、28人，分別下降15.3%和15.7%，比2019年減少42起、124人，分別下降25.6%和45.3%。較大事故起數(shù)首次降至個(gè)位數(shù)，已連續(xù)30多個(gè)月未發(fā)生重特大事故，創(chuàng)造了有統(tǒng)計(jì)記錄以來的最長(zhǎng)間隔期。
下一步，應(yīng)急管理部將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深化落實(shí)兩辦意見和危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求，開展全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
