財政部、稅務總局于5月31日，發布《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》（以下簡稱《公告》）表示，為促進汽車消費，支持汽車產業發展，將對購置日期為2022年6月1日至2022年12月31日、單車價格（不含增值稅）不超過30萬元、且排量為2.0升以下的乘用車，實行購置稅減半政策。

中國汽車工程學會名譽理事長付于武對界面新聞表示：“今年上半年，中國汽車產業受供應鏈問題、疫情問題等多層因素疊加的影響，市場表現不佳。下半年急需提振信心，刺激消費。購置費減半征收會對市場復蘇起到積極的推動作用。”

事實上，《公告》出臺已醞釀多時。

昨日早些時候，國務院發布關于印發扎實穩定經濟一攬子政策措施的通知。措施提出多項穩定增加汽車大宗消費政策，包括研究今年內對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策等。

5月23日，國務院常務會議召開，針對汽車行業，會議決定階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

商務部副部長盛秋平介紹，促進汽車市場穩定發展，重點是兩方面：一是穩住增量，增加新車消費；二是盤活存量，擴大二手車流通。

“在新車消費方面，指導汽車流通企業用好階段性減征乘用車車輛購置稅政策，鼓勵有條件的地區開展汽車以舊換新，擴大新車銷售規模。”

當前汽車購置稅為10%，減半之后，消費者購買車輛，最多可節省1.5萬元。付于武認為，此次政策強度空前。

歷史上曾有過兩輪購置稅減免時期，第一次是在2009年-2010年——2009年，對購置的1.6升及以下排量的乘用車，按5%稅率征收車輛購置稅；2010年，政策退坡，同等條件車輛購置稅增至7.5%。

第二次是在2015年-2017年——2015年10月規定，對2016年底前購置的1.6升及以下排量的乘用車，征收5%購置稅，2017年間的按7.5%稅率征收。

從《公告》細則來看，相較此前兩次購置稅減免政策，本輪新政將車型排量范圍由1.6升以下擴展至2.0升以下，但同時，對車型價格做出限制：僅30萬元以下車輛可享受優惠政策。

乘聯會秘書長崔東樹指出：“目前車購稅優惠放寬到2.0升是深度研究的結果。”

一方面，政策減稅力度覆蓋到2升，有利于市場結構相對穩定，更好拉動銷售增長的同時減少車型波動。

2015年以后，1.5升車型市場占比提升明顯，“這樣的結構調整并非消費者的偏好改變，而是1.6升購置稅減半和油耗法規的共同影響。”

崔東樹認為，2017年，市場車型結構又出現回彈至2升的特征，“說明1.6升以下（購置稅）5%優惠明顯拉動消費需求結構變化，但政策逐步退出又帶來市場的波動。”

另一方面，優惠放寬至2.0升車型有利于中年群體換購購車。2009年-2017年高增長期內首購車消費群體已逐步進入換車周期，若設定十年為換車周期，那么今年進行換購的消費群體將占到乘聯會預估年銷量2110萬輛的65%。

2.0升以下車型相較1.6升以下車型選擇更多，也更符合換購的升級需求。

此外，鼓勵傳統燃油車消費仍很重要。原因在于傳統燃油車購買群體近年受沖擊最大，普通入門級消費群體購買力萎縮，“很多入門級消費者買不起燃油車，而主流電動車價格更貴，購車消費因此受到抑制。” 

這一點在此前兩輪政策實施中已有實效反饋。2009年乘用車銷量達1033.13萬輛，同比增長52.93%；2010年乘用車銷量達1375.78萬輛，同比增長33.17%。

2015年，全國乘用車銷量首次突破2000萬輛，達到2114.63萬輛；此后兩年，又分別同比增長15.28%和1.4%，來到2437.7萬輛和 2471.83萬輛。

So.Car 產品戰略咨詢創始人兼CEO張曉亮對界面新聞表示：“在當前相對悲觀的市場氛圍中，救市政策肯定是及時雨。（購置稅減半后）對二手車跨區限制少了，所以對置換高端燃油車也是有作用的。”

新政出臺之后，包括東風日產、廣汽傳祺、長安汽車、奇瑞捷途、上汽榮威、上汽大眾等多家車企跟進推出進一步優惠政策。

比如上汽大眾宣布對旗下新途觀L、途觀X、途岳、新帕薩特全免購置稅，其他符合國家減免政策的燃油車產品減免75%購置稅；捷途汽車對全系車型面購置稅，還再送5000元汽車下鄉補貼；長安汽車對逸動PLUS/CS75系列/UNI系列，給出最高減免120%購置稅優惠。

此外，早在國家新政出臺前，已有十余省市陸續推出刺激汽車消費政策。

作為“階段性減征部分乘用車購置稅600億元”的實施細則，此次新政最少可覆蓋400萬輛車（600億元/1.5萬元）。

乘聯會預計，通過購置稅優惠等諸多新政策的實施，今年國內乘用車零售量將相較5月中旬預計的1900萬輛，增長200萬輛左右，達到2100萬輛。

(來源：界面新聞）