中國(guó)-中亞峰會(huì)將于5月18日至19日在陜西省西安市舉行。國(guó)家主席習(xí)近平將主持峰會(huì)。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫?qū)?yīng)邀與會(huì)。這是今年中國(guó)首場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，也是中國(guó)和中亞五國(guó)建交31年來(lái)六國(guó)元首首次以實(shí)體形式舉辦峰會(huì)，在中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義。中國(guó)—中亞峰會(huì)的舉行，將進(jìn)一步發(fā)揮元首外交引領(lǐng)作用，推動(dòng)中國(guó)同中亞攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體，其舉辦地西安也將再次迎來(lái)“高光時(shí)刻”——西安將以峰會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬對(duì)外開(kāi)放之路，續(xù)寫(xiě)陜西深度融入共建“一帶一路”大格局新篇章。

攜手構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體，高質(zhì)量共建“一帶一路”示范區(qū)

中國(guó)同中亞國(guó)家是友好鄰邦和全面戰(zhàn)略伙伴。建交31年來(lái)，雙方相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏(yíng)，是名副其實(shí)的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟。今年是“一帶一路”倡議提出十周年，作為“一帶一路”的首倡之地，10年來(lái)，中亞國(guó)家同中國(guó)加速對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化基建、交通、經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、人文等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，攜手構(gòu)建更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體，中亞地區(qū)已成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的示范區(qū)。

“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的合作帶”，是習(xí)近平主席在中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)上提出的重要建議之一。目前，中國(guó)與中亞五國(guó)均簽署了共建“一帶一路”合作文件。各方積極推進(jìn)共建“一帶一路”倡議同本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，開(kāi)展高效合作，成功建成中哈原油管道、中國(guó)—中亞天然氣管道、中吉烏公路、中烏鵬盛工業(yè)園、中塔烏公路等一大批互利共贏(yíng)的合作項(xiàng)目，廣泛惠及地區(qū)各國(guó)人民。

中亞五國(guó)位于亞歐大陸接合部，是貫通亞歐大陸的交通樞紐。截至2022年底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行突破6．5萬(wàn)列，運(yùn)輸貨物超過(guò)600萬(wàn)標(biāo)箱，貨值3000億美元。在開(kāi)行的中歐班列總量中，近80％的中歐班列途經(jīng)中亞。僅以西安始發(fā)的中歐班列長(zhǎng)安號(hào)為例，10年來(lái)，長(zhǎng)安號(hào)累計(jì)開(kāi)行超過(guò)16000列。其中，中亞五國(guó)開(kāi)行量達(dá)到4250列，運(yùn)輸貨物覆蓋汽車(chē)、糧食、日用百貨、非遺文創(chuàng)等不同種類(lèi)，有力促進(jìn)了中國(guó)與中亞五國(guó)的互聯(lián)互通。

隨著國(guó)際運(yùn)輸大通道的加速形成，中國(guó)與中亞五國(guó)在經(jīng)貿(mào)往來(lái)上也日益密切。中國(guó)連續(xù)多年位居中亞國(guó)家第一大或主要貿(mào)易伙伴，中亞小麥、大豆、干豆、水果、牛羊肉等數(shù)10種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭乘中歐班列來(lái)到中國(guó)百姓的餐桌，有效促進(jìn)了雙方貿(mào)易平衡健康發(fā)展。2022年，中國(guó)與中亞五國(guó)雙邊貿(mào)易額達(dá)到702億美元，同比增長(zhǎng)約40％，創(chuàng)歷史新高。今年前兩個(gè)月，中國(guó)與中亞貿(mào)易額同比增長(zhǎng)22％，體現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

在中國(guó)和中亞合作走入新時(shí)代的今天，雙方人文交流不斷迭代創(chuàng)新，煥發(fā)出更多活力。中亞青年來(lái)華留學(xué)掀起新熱潮，中國(guó)已成為中亞國(guó)家留學(xué)生求學(xué)的主要目的地和首選國(guó)之一。“中文熱”“中國(guó)文化熱”在中亞國(guó)家持續(xù)升溫，自2004年以來(lái)中國(guó)在中亞陸續(xù)開(kāi)設(shè)13所孔子學(xué)院，下設(shè)24個(gè)孔子課堂，目前在院學(xué)員超過(guò)1．8萬(wàn)人。2022年，中國(guó)倡議舉辦中國(guó)—中亞民間友好論壇，未來(lái)5至10年努力將中國(guó)同中亞五國(guó)友好城市增加至100對(duì)。還有聯(lián)合考古、互譯圖書(shū)、合拍電影……中國(guó)同中亞國(guó)家人文交流合作不斷走深走實(shí)，讓延續(xù)千年的友好情誼更加深入人心。

對(duì)于即將召開(kāi)的中國(guó)—中亞峰會(huì)，中亞五國(guó)各界人士普遍期待，以此次峰會(huì)為契機(jī)，與中國(guó)攜手開(kāi)創(chuàng)更加美好與輝煌的合作發(fā)展、共同發(fā)展之路。根據(jù)中國(guó)外交部消息，此次中國(guó)—中亞峰會(huì)期間，習(xí)近平主席將發(fā)表重要講話(huà)，各國(guó)元首將回顧中國(guó)—中亞關(guān)系發(fā)展歷程，就中國(guó)—中亞機(jī)制建設(shè)、各領(lǐng)域合作以及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)，各國(guó)元首還將共同簽署重要政治文件。專(zhuān)家表示，峰會(huì)這個(gè)平臺(tái)是各方達(dá)成的共識(shí)，是為了推動(dòng)深化合作重新再出發(fā)的一個(gè)重要的起點(diǎn)。在各方共同努力下，此次峰會(huì)將擘畫(huà)中國(guó)—中亞關(guān)系新藍(lán)圖，開(kāi)啟雙方合作新時(shí)代，譜寫(xiě)中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體建設(shè)新篇章。

深度融入共建“一帶一路”大格局，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地

兩千多年前，絲綢之路從西安綿延萬(wàn)里，連接起中國(guó)與中亞的友好交往。“一帶一路”重大倡議的提出，使西安站在了對(duì)外開(kāi)放的前沿位置，迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期。作為古絲綢之路的起點(diǎn)、國(guó)家明確建設(shè)的國(guó)際化大都市，10年間，西安深度融入共建“一帶一路”大格局，不斷增強(qiáng)自身硬實(shí)力和文化軟實(shí)力，持續(xù)深化“一帶一路”商貿(mào)物流、科技人文交流，參與并見(jiàn)證了“一帶一路”倡議從謀篇布局的大寫(xiě)意，在沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)共同描摹之下，成為一幅精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”。

2013年11月，首列中歐班列長(zhǎng)安號(hào)從西安國(guó)際港務(wù)區(qū)出發(fā)，開(kāi)往哈薩克斯坦，打開(kāi)了中國(guó)通往亞歐腹地的黃金通道，令世人矚目。如今，中歐班列西安集結(jié)中心已開(kāi)通西安至中亞國(guó)家和地區(qū)干線(xiàn)通道17條，來(lái)自“一帶一路”沿線(xiàn)45個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)29個(gè)省份的貨物在此集散。今年一季度，中歐班列長(zhǎng)安號(hào)開(kāi)行1103列，較去年同期增長(zhǎng)39．6％，創(chuàng)歷史同期最好成績(jī)，核心指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列。由長(zhǎng)安號(hào)、陸海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)共同形成的立體物流大通道，正在釋放出強(qiáng)勁的“西”引力，將西安“開(kāi)放優(yōu)勢(shì)”加速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;發(fā)展勝勢(shì)”，為亞歐陸海國(guó)際貿(mào)易大通道建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。2022年，西安與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易額達(dá)到9．9億美元；建成“通絲路”跨境電商人民幣結(jié)算服務(wù)平臺(tái)，接入人民幣跨境支付系統(tǒng)，累計(jì)交易額突破4000萬(wàn)元，“一帶一路”商貿(mào)物流中心建設(shè)取得顯著成就。

西安瞄準(zhǔn)建設(shè)成為“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的絲路科創(chuàng)中心”，發(fā)揮硬科技稟賦資源，強(qiáng)化秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)引領(lǐng)和“雙中心”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)絲路科學(xué)城、絲路軟件城建設(shè)，努力在建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市方面實(shí)現(xiàn)新突破。今年一季度，西安GDP同比增長(zhǎng)7．6％，增速位居全國(guó)主要城市第一，經(jīng)濟(jì)規(guī)模再次躋身全國(guó)二十強(qiáng)城市，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。作為“雙中心”核心承載區(qū)，絲路科學(xué)城正加快建設(shè)高精度地基授時(shí)系統(tǒng)、先進(jìn)阿秒光源等大科學(xué)裝置，以中國(guó)科學(xué)院及其他高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)等為依托的科技基礎(chǔ)設(shè)施群正逐步形成。同時(shí)積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道，加速推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)融合集群式發(fā)展。目前已聚集企業(yè)近4000家，其中高新技術(shù)企業(yè)217家，擁有全球最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地以及全國(guó)最大的汽車(chē)動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。

西安聚焦打造彰顯中華文明的世界人文之都，努力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全力推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，著力擦亮“世界人文之都”“千年古都·常來(lái)長(zhǎng)安”等城市品牌，彰顯千年古都的獨(dú)特魅力。例如，大唐不夜城近年來(lái)持續(xù)推出的“不倒翁小姐姐”“李白對(duì)詩(shī)”“盛唐密盒”等沉浸式文化體驗(yàn)項(xiàng)目頻頻“出圈”“刷屏”，塑造了西安文旅深度融合新IP，已成為古城西安的一張魅力名片。隨著絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)等一系列大型國(guó)際交流活動(dòng)在西安成功舉辦，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、世界文化旅游大會(huì)會(huì)址永久落戶(hù)西安，西安開(kāi)放平臺(tái)發(fā)展輻射能力持續(xù)升級(jí)。西安“國(guó)際朋友圈”也越來(lái)越大，與39個(gè)城市建立國(guó)際友好城市關(guān)系，設(shè)立西安市“一帶一路”外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，成為榮獲西北地區(qū)首個(gè)144小時(shí)航空口岸過(guò)境免簽城市。

如今，西安共建“一帶一路”大家庭成員越來(lái)越多，合作質(zhì)量越來(lái)越高、發(fā)展前景越來(lái)越好。中國(guó)—中亞峰會(huì)舉辦在即，六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚古都西安，這座絲綢之路上的古老城市，再一次成為中國(guó)與中亞國(guó)家加強(qiáng)合作的連接點(diǎn)，聚焦全球目光。中國(guó)—中亞峰會(huì)不僅將擘畫(huà)中國(guó)—中亞關(guān)系新藍(lán)圖，更將進(jìn)一步強(qiáng)化西安作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的對(duì)外開(kāi)放作用，彰顯西安作為國(guó)家中心城市的輻射帶動(dòng)能力，為西安深度融入共建“一帶一路”大格局注入新動(dòng)力。

智庫(kù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，助力西安高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)聲智庫(kù)成立10年來(lái)，將貫徹落實(shí)黨中央決策部署與重大課題設(shè)置緊密結(jié)合，將理論研究與服務(wù)區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，瞄準(zhǔn)共建“一帶一路”與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，組織開(kāi)展重大課題的政策研究咨詢(xún)工作，著力提高智庫(kù)綜合研判能力、戰(zhàn)略謀劃能力及科學(xué)決策咨詢(xún)服務(wù)能力，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決社會(huì)關(guān)切的重大問(wèn)題。

國(guó)聲智庫(kù)把陜西作為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)研究、服務(wù)對(duì)象，為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局、西安高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”核心樞紐城市提供智力支持。國(guó)聲智庫(kù)“一帶一路”文化傳播與經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題組深化與陜西“一帶一路”相關(guān)課題調(diào)研與合作，圍繞西安“一帶一路”綜合改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)研究、中歐班列西安集結(jié)中心高質(zhì)量發(fā)展研究、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)絲路科學(xué)城等多個(gè)課題展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)研究。國(guó)聲智庫(kù)在西安連續(xù)舉辦“一帶一路”文化傳播與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，主辦絲綢之路智庫(kù)峰會(huì)、“一帶一路”核心區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)智庫(kù)論壇、“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易投資發(fā)展論壇、西部綠色生態(tài)發(fā)展論壇等。國(guó)聲智庫(kù)充分發(fā)揮新型智庫(kù)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，整合配置社會(huì)資源，參與中歐班列西安集結(jié)中心建設(shè)、絲路科學(xué)城建設(shè)、絲路軟件城建設(shè)，增強(qiáng)“一帶一路”人才、科技、產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素聚集效應(yīng)，推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè)，將西安打造成為“數(shù)字絲綢之路明珠”。國(guó)聲智庫(kù)助力西安探索“一帶一路”人文交流新模式，服務(wù)大唐西市集團(tuán)以大唐西市博物館為核心發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)博物館數(shù)字化進(jìn)程、發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新高地，通過(guò)大膽試大膽闖自主改，形成了綜合性創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展多方面制度創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，增強(qiáng)了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)。國(guó)聲智庫(kù)長(zhǎng)期關(guān)注和支持陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)研究陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)尤其是西安區(qū)域在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中歐班列集結(jié)中心、絲綢之路金融中心建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)、成就，著力打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“陜西樣本”。

國(guó)聲智庫(kù)與陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、西安管委會(huì)密切合作，支持西安管委會(huì)舉辦中國(guó)商貿(mào)富國(guó)政策和思想“貨殖論壇”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域改革賦權(quán)座談會(huì)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)等學(xué)術(shù)會(huì)議，為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。在今年4月22日至23日舉辦的“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)十年成就和未來(lái)發(fā)展論壇”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國(guó)聲智庫(kù)名譽(yù)主任李國(guó)強(qiáng)建議要賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展：一是實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放；二是注重發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向縱深發(fā)展；三是擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自主權(quán)，提升制度創(chuàng)新效能。此外，國(guó)聲智庫(kù)與絲綢之路智庫(kù)共同體主導(dǎo)推出的智庫(kù)觀(guān)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展工程設(shè)置“觀(guān)自貿(mào)”服務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)全面構(gòu)建“智慧科學(xué)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”，為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷助力。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球增長(zhǎng)新動(dòng)能的時(shí)代背景下，數(shù)字人才成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一資源和核心驅(qū)動(dòng)力。國(guó)聲智庫(kù)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以數(shù)字人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，就“數(shù)字工匠”全國(guó)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用創(chuàng)新大賽、絲路人才培訓(xùn)、國(guó)際人才交流、自貿(mào)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等與西安進(jìn)行了全方位合作。國(guó)聲智庫(kù)接受科技部國(guó)外人才研究中心委托，承擔(dān)《西安海內(nèi)外科技人才課題》研究和調(diào)研活動(dòng)。國(guó)聲智庫(kù)與西安人才綜合服務(wù)港合作，共建人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)青年學(xué)者和“專(zhuān)精特新”科技人才；推動(dòng)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安管委會(huì)、西安人才綜合服務(wù)港建設(shè)“自貿(mào)人才交流基地”；促進(jìn)國(guó)家文博文旅數(shù)字應(yīng)用重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室“文博文旅人才培訓(xùn)基地”建設(shè)，助力西部地區(qū)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)亟需的數(shù)字人才、自貿(mào)人才、文博文旅人才，為把西安建設(shè)成為創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、海內(nèi)外人才交流融合的世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)了智慧與力量。