第十七屆榆林國(guó)際煤博會(huì)期間，榆林市吳堡縣簽約總投資0.2億元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田滴灌管材項(xiàng)目和總投資1.2億元的吳堡縣域天然氣產(chǎn)能建設(shè)協(xié)議項(xiàng)目；在科創(chuàng)會(huì)上，簽約寇家塬青梨基地項(xiàng)目，總投資0.2億元的……今年以來(lái)，吳堡正以愈加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，釋放出強(qiáng)大的感召力，吸引不少新元素、新動(dòng)能融入這座縣城。

站在高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)系中，如何加大力度，做好“營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”這張答卷？聚力營(yíng)商環(huán)境賽道，聚焦市場(chǎng)主體需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈等相互融合，打造審批更少、流程更優(yōu)、體制更順、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更好的營(yíng)商環(huán)境是吳堡縣給出的堅(jiān)定答案。

優(yōu)化服務(wù) 厚植市場(chǎng)主體發(fā)展沃土

“縣行政審批服務(wù)局的工作人員主動(dòng)與我取得了聯(lián)系，指導(dǎo)我按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行場(chǎng)所布置，不僅節(jié)省了大量時(shí)間，還少花了冤枉錢。” 剛在市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口辦理了開(kāi)業(yè)許可手續(xù)的李先生連聲感謝道。原來(lái)，吳堡縣行政審批服務(wù)局推出“踏勘前置”服務(wù)，針對(duì)企業(yè)、群眾在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程中遇到的“疑難雜癥”，采取一對(duì)一電話、視頻、上門指導(dǎo)，為市場(chǎng)主體發(fā)展打通“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。

面對(duì)市場(chǎng)主體遇到的各類“急難愁盼”問(wèn)題，吳堡縣著眼實(shí)際、頻出新招，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、精準(zhǔn)扶持——主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)”；大力推進(jìn)涉企審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”；開(kāi)通重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)行部門并聯(lián)審批、容缺受理、告知承諾，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)辦、上門辦、簡(jiǎn)化辦、快速辦……

隨著政務(wù)服務(wù)效率不斷提升，吳堡縣還推出“吳優(yōu)辦”政務(wù)服務(wù)小程序，接入省市政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端，通過(guò)數(shù)據(jù)集成和共享，推出一批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)零材料、審批零人工、領(lǐng)證零上門”的智能“秒辦”。圍繞企業(yè)、群眾需求挖掘更多便民利企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)便利圈”。推進(jìn)“證照分離”改革，集成辦理52個(gè)“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)，設(shè)立“辦不成事”和涉企惠民窗口，使政務(wù)服務(wù)更加貼近群眾需求。

在簡(jiǎn)化流程上做“減法”，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做“加法”，精細(xì)服務(wù)，精準(zhǔn)施策，吳堡縣始終最大程度上為市場(chǎng)主體紓困解難、破除障礙。

強(qiáng)化監(jiān)管 優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”

明確事項(xiàng)范圍及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立、窗口設(shè)置和業(yè)務(wù)辦理，規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)……開(kāi)年以來(lái)，吳堡優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)管舉措正在陸續(xù)推出，對(duì)于市場(chǎng)主體便利辦事、享受公平公正法治環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)“輕裝上陣”等發(fā)揮了很大作用。

今年，吳堡縣將“監(jiān)管”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“關(guān)鍵詞”。該縣聯(lián)合縣紀(jì)檢、縣委巡察辦進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢查、巡查，雙輪驅(qū)動(dòng)；暢通投訴渠道，利用百姓問(wèn)政、營(yíng)商環(huán)境12345投訴電話等，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，加大公開(kāi)曝光影響營(yíng)商環(huán)境的典型案例力度，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；拓寬監(jiān)督渠道強(qiáng)化服務(wù)，完善多維評(píng)價(jià)體系，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、政策措施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“審批不見(jiàn)面、辦事不求人”專項(xiàng)行動(dòng)，從黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)群眾、新聞媒體等組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)人員中選聘15名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，助力打造“水清魚躍”的營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)主體“育得多、長(zhǎng)得大、活得好”。

隨著這些“監(jiān)管套餐”的實(shí)施，市場(chǎng)主體收獲了“看得見(jiàn)”的獲得感。“提交材料沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間，市場(chǎng)監(jiān)管部門就完成了核準(zhǔn)，效率真高，可以直觀感受到這里營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好。”正忙著辦理審批手續(xù)的張先生說(shuō)。

夯實(shí)路基 高效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

2個(gè)招商項(xiàng)目落戶榆神工業(yè)區(qū)，引進(jìn)的滴灌管材、智慧路燈等6個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，50兆瓦風(fēng)電、屋頂分布式光伏等新能源項(xiàng)目落地實(shí)施……吳堡縣從細(xì)節(jié)上不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，正吸引眾多企業(yè)項(xiàng)目云集吳堡“開(kāi)花結(jié)果”。

“項(xiàng)目推進(jìn)得這么快，離不開(kāi)政府為企業(yè)營(yíng)造的良好營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)的政策支持，無(wú)疑讓眾多創(chuàng)業(yè)者更加愿意與吳堡結(jié)成命運(yùn)共同體。”蘇陜協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳志祥表示，“未來(lái)，相信在政府的支持下，我的項(xiàng)目會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好。”

企業(yè)的認(rèn)可，是吳堡縣努力以一流營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)縮影。該縣對(duì)所有招商落地項(xiàng)目均組建專班、指定專人、全程代辦、跟蹤服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中存在的困難，全力以更加優(yōu)質(zhì)和用心的服務(wù)帶給市場(chǎng)主體更多獲得感和幸福感。

問(wèn)難問(wèn)需問(wèn)策于企，也是吳堡為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)的關(guān)鍵舉措。該縣通過(guò)與企業(yè)“對(duì)話”，不斷更新、升級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，創(chuàng)新運(yùn)用領(lǐng)辦、幫辦、代辦、協(xié)辦等“四位一體”方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、行政許可、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)全覆蓋，及時(shí)、高效解決了項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，用心、用情、用力“守護(hù)”企業(yè)在當(dāng)?shù)?ldquo;茁壯成長(zhǎng)”。

新的環(huán)境，正在孕育新的機(jī)遇；新的氛圍，將會(huì)創(chuàng)造新的明天。優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境正在形成磁場(chǎng)效應(yīng)，描摹吳堡縣未來(lái)的新圖景。