近日，陜西省渭南市委宣傳部召開“二十大精神在東秦”系列主題新聞發布會。市發改委黨組成員、副主任高莉圍繞市發改委貫徹黨的二十大精神，落實中省決策部署，推進全市經濟社會高質量發展的總體工作思路舉措作通報發布。

高莉介紹說，市發改委將深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅決貫徹落實中省決策部署和工作安排，緊盯全市年度目標任務，立足發改職能職責，以“三個年”活動為契機，牢固樹立“大抓項目、大抓環境、大抓效能”理念，著力抓好“七個聚力”不放松，主動作為、奮勇爭先，全力推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，奮力為建成黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區、譜寫渭南高質量發展新篇章作出新的貢獻。

聚力抓緊項目建設，推進投資提質增效。扎實開展高質量項目推進年活動。制定出臺《高質量項目推進年行動方案》，落實好市級領導包聯包抓、集中開工和季觀摩、半年評比、全年考評等機制，確保500個市級重點項目年度投資完成1200億元以上，富閻精密制造產業園、諾正農藥等160個項目建成投用。加大項目策劃資金爭取。組建市縣兩級項目謀劃儲備工作專班，聚焦重大產業、基礎設施、社會民生等重點領域，高質量謀劃儲備億元以上重大項目350個以上、估算總投資2500億元。確保中省投資項目爭資數量、額度穩居全省第一方陣。穩住重點領域投資。全力推進新能源儲能材料生產基地、農藥原藥等170個市級重點產業項目建設，確保產業項目完成年度投資587.9億元。推進引漢濟渭、東澗峪水庫等重點水利工程建設，力爭水利項目年度投資完成20億元。加快京昆高速蒲城至澇峪段改擴建等項目建設，力爭交通基礎設施投資完成56億元。

聚力抓優營商環境，激發市場動力活力。全力推進營商環境突破年活動。制定出臺《營商環境突破年實施方案》，扎實落實5方面37項重點任務，深入開展“雙包一解”活動，一體化推進政務、政策、要素、法治、政商環境建設。持續深化“放管服”改革，深入開展相對集中行政許可權改革。大力實施創新驅動發展。積極參與關中協同創新，持續抓好秦創原（渭南）平臺和渭南（西安）創新創業孵化器效能建設，加大高新技術企業、“專精特新”企業培育力度，打造一批“三器”示范樣板，爭取更多科技成果在渭轉化。加大重點領域改革。系統推進要素市場化配置改革，積極爭取國家綜合改革試點，加快融入全國統一大市場。扎實開展“畝均論英雄”綜合改革，積極推進“標準地+承諾制”試點。持續推進公共資源交易平臺整合共享，規范招標投標活動。

聚力抓好工業倍增，全力穩定工業經濟。做優做強能源產業。加快西卓、王峰等煤礦建設，原煤總產突破1600萬噸。聚力推進國家清潔能源基地28個單體項目建成投產，全年新增可再生能源裝機超100萬千瓦，新能源年發電量達到50億千瓦時。推動產業鏈集群發展。聚焦能源、新能源、航空3條產業鏈，實施鑄鏈、補鏈、強鏈、優鏈工程。推進煤礦智能化建設，開工建設陜煤蒲城工業化示范基地一期等項目。印發新能源產業鏈發展規劃，大力發展光伏新工藝、新產品，完善“1+N”產業鏈提升體系。依托富平、鹵陽湖空域等資源優勢，積極承接西安航空產業配套項目。加快建設現代產業體系。推進龍門鋼鐵機械化一次料場、陜化尿素工序裝備提升改造等35個技改項目加快建設。力促紅馬科技滿產達產，圍繞氫能制取、儲運、燃料電池及關鍵材料、氫燃料電池汽車推廣應用等環節，引導培育氫能產業發展，力爭戰略性新興產業增加值占比達到5%以上。

聚力補齊經濟短板，夯實高質量發展基礎。做大做強縣域經濟。落實“一縣一策”“一區一策”事項清單，充分用好市級縣域經濟高質量發展專項資金，加大省級專項資金爭取力度，支持縣域首位產業培育發展，打造“五大縣域經濟板塊”，力爭縣域生產總值增速高于全市1個百分點。培育壯大民營經濟。深化民營經濟高質量發展三年行動，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。推進市縣投融資平臺轉型升級，鼓勵吸引民營企業、民間資本參與重大工程、補短板項目和盤活國有存量資產，帶動激活民間投資。持續提升開放經濟。深度融入“一帶一路”建設，拓展與絲路沿線國家和地區、國際友好城市多領域深層次合作。落實晉陜豫黃河金三角區域合作規劃，加快菏寶高速臨猗黃河大橋等項目建設，推進三省四市深度合作。加快西渭協同融合發展，推進西延高鐵富平段建設，加快國際現代物流港、富閻融合雙創園建設，深化兩市城市、交通、產業深度融合。加快發展數字經濟。制定數字經濟三年發展規劃，加快北人印機等數字化、智能化轉型，支持渭南數字經濟產業園等項目建設，推進省級數字經濟試點示范區建設，推廣直播電商、社交電商，力爭網絡交易額達到350億元以上。

聚力抓嚴生態保護，推動環境質量改善。當好秦嶺生態衛士。嚴格落實秦嶺生態保護《條例》，深入實施秦嶺生態空間治理十大行動，加快“智慧秦嶺”綜合監管平臺建設，推進礦業權退出及后續治理，完成剩余4個歷史遺留采石礦山修復治理，治理面積500畝以上。抓好黃河流域生態環境保護。落實黃河流域生態環境保護規劃和實施方案，深化黃河流域排污口整治，加快推進南山支流、北洛河流域綜合治理，按要求高質量完成黃河流域生態環境警示片披露問題整改，治理水土流失面積240平方公里。積極穩妥推進碳達峰碳中和。落實碳達峰實施方案，穩步實施碳達峰十大行動，嚴格落實非電力用煤控制計劃，加大散煤治理力度，推進企業、園區循環化改造，推動傳統產業綠色低碳轉型。深入開展全民綠色低碳生活創建行動，推進綠色低碳循環發展。

聚力抓好民生實事，扎實推進共同富裕。全力保障就業增收。加大易地扶貧搬遷、鄉村振興就業幫扶，加快全市公共實訓基地、零工市場建設，促進高校畢業生、農民工等重點群體就業。實施收入擴中提低行動，提升城鄉居民工資性收入，拓寬土地、資本等財產性收入。提升公共服務水平。制定全市公共服務及生活性補短板行動方案，統籌做好十大領域民生項目謀劃，加大中省民生項目資金爭取。加快13所中小學幼兒園、“兩院一中心”建設進度。健全社會保障體系。健全靈活就業人員社會保障體系，落實城鄉居民養老保險階梯增長機制，推進工傷保險省級統籌、工傷職工跨省異地就醫直接結算。完善全面三孩配套政策，推進嬰幼兒照護服務和標準化母嬰設施建設，支持敬老院改造提升，升級建設綜合養老服務中心5個。

聚力抓牢安全底線，保障社會大局穩定。守牢糧食安全底線。落實糧食安全責任制，扎實做好糧食購銷工作，實施糧食綠色倉儲設施提升行動，加快市級儲備庫倉房設施升級改造，組織實施好政府儲備年度輪換，完善糧食應急保障網絡，全力保障糧源供應。扎實做好穩價保供。完善保供穩價機制，加大重要民生商品價格監測，及時啟動價格補貼聯動機制，確保價格水平總體穩定。加大價格管理，深化供水等領域價格改革，建立完善天然氣上下游價格聯動機制，持續做好價格認定等價格服務工作。嚴密防范化解各類風險隱患。加大政府舉債融資負面清單管理，加大城投、產投等國資平臺企業債券監管，確保舉債企業資本健康運營。持續鞏固安全生產專項整治三年行動成效，確保不發生安全風險事故。