本報渭南報道（記者 李文斌）6月1日，渭南市委宣傳部召開“二十大精神在東秦”系列主題新聞發布會。市行政審批服務局黨組成員、副局長馬成群介紹了全市政務服務高質量發展的總體工作思路舉措。
2023年，市行政審批局堅決貫徹落實中省市“放管服”改革、優化營商環境等部署要求，深入開展“三個年”活動，圍繞服務項目、服務企業、服務群眾，堅持問題導向，強化系統集成，主動擔當作為，務實開拓創新，持續深化相對集中行政許可權改革，積極推進政務服務標準化規范化便利化，為全面建成黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區、譜寫渭南高質量發展新篇章做出新貢獻。
聚焦項目需求，以審批提速推進項目進度
提前介入及早行動。在項目籌劃階段，市縣兩級行政審批局主動與發改部門對接，及時摸清擬列入市級重點項目計劃項目情況，掌握手續辦理底數，制定印發了市級重點項目手續辦理方案，組織手續辦理部門人員、項目單位業務員進行了審批業務培訓，迅速展開相關工作。
清單管理精準推進。全面摸清每個項目手續辦理底數，堅持一個項目一套方案、一個手續一個對策，精準推進項目手續辦理。
容缺承諾減少材料。在項目審批階段，主動精簡，容缺受理。先后對42個項目實行了“容缺+承諾”辦理，材料減少22.3%。
并聯審批壓縮時限。在項目攻堅階段，市縣兩級開展集中辦理20余次，建立了“多部門參與、事前會商，充分銜接、一次辦結”并聯審批工作機制，精簡審批環節20%，減少審批時間50%。
幫辦代辦優化服務。在項目服務指導階段，對項目進行一對一業務指導，手把手幫助企業準備申報材料，減少項目單位跑動次數40%以上。渭南市投資項目審批“容缺+承諾制+并聯審批+全程幫辦代辦”經驗做法，被陜西省營商辦作為2023年第一批優化營商環境典型經驗做法，在全省進行了復制推廣。
聚焦企業發展，以服務提升助力增量提質
扎實推行企業開辦“一表申報、一窗出件”改革，把“五險一金”納入企業開辦環節，整合表單實現全流程集成服務，時限縮短30%以上，資料壓減40%以上，企業開辦全流程實現了1日辦結。
進行“一對一” “一對多”包聯服務、線上輔導，開展“送普惠政策上門”助力秦創原發展活動，對新開辦企業實行免費刻制印章，降低了企業開辦成本。
深入一線聽意見。發現政務服務工作中存在的問題、征求企業意見建議，建立問題臺賬，細化整改措施，不斷提升服務企業的質量。
聚焦事項劃轉，以優化整合提高審批效率
規范事項要素。確保每個事項有名稱、有辦事指南、有辦理流程、有辦理場所、有辦理人員、有聯系方式、有辦理時限、有投訴方式，方便群眾辦事。
從方便群眾辦事角度出發，對劃轉事項進行優化整合，設置8個綜合窗口“面向群眾收件”，實行“前臺綜合受理、后臺綜合審批、窗口綜合出件”，推進事項高效辦理。
審管有效聯動。制定印發了審批聯動辦法，采取網上推送、函件告知和不定期召開聯席會議的方式，及時將審批信息推送給監管部門，確保審批事項及時納入部門監管范圍，實現了審批與監管的無縫對接。
聚焦一次辦成，持續深化集成服務改革
在落實國務院及省政府提出的15個“一件事”的基礎上，將電力接入工程列入“一件事”改革內容，全市共推出16個“一件事”。
在市級行政服務大廳開設了“一件事一次辦”集成服務綜合專區，各縣市區同步在各級政務服務中心開設“一件事一次辦”受理窗口。在網上開設了“一件事一次辦”改革專欄，二手房轉移過戶、交房即交證、涉企不動產、企業開辦、企業簡易注銷、出生、高校畢業生就業公共服務、靈活就業、員工錄用等9個“一件事”已上線運行，實現了網上辦理。
規范辦事指南。形成了“一件事一次辦”事項辦理標準化辦事指南。
聚焦便捷高效，以服務增效贏得群眾滿意
推行“四進”上門服務。累計現場咨詢辦理1180余件，惠及企業群眾1600余人。
推行局長“進大廳”窗口服務。共落實局長進大廳176人次，接待辦事群眾553人次，現場辦結548件，有效提升了窗口工作質效。
推行周末“不打烊”延時服務。在各級政務服務中心推行“周末延時服務”，全市累計推出1194個“延時服務”事項。其中，市本級推出了涵蓋12個部門的首批高頻延時服務141個事項，開設了17個窗口，較好地解決了部分“上班族”“周內請不上假沒有時間辦、周末有時間沒有地方辦”的難題。
聚焦實干擔當，以能力提升推進工作見效
一方面，抓教育，樹牢為民服務情懷。自覺淡化“審批是權力”的陳舊觀念，樹牢“審批就是服務，就是責任”的新理念，以“向前走一步，困難變機遇”的擔當，辦好企業和群眾的一件件實事。
另一方面，抓培訓，提升為民服務能力。常態化開展“晨學一小時”活動，開設了“審批服務大講堂”，邀請入駐窗口首席代表講業務、講流程，全面提升窗口人員業務能力，更高效地為企業和群眾做好服務；組織了窗口人員禮儀培訓，全面提升政務服務人員形象。
另外，馬成群介紹到，在深化相對集中行政許可權改革方面，市行政審批服務局做了一系列安排部署。一是完善受理流程，打造一支隊伍；二是優化窗口布局，重構一個窗口；三是加快數據共享，完善一個系統。下一步，市行政審批局將充分發揮事權集中優勢推進集成高效審批，以優化流程、公開標準、規范審批為重點，通過統一事項清單、統一辦事流程、統一服務平臺、統一服務場所、統一服務方式、統一審管機制，提升鎮級“一枚印章管審批”改革成效的“六統一、一提升”舉措，深化相對集中行政許可權改革，提升審批效率。
