6月29日上，延安市新區管理委員會舉辦了奮力譜寫延安高質量發展新篇章系列新聞發布會，本次會議由市委宣傳部四級調研員湯坤才主持。會上，延安新區黨工委副書記、管委會主任蘇愛國就就延安新區“貫徹黨的二十大精神，全面深化‘三個年’活動，著力推動高質量發展新區實踐”有關情況做了介紹，具體內容如下：

2022年高質量發展成效

2022年，是延安新區建設發展十周年。一年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以習近平總書記來陜回延重要講話重要指示統領工作全局，深入貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，緊緊圍繞“城市綜合功能區”發展定位，扎實推進“以城興產、以產促城、產城融合”發展實踐，實現了經濟社會發展穩中有進目標。

一是重點項目扎實推進，投資結構不斷優化。實施市級重點項目32個，完成投資90億元，其中產業類項目16個、完成投資42億元，社會資本類項目30個、完成投資80億元，投資結構持續優化。落實“四張清單”“領導包抓”項目推進機制，生態提升項目全部收口，博物館項目進入布展階段，一小擴建、東片區市政道路一期、上城新世紀商業綜合體等5個項目建成投用，明發延安之星、邦泰錦天府、山水茗軒等大型社會類投資項目順利推進。

二是招商引資持續發力，產業體系不斷完善。完成內資任務90.11億元，實際利用外資1317萬美元。按照產城融合發展思路，依托現有用地及資產資源，策劃包裝招商引資項目25個，開展招商50余次，對接企業80余家，總投資13億元的宜賓邦泰、移動數字產業園、華為CDN業務等3個項目落地新區，陜西省政務數據異地災備中心落地數據中心，全年新增市場主體240余戶，入庫“五上企業”18戶，認定科技型中小企業18家、高新技術企業3家，體育賽事、會議會展、商貿物流等業態穩步恢復，“現代服務業+數字經濟”產業體系加快形成。

三是城市功能持續優化，城市品味不斷提高。以深化黨史學習教育為抓手，創新開展“大起底、大調研、大整治”主題實踐活動，有效解決了群眾出行、道路安全、便民服務等一批群眾關注的熱點問題。以建議提案辦理為抓手，按時辦結人大建議3件、政協提案12件，有效解決了重點區域停車難、便民早市不足、部分小區車庫漏水等難點問題。以文明建設為抓手，大力弘揚社會主義核心價值觀、國家總體安全觀、雙擁光榮傳統等社會主義文化，積極開展“文明交通”“學雷鋒”“環境保護”等志愿服務，不斷提升共建共治共享水平。

四是深化改革蹄疾步穩，主責主業更加聚焦。按照市委改革委意見，新區城市管理、應急管理、教育管理、街道和社區等社會管理職能全部剝離，國有企業委托監管協議成功簽訂，社會管理、企業管理等工作平穩過渡，管委會內部管理機制持續優化、主責主業更加聚焦，“管委會+平臺公司”運行模式效能不斷提升。

延安新區“三個年”活動推進情況

開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年活動，是陜西省深入貫徹落實黨的二十大精神、全面貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示作出的重要部署，是著眼形勢之變、發展之要、群眾之需作出的重要決策，也是我市全面推進中國式現代化延安篇章的務實舉措。今年以來，延安新區以“三個年”活動為重要抓手，成立工作專班，建立推進機制，定期調度總結，不斷強化高質量發展和現代化建設硬支撐、硬基礎、硬保障。

第一，高質量項目推進方面，今年新區安排市級重點項目35個，計劃完成投資70億元，完成固定資產投資65億元。一是抓推進措施。建立“四張清單”“五庫管理”臺賬，“定期考核”機制，全面保障重大項目有序有力推進。二是抓開復工。20個續建項目全部復工，15個新建項目開工13個，開復工率94%。三是抓投資。完成固定資產投資17億元，重點項目累計完成投資28.9億元，社會資本項目、產業項目分別完成投資27.4億元、14.3億元。四是抓前期項目轉化。6個前期項目加快推進，計劃年度新增開工項目2至3個。五是抓項目謀劃儲備。“十四五”謀劃項目166個，今年已有2個民生類項目、10個基礎類項目、18個產業類項目納入市重大項目謀劃庫，計劃包裝推出招商30個以上。

第二，招商引資方面，今年新區計劃引進內資105億元，實際利用外資330萬美元。一是精準招商路徑。圍繞“現代服務業+數字經濟”產業布局，繪制了五張招商“作戰圖”，細化了招商路徑和方向。二是實施全員招商。落實全員招商責任，先后外出考察25次，接待和拜訪企業80余家，與12家企業在應急安全主題教育館、會議會展、兒童游樂、物流園、數字經濟等方面達成初步合作意向。三是推進重點招商項目對接。緊盯華為邊緣云、徐州藍鷹應急安全館、浙江新輝兒童主題樂園、紅數科技數字產業園、治平集團物流園、山海經研究院文化城等意向落地項目，力爭部分項目落地建設；加快推進光谷創業大賽前期各項工作，爭取9月底前完成各項賽程，篩選一批專精特新企業落地。

第三，營商環境優化方面，堅持問題導向、目標導向優化營商環境，以“小切口”推進“大優化”。一是抓信訪矛盾化解。按照“三到位一處理”原則，專項安排部署矛盾問題化解和12345熱線、市長信箱等信訪工作，5月份辦結率、滿意率達到100%。二是抓八個專項行動。結合新區實際，開展了市場主體大調研、大整治活動，細化了基礎設施保障、社區服務、項目建設服務、企業服務、區域協調5個領域146項任務，城市管理、物業服務、中小微企業融資、項目審批等103項群眾關切問題有效解決。三是抓市場主體服務。建立政銀企對接機制，協調各銀行向104家市場主體放款16.5億元，向重點項目貸款3億元；落實穩經濟12條舉措，核實“五上”企業獎補資金126萬元，兌現科技型中小企業獎補資金46萬元，新增市場主體170余戶，納準“五上”企業16戶，正在申報高新技術企業1家，認定科技型中小企業45家，市場主體數量和質量穩步提升。

第四，干部作風能力提升方面，著力通過改進干部作風、增強干部本領帶動項目建設提質增效、營商環境持續優化、發展活力和動力不斷增強。一是抓載體提能力。成立新區干部讀書班，落實講好“兩堂課”、讀通“兩本書”等八大載體，黨員干部能力和本領持續提高。二是抓機制促落實。建立領導承諾踐諾、周調度、月考評等工作機制，成立“三個年”活動及督查督辦4個專班，一級抓一級、層層抓落實的工作效能有效提升。三是抓方法轉作風。創新比作為、比貢獻、比優劣、比位次、比擔當“五比”工作方法，夯實了35個重點項目、6個前期推進項目、2個進度緩慢項目、16個招商項目、114項營商環境優化責任，比學趕超的干事創業氛圍更加濃厚。