“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。”近年來，地處秦嶺腹地的商洛市網絡化建好人大代表聯絡站，創新性地讓“專業的人做專業的事”，一件件群眾呼聲和代表意見得到準確反映和及時回應，一樁樁群眾的“急難愁盼”得到解決。

關系民生的事，一竿子插到底

前年11月份，商洛市山陽縣色河鋪鎮色河鋪社區的牟永凱老漢第一次走進社區人大代表聯絡站，滿腹怨氣。

“一到枯水期，只有早上八點到中午十二點有水，其他時間都沒有水。”分時段供水讓牟老漢頭疼不已。

接待牟老漢的，是商洛市和山陽縣兩級人大代表馬薔薇。

色河鋪社區原有居民1000多人，近年來因為移民搬遷、企事業單位增多，常住居民增加到3000多人。人口的增多和管網老化，使用水壓力陡然加大，時不時的停水讓社區居民很不滿意。

實地詳細了解情況后，馬薔薇向縣水務局提交了《關于提升改造色河鋪社區安全飲水管網的建議》，并數次協調溝通。2022年，縣水務局將此列為重點項目并啟動改造，2023年5月，提升改造竣工。

“水質水壓現在都沒得說！”牟老漢興沖沖地擰開水龍頭說：“在代表聯絡站反映的問題能真解決，咱選的代表沒得說！”

“群眾反映的問題，不能簡單地轉辦了之。”在山陽縣十里鋪街道人大代表中心聯絡站，街道人大工委主任柳飛說，“我們建立了民情民意收集研判機制，在街道黨工委主導下，針對待辦議題，綜合社情民意、政策法規和實際情況擬定辦理意見，明確辦理時限和責任主體，實行全過程監督。”

十里鋪中學生活污水直排寺溝村河道；學校到主干道必康大道的路是400米長的狹窄村道；多少年沒有路燈，晚自習放學后經常有孩子摔倒路旁，每天晚自習放學后只能安排老師值班維護學生安全。2022年11月，校長聶善釗到人大代表聯絡站一股腦反映了三個問題。

“學校十幾年都存在這些問題，在走訪選民中，群眾也提出過這幾個問題，我及時在黨委會上作了匯報。”柳飛同時以代表建議形式提交縣人大常委會。

請進來實地查看、走出去協調溝通。很快，聶校長反映的問題有了結果：教育局負責污水排放整治、交通局負責拓寬道路、街道辦擠出經費安裝路燈。今年5月13日動工，歷時一個多月，三個問題全部解決。

2022年，山陽縣十里鋪街道先后投入9萬多元對1個代表中心聯絡站和2個村社代表聯絡站進行提升，按照屬地就近、人崗適宜原則，將轄區18名各級人大代表編入代表聯絡站，常態化開展接待選民活動，實現一線服務、一線履職。

“我去年進站接待選民3次，收集到群眾比較關注的鄉村振興、城鄉規劃、環境整治及征地拆遷等意見建議共7條，已經全部辦結，在代表述職評議活動中，選區群眾給我評定全部都是優秀等次。”談到代表進站履職，縣人大代表薛勝濤成就感滿滿。

為進一步規范代表學習活動、視察調查、聯系走訪選民等工作，山陽縣在建好管好用好人大代表聯絡站上下足功夫，建成了以18個鎮（街道）人大代表中心聯絡站為主，72個村（社）人大代表聯絡站、6個專業代表聯絡站為輔的代表聯系群眾網格化體系，實現全覆蓋、無盲點，打通了代表服務群眾的“最后一公里”，符合山陽實際、具有山陽特色的代表聯絡站品牌民主底色越來越亮。

群眾關心的事，一口氣見結果

柞水縣人大代表劉玉祥在乾佑街道辦石鎮社區人大代表聯絡站接待了愛跳廣場舞的市民陳景芳。

“縣汽車站周邊人口密集，賓館、酒店、商鋪林立，人流量大，但附近沒有公廁和群眾休閑活動場地。”陳景芳瞄上了附近閑置的一塊地段，“能否在這里修建公廁和小型活動場所，解決流動人口入廁難和附近居民休閑活動需求？”

街道人大工委在收到劉玉祥的意見建議后，迅速向街道辦黨工委匯報。

街道辦積極對接住建等相關部門，于2022年8月組織實施石鎮小游園建設項目，今年3月，面積3000平方米的小游園建成投入使用，同時配套公廁一座，滿足了群眾文化活動需求，縣汽車站周邊環境也得到進一步改善。

“沒想到這么快就把我反映的問題解決了！”陳景芳高興地說，“我們社區的姐妹跳舞和拉話有了好去處。以后有事還去聯絡站找代表反映，他們是真能幫群眾解決問題！”

駐聯絡站的代表不光是坐班接待，他們還定期入戶走訪，主動上門收集意見建議。

乾佑街道辦轄區內實施的沙灣停車場建設項目，就是通過走訪群眾收集的意見建議，反饋給縣政府的。

沙灣停車場占地10800平方米，新建200余個停車位，能夠有效緩解社區的停車難問題。

“項目實施中，周邊的群眾就高度關注。”乾佑街道辦人大工委主任田艷說，“群眾反映石鎮作為柞水縣農產品貿易集散地，希望在停車場項目建設時充分考慮當地產業發展實際，為建設農副產品集散地留好發展空間。”

街道辦黨工委經過論證和評估，將農產品交易集散地在沙灣停車場二期項目規劃中予以充分考慮。

柞水縣現有全國人大代表1名、省人大代表2名、市人大代表36名、縣人大代表165名、鎮人大代表446名。

“每月的25號是全縣37個代表聯絡站的固定接待日。”手里拿著代表評分手冊的柞水縣人大常委會副主任王曉波說，“進站代表參與的各類活動，都要記入履職檔案、納入評分考核，每年公布一次履職情況，接受選民評議。”

目前，柞水縣四級人大代表進站已成常態，聚焦縣鎮中心工作和經濟社會發展中的問題，圍繞農村人居環境整治、木耳產業發展、爭當秦嶺衛士等主題開展活動。迄今，各代表聯絡站共接待選民554人次，收集意見建議105條，推動解決群眾關注的民生問題89件。

涉及專業的事，一攬子出對策

“市人大常委會作出市樹為核桃樹、市花為連翹決定已經4年，但干部群眾知曉率還不高，各級宣傳推廣力度不大。”“‘連翹采青’如同‘殺雞取卵’，請問林業局在下一步工作中如何打算？”商洛市人大代表彭曉邦和佘丹萍接連發問。

商洛市林業局局長王軍回答：“我們將充分挖掘市樹核桃、市花連翹的有關題材，加大宣傳保護和科普力度，將市樹市花打造成商洛對外宣傳的優良名片，形成全社會熟知、熱愛市樹市花的良好氛圍。”“將組織護林員在巡山管護中向群眾開展宣傳，讓群眾知曉連翹搶采掠青的危害性，提高廣大群眾對連翹適期采摘的認識，激發群眾自覺抵制連翹搶采掠青行為的積極性和主動性。同時加強監管，壓實鎮辦責任，加大對連翹搶采掠青行為的處罰力度，全力保障連翹的合理采收秩序。”

6月28日，彭曉邦和佘丹萍等4名人大代表就商洛市市樹市花相關事宜約見市級國家機關相關負責人。

彭曉邦和佘丹萍都是商洛市人大常委會農業農村專業代表聯絡站的進站代表。

商洛市有580余名具備專業技術職稱或具有行業領域專長的各級人大代表，分布在縣區、鎮辦、企事業單位等不同層次、不同行業。為充分發揮專業代表優勢，市人大常委會組建了農業農村、財政經濟2個市級專業代表聯絡站，打破地域、層級和代表團編組，將省、市、縣、鄉“四級”代表中具有相應專業的代表編入聯絡站開展工作，同時邀請相關專業人才入站，為代表依法履職提供“外腦”支持。

“三農工作是基本盤、穩定器。”商洛市人大常委會農工委主任楊戰英說，“農工委負責組建第一個專業代表聯絡站，就是為了讓三農領域的專業代表通過專業活動有效破解專業問題，更好發揮專業作用。”

針對商洛森林、藥材資源豐富、耕地短缺等問題以及林業生態工程的特點，彭曉邦和進站的其他幾位農業農村領域代表一起研究不同農林藥復合系統物種間對水、光的競爭與互補關系，提出適合地方發展的農林藥復合種植模式及經營管理措施。在丹鳳縣棣花鎮許家塬村核桃主題公園進行核桃-丹皮、核桃-桔梗、核桃-丹參、核桃-大豆、核桃-紅豆杉、核桃-連翹等復合模式種植指導，培育相關技術人員10余人，園區內經濟收入提高15～20％，土地利用率提高10％～15％，生態經濟效益顯著，各種復合種植模式在園區及周邊累計推廣2000余畝，年增收入200余萬元。

除2個市級專業代表聯絡站建成外，商洛7縣（區）先后成立16個接地氣、聚民智、議民事、解民憂“升級版”的縣級專業代表聯絡站，涉及財政、經濟、農業農村（核桃、茶葉）等民生領域。

“針對行業領域熱點難點問題，圍繞‘知事、理事、辦事、督事、評事’與人大依法履行四項職權結合，豐富了代表履職方式，擴大了代表履職領域。”商洛市人大常委會副秘書長、研究室主任鄒定勝說，“專業代表聯絡站已經成為反映社情民意的‘瞭望臺’、服務人民群眾的‘連心橋’、促進相關工作的‘助推器’。”

一切為了群眾，一切依靠群眾。商洛市人大建好用好基層代表聯絡站這一系列扎實舉動，使全過程人民民主的實踐更接地氣，更具活力。