如何創新考核機制,助力提升基層河湖管理者的工作能力?今年以來,陜西省安康市漢濱區以“三考、三述”機制為抓手,激發河湖長制活力,促進河湖管理工作提質增效。
以考核推進工作
何為“三考、三述”?即“考核年度目標完成、考核重點任務落實、考核在任期間履職”,開展“向上級河湖長述職、向上級黨委政府述職、向‘兩代一委’(黨代表、人大代表、政協委員)述職”,進行綜合評比。
漢濱區圍繞河湖長制六大任務,結合實際設置考核指標,獎懲結合,不斷優化考核體系。
在考核過程中,漢濱區圍繞河湖長制體系建設、護河員管理使用、河湖“清四亂”(清理亂占、亂采、亂堆、亂建)常態化、河湖環境綜合整治等重點領域,組織深入實地暗訪巡查,獲悉真實情況,采取談話提醒、跟蹤問效等方式推進重點任務落實。漢濱區還把河湖長制工作成效納入地方黨政領導干部離任審計序列。
開展多方面述職
漢濱區創建河湖長述職制度,以流域為單元、以市區兩級河湖長領責履職的河湖為重點,開展河湖長制工作述職。通過組織鎮級河湖長向區級河湖長述職、區級河湖長向市級河湖長述職,查擺問題,查找不足,為后期工作賦能蓄勢。
漢濱區將河湖長制列入全面深化改革重大工作,要求鎮黨委、政府定期向區委、區政府述職,以檢驗鎮辦深化改革的成效。區委、區政府深入檢視全區河湖長制工作落實情況,向市委、市政府述職,認真總結經驗成效,深入分析工作短板,明確工作計劃。
漢濱區還注意發動社會各界力量,鼓勵黨代表、人大代表、政協委員積極參與河湖長制各項工作。他們深入開展調研,了解基層河湖治理過程中存在的問題,形成建議、提案,為河湖長制“把脈開方”。各責任單位認真辦理提案、建議,解決河湖管理中的問題,并就相關工作落實情況與河湖管護成效向“兩代一委”述職。
以評比調動工作積極性
漢濱區各地的河湖資源稟賦不同、經濟發展水平不同,河湖長制工作任務具有明顯的地區性差異。
在評選過程中,漢濱區充分考慮各方實際,制定差異化考核指標。中心城區通過護河志愿服務活動,引領了群眾愛水護水風尚;城鄉接合部清理河湖“四亂”態度堅決、措施有力……區河長辦開展評價時突出重點亮點、兼顧特點優點,將能干事、干實事、有成效的單位和個人評選出來。
對于評選出來的先進單位和個人,漢濱區每年組織表彰獎勵,區委、區政府通報表揚,頒發榮譽證書和獎牌,區財政給予表彰對象一定的獎金。同時,以懲戒問責鞭策后進,對工作成效差的單位和個人,區河長辦按程序進行考核扣分和執紀問責。
用活考核“指揮棒”,把準工作“風向標”。漢濱區落實“三考、三述”考核機制,探索出了推動河湖管護工作高質量發展的路子。全區水生態環境持續向好。