近年來,人民銀行銅川市中支通過運用央行政策工具和財政貼息政策,引導信貸資源積極參與,以香菇產業鏈為試點,積極探索實踐現代農業“全鏈條+全周期+全流程+全參與”的金融服務模式。
香菇產業鏈發展初期,當地金融機構發揮金融顧問制度作用,圍繞香菇產業基地建設、技術研發、生產種植、加工、收購、銷售等產業鏈全鏈條,對依托產業鏈的農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、農戶、村集體經濟組織等市場主體,分類施策,提供融資融智支持,在產業鏈完善、龍頭企業發展壯大、村集體經濟資產增值保值,農戶增收致富等方面加大信貸投放力度。截至目前,當地金融機構向香菇產業鏈發放貸款4700萬元,其中向農業龍頭企業發放貸款2500余萬元,向香菇小鎮4個村集體經濟成立的公司發放貸款200萬元,為600余戶香菇群眾授信2000余萬元。
結合香菇生產周期、香菇產業鏈發展周期等特點,當地金融機構創新信貸產品和服務模式,對香菇產業鏈的信貸支持實現了農業生產和產業鏈發展的全周期覆蓋,資金實現了從“銀行—農戶—企業—農戶—銀行”的閉環。據了解,當地金融機構根據香菇種植戶“借棒還菇”生產模式,確定金融產品的貸款期限、額度和利率,實現貸款資金覆蓋“一年兩茬”的香菇生產全周期。當地金融機構大力支持龍頭企業德祥農業,累計發放貸款1500萬元,1000萬元用于香菇基地建設,500萬元支持企業資金周轉,幫助企業不斷擴大規模,其中1300萬元使用了再貸款資金支持。
人民銀行銅川市中支發揮貨幣政策與財政政策合力,強化信貸引導和杠桿撬動作用,構建了以央行結構性貨幣政策工具為核心的“人民銀行+地方政府+銀行+市場主體”聯結機制,由央行再貸款提供低成本資金,財政貼息資金覆蓋銀行和市場主體,實現了減費讓利全流程覆蓋。出臺“十四五”期間再貸款貼息政策,對于使用央行支農、支小再貸款發放貸款的地方法人金融機構,給予貼息,引導當地金融機構運用央行低成本資金,惠及香菇產業鏈上的企業、專業合作社和農戶。截至目前,累計向當地金融機構貼息30余萬元,引導當地金融機構運用2300萬元支農再貸款,支持香菇產業鏈發展。同時,鼓勵當地金融機構運用創業擔保貸款,為農業龍頭企業發放貼息貸款,降低了企業財務成本。截至目前,累計向香菇產業鏈農業龍頭企業發放創業擔保貸款300萬元,貼息近20萬元。
人民銀行銅川市中支還深化農業現代產業“行長+鏈長”制度,形成以主辦行為主、多個金融機構共同參與的金融支持農業產業鏈發展格局,滿足各類型市場主體和項目建設的資金需求,助力香菇產業鏈發展。中行、建行等大型國有商業銀行信貸支持額度高、利率低,參與香菇小鎮等大型項目的金融支持;長安銀行等城商行政策靈活,面向企業和農戶,構建產業鏈金融服務場景;農信社和村鎮銀行等地方法人金融機構立足服務“三農”,發揮便捷、靈活、小額的優勢,推動信用戶、信用村、信用企業建設,向企業、專業合作社、村集體經濟組織和農戶提供信貸支持。