縣域經濟是區域發展的基石，是高質量發展的支撐。今年以來，銅川市立足實際，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦補短板、強弱項，全面激發縣域經濟活力，持續壯大縣域經濟實力，全力推動縣域經濟高質量發展。

培育優勢主導產業，推動特色發展。圍繞全省縣域經濟高質量發展10個方面27條接續政策措施，優化調整宜君縣“一縣一策”事項清單，全力支持宜君縣爭取省級專項資金支持，加快培育壯大首位產業，支持園區基礎設施建設，以產促城、以城興產、產城融合，推動宜君縣域經濟均衡發展。大力發展特色經濟，圍繞全市能源資源、先進制造、特色新興“三大產業集群”建設，加快區縣產業平臺建設，依據各自資源稟賦和產業基礎，強化統籌協調和要素保障，力促主導產業向集群化發展，產業鏈向中高端延伸。加快園區布局優化和公共服務設施改造升級，不斷提升園區承載能力。

實施項目帶動戰略，集聚發展動能。深入實施高質量項目推進暨招商引資年行動，緊盯高質量項目深謀劃、快爭取、強推動，全力加快省市級重點項目建設。圍繞中省預算內投資、地方政府專項債券等政策性資金投向，加快項目謀劃儲備，不斷擴大項目融資渠道。聚焦區縣主導產業主攻方向，扎實開展產業鏈精準招商，主動對接大企業、大集團，積極招引“鏈主”型項目。不斷強化要素供給和服務保障，推動隆基綠能12GW單晶電池等重大項目早開早建，以重大項目建設支撐縣域經濟規模擴大，形成錯位發展、各具特色的區縣域經濟發展格局。

加快建設創新平臺，強化科創賦能。緊抓我市秦創原“三項改革”成果轉化試驗區機遇，同高校開展“一對一”精準對接，圍繞重點產業鏈延鏈補鏈強鏈常態化舉辦路演活動，探索“以演代評”等新模式，積極招引一批科技成果轉化項目落地。實施科技服務進園區行動，緊盯西安都市圈科技資源富集優勢，以“飛地+基地”等模式，積極引導先進技術、創新資本、高端人才、科研平臺等創新要素向我市園區集聚。加快“一區三園”創新創業要素集聚，加快國家高新技術產業開發區創建。支持印臺創建省級農高區，支持區縣工業集中區產業集群化、產城一體化發展，積極創建省級經開區。

補齊基礎設施短板，提升承載能力。加快推進城鎮平臺建設，統籌利用海綿城市、老舊小區改造等政策機遇，統籌抓好城鎮基礎設施建設，推進南北市區路網、污水管網、道路綠化及公共設施建設，逐步完善縣域基礎設施體系。堅持以城帶鄉、城鄉共建，因地制宜支持鄉鎮(街道)發展“土特產”，加快鎮域基礎設施建設，不斷壯大鎮域經濟。抓好特色小鎮規范建設，積極推進照金紅色文旅小鎮健康發展。逐步完善公共服務體系和社會治理體系，統籌城鄉托幼、教育、醫療、養老等公共服務資源，加快十五分鐘社區生活圈構建。

多措并舉促進增收，著力改善民生。大力發展聯農帶農經濟，發揮工業園區、農業示范園區輻射帶動作用，延伸完善產業鏈條，讓群眾更多分享產業增值收益，多措并舉促進居民增收。大力發展集體經濟，鞏固提升農村集體產權制度改革成果，積極探索資源開發、物業出租、資產參股等多途徑發展新型農村集體經濟。支持區縣綜合商圈建設、鄉鎮商貿中心改造，開展市級特色商業街區、商貿功能區創建，不斷完善商貿物流體系，促進消費擴容提質。提高區縣承接農業轉移人口落戶積極性，建立健全城鄉基本公共服務普惠共享機制，全力促進城鄉融合發展。

強化要素服務保障，激發發展活力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，用好“陜企通”平臺，認真落實民營經濟發展各項扶持政策，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。切實發揮我市普惠金融改革試驗區優勢，積極拓展普惠金融服務覆蓋面，加大重點領域金融支持力度。穩步推進區縣投融資平臺整合升級，引導投融資平臺逐步成長為有主營業務、有現金流、有盈利能力、有償債能力的產業實體。嚴守“三區三線”管控，持續深化“標準地”改革，切實保障高質量項目建設用地。強化人才支撐，選調、引進更多緊缺專業畢業生到區縣和基層工作，加大高素質農民培育力度，不斷強化縣域經濟發展人才支撐。