10月26日,延安市召開了新聞發(fā)布會。會上,延安市林業(yè)局黨組成員、副局長劉延民就延安市林業(yè)生態(tài)建設成效和野生動物保護重點工作做了陳述。
延安地處黃河中游、黃土高原核心區(qū),曾經(jīng)是黃河流域水土流失最為嚴重的地區(qū)之一。長期以來,一代又一代延安人堅持用延安精神建設生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、鞏固生態(tài),取得了舉世矚目的成效,山川大地實現(xiàn)了由黃到綠的歷史性轉變。全市森林覆蓋率由1999年的33.5%增長到48.07%(含蘋果等經(jīng)濟林達53.07%),植被覆蓋度由46%提高到81.3%。延安南部的黃龍山、橋山林區(qū)是陜西省五大林區(qū)中的兩大林區(qū),森林覆蓋率達75%以上。延安現(xiàn)有各類自然保護地21處、總面積477.5萬畝,其中:國家級自然保護區(qū)2個、省級5個;國家級森林公園6個、省級2個;國家級濕地公園1個,國家級地質公園3個,國家級風景名勝區(qū)2個。黃龍山、黃陵國家森林公園入選國家首批森林康養(yǎng)基地,勞山國家森林公園成功創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。先后成功創(chuàng)建全國文明城市、國家森林城市、國家園林城市,被譽為“全國退耕還林第一市”。
生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎,是地球生命共同體的血脈和根基。黨的二十大報告明確指出,要“實施生物多樣性保護重大工程”“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”。近年來,市林業(yè)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊盯市委、市政府確定的重點工作任務,聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,持續(xù)加強生物多樣性保護工作,扎實開展“三個年”活動,凝心聚力,銳意進取,野生動物保護各項工作進展順利、成效明顯。全市現(xiàn)有陸生野生動物264種,其中國家Ⅰ級保護野生動物12種、Ⅱ級25種,省級重點保護野生動物13種,子午嶺林區(qū)國家I級保護野生動物華北豹數(shù)量增至110多只,是迄今全國已知華北豹野生種群最為密集的區(qū)域,作為自然界食物鏈的頂端物種,華北豹的穩(wěn)定生存,可起到調節(jié)種群數(shù)量、穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)、維護生態(tài)平衡的特殊作用,也標志著我市生態(tài)系統(tǒng)的完整穩(wěn)定和生物多樣性的高度豐富。褐馬雞國家級自然保護區(qū)內(nèi)褐馬雞種群數(shù)量達到2800多只,原麝分布區(qū)域不斷擴張,黑鸛、蒼鷺、白鷺、綠頭鴨等候鳥已變成留鳥,延安正逐步成為野生動物棲息的“樂園”。
一、野生動物收容救護工作持續(xù)完善。為加強我市野生動物救護能力,2020年1月,延安野生動物救護中心建成并投入使用,成為陜北唯一的野生動物救護中心,也是全省最早投入使用的野生動物救護中心。在多方爭取努力下,為中心落實了專門的編制和職數(shù),配備了專業(yè)的救助、醫(yī)療、科研設備,保證了中心正常運行和專業(yè)力量。同時,規(guī)范了全市野生動物救護流程,建立完善了救護臺賬,引導全市各級野生動物保護機構履職盡責,積極有效救護野生動物。例如:2023年5月24日,延長縣林業(yè)站救助一只受傷的國家一級保護野生動物黑鸛,救護中心工作人員第一時間趕赴延長縣,經(jīng)初診無明顯外傷,精神狀態(tài)欠佳,無法飛翔,身體虛弱,并伴隨拉黃白痢疾,疑似體內(nèi)有寄生蟲。工作人員將其安全轉移至救助中心,采取單獨隔離,針對性藥物治療等治療措施。歷經(jīng)7天隔離治療后,受傷黑鸛身體逐步恢復健康。2023年3月29日,志丹縣公安局森林警察大隊永寧中隊救助一只受傷國家二級保護野生動物紅隼,初步診斷右翅膀受傷已結痂,身體虛弱,拉白痢。隨后對其單獨隔離,開展針對性藥物治療。經(jīng)過7天隔離治療后,其可以正常進食,再對其開展長期針對性治療,野化放歸訓練,身體各項機能恢復正常,達到了野化放歸標準。已于9月15日對其進行野化放歸。除此之外,還探索建立“政府+民間”合作模式,先后與市野生動物保護協(xié)會、藍天救援隊等就野生動物保護簽訂合作協(xié)議,形成了保護野生動物強大合力。截至目前,延安市野生動物救護中心共收容救助野生動物300余只(頭),其中今年收容救助120余只(頭)。
二、野生動物保護監(jiān)測能力持續(xù)加強。不斷強化與高校、科研院所合作,持續(xù)對我市華北豹、原麝、褐馬雞等重點野生動物進行調查監(jiān)測,為全市14家基層單位配發(fā)了野生動物監(jiān)測、救護設備,科學合理布設監(jiān)測設備,定期收集、分析野生動物監(jiān)測影像資料。華北豹帶崽覓食、撲食羊子,壽帶鳥、紅腹錦雞等珍稀見物種活動跡象被監(jiān)測記錄。持續(xù)加強對自然保護區(qū)、濕地公園內(nèi)重要區(qū)域的巡護力度,提高巡護效率,增加巡護頻率,加強對候鳥遷徙停歇地及重點野生動物主要棲息地巡護巡查力度。敦促巡護點的巡護人員利用監(jiān)控設施進行常態(tài)化監(jiān)測,及時及早發(fā)現(xiàn)并杜絕人為干擾破壞行為。
三、成功舉辦朱鹮引入延安試驗活動。2021年3月6日,一只編號061的朱鹮飛抵延安富縣葫蘆河流域停留覓食,將野外朱鹮棲息地向北推進了160多公里,自此延安便與朱鹮結下了不解之緣。為此,我市曾多次邀請專家對引入朱鹮的可行性進行研討論證,認為我市已初步具備朱鹮棲息、繁衍等條件,并確定將南泥灣作為朱鹮引入試點基地。2023年10月10日,“守護綠水青山鹮翔陜北江南”朱鹮引入延安試驗活動在寶塔區(qū)南泥灣舉行。我市從朱鹮故里——洋縣引入10?10雄共20只朱鹮,開展人工繁育和放飛試驗,本次引入試驗活動是探索朱鹮在高寒地區(qū)的適生能力,恢復朱鹮的遷徙習性,實現(xiàn)朱鹮重現(xiàn)歷史分布地的一次重要嘗試,將對我市生物多樣性保護工作產(chǎn)生積極而深遠的影響。
四、野豬危害防控試點工作成效顯著。2021年,延安市被確定為陜西首批防控野豬危害綜合試點市區(qū),同時確定了黃龍縣為國家級試點縣。試點工作開展以來,我市以推深走實林長制為抓手,在國家林草局和省林業(yè)局的大力支持和精心指導下,按照政府主導、部門協(xié)同、社會參與的工作思路,依法、科學、有序推進防控野豬危害綜合試點工作,通過加強頂層設計、嚴格規(guī)范實施、創(chuàng)新調控方法、強化科技支撐、探索補償機制、注重督導檢查等重要舉措,防控野豬危害綜合試點工作取得顯著成效。截至目前,共獵捕野豬1178頭,補償農(nóng)民經(jīng)濟損失248.9萬元,購買野生動物致害政府救助責任保險280.2萬元,有效減少了野豬危害和群眾損失,增強了群眾防控意識。黃龍縣“突出一個宗旨、組建兩支隊伍、強化三項舉措、嚴把四個環(huán)節(jié)、建立五項機制”防控野豬危害工作做法被列為全省典型案例予以推廣。
五、打擊破壞野生動物資源違法犯罪合力初步形成。進一步加強野生動物保護部門協(xié)作力度,建立了延安市野生動物資源保護聯(lián)席會議制度,定期組織召開聯(lián)席會議,共同研究商討野生動物保護工作。聯(lián)合多部門開展“網(wǎng)盾行動”“清風行動”等專項行動,常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類野生動物違法犯罪案件。今年以來,全市共出動執(zhí)法車輛3574輛次,出動執(zhí)法人員10376人次,檢查相關企業(yè)場所3352處,檢查棲息地、人工繁育場所238處,城區(qū)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、商場、超市、水產(chǎn)店、飯店、漁具、車站等其他場所累計達1911家次,未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營戶銷售野生動物制品的行為。查辦刑事案件4起,打擊處理違法犯罪人員12人,收繳非法獵具69套。通過嚴厲打擊,有效震懾了犯罪分子,起到了良好的警示作用。
六、野生動物保護宣傳氛圍日益濃厚。我們充分利用“世界野生動物日”“愛鳥周”“國際生物多樣性日”等時間節(jié)點,積極開展野生動物保護科普宣傳活動。常態(tài)化開展野生動物保護科普宣傳進校園、進單位、進社區(qū)、進市場等活動,號召“創(chuàng)建生命友好型企業(yè)”和“保護野生動物從娃娃抓起”。今年以來,全市開展宣傳活動104場,懸掛橫幅290余條,發(fā)放宣傳資料9.1萬余份,刊發(fā)各類宣傳信息64萬余條,營造了人人參與野生動物保護的濃厚氛圍,公眾對野生動物的保護意識顯著增強。