“千村示范、萬村整治”工程是習(xí)近平總書記在浙江工作期間，親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。“千萬工程”改變了浙江村莊的風(fēng)貌，重塑了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的命運，更探索出一條鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)路徑，打造出一份中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村樣本。
今年以來，渭南全市上下把學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“先手棋”“主抓手”“動力源”，在全省率先探索學(xué)習(xí)運用“千萬工程”的渭南樣板。北斗導(dǎo)航無人駕駛播種、黃河岸邊蟹肥魚蝦跳、農(nóng)民吃上了“文旅融合飯”……在“千萬工程”的引領(lǐng)下，全市推進鄉(xiāng)村振興的美好圖景正在秦東大地徐徐展開。
破題——
尋求推進鄉(xiāng)村振興最優(yōu)解
作為具有“關(guān)中糧倉”美譽的農(nóng)業(yè)大市，渭南全面推進鄉(xiāng)村振興任重而道遠。
早在2021年，渭南便以扶貧辦機構(gòu)改革為契機，率先在全省實行市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局“一體兩翼”的工作格局，從而實現(xiàn)了整合資源、凝聚合力。但不可否認，全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中，涉及責(zé)任部門眾多，項目、資金、人力等各個方面的統(tǒng)籌難度很大。實踐中，依然面臨多重掣肘的局面。
為了更好地凝聚合力，理順鄉(xiāng)村振興工作體制機制，今年以來，渭南市把“千萬工程”作為全面推進鄉(xiāng)村振興的總抓手，在全省率先探索如何推動“千萬工程”經(jīng)驗落地轉(zhuǎn)化。
渭南市委、市政府多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會就學(xué)習(xí)推廣、推動“千萬工程”經(jīng)驗落地轉(zhuǎn)化進行安排部署，成立了由市委副書記任組長的市“千萬工程”工作專班。
在學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗的實踐中，渭南全市上下把學(xué)懂弄通擺在首位、開展了一次大學(xué)習(xí)，組織有關(guān)單位負責(zé)同志、首批創(chuàng)建30個示范村的黨支部書記，分批到浙江大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
“這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，令我豐富了知識、提升了理念，開闊了視野、增長了見識，鼓舞了干勁、明晰了思路，對下一步創(chuàng)建‘千萬工程’示范村有了更足的信心。”白水縣林皋鎮(zhèn)林皋村黨支部書記劉孫武說。
為了讓“千萬工程”經(jīng)驗切實落地落實，渭南把建章立制作為關(guān)鍵，形成了一套好機制。全市充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)一體、工作融合的優(yōu)勢，建立了專班推進、專項任務(wù)責(zé)任、項目庫管理、月觀摩調(diào)度、督查考評“五項機制”。
10月30日，渭南召開全市學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗工作推進大會。隨后，《渭南市學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗行動方案》和《渭南市學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗示范創(chuàng)建管理辦法》發(fā)布，明確了工作的路線圖、任務(wù)書、時間表和“指揮棒”。步伐之快，走在了全省前列。
悟題——
打造“千萬工程”渭南樣板
迎著秋日涼爽的山風(fēng)，漫步于秦嶺山麓的天留村，宛如置身天然氧吧。
該村黨支部書記湯曉林不禁感嘆：“靠著大自然的饋贈，我們深化農(nóng)村環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理。村里環(huán)境好了，村風(fēng)民風(fēng)也得到了提升，‘綠水青山就是金山銀山’的理念已經(jīng)深入每位村民心中了！”
村里的廢棄小學(xué)建成集餐飲娛樂為一體的天留小院，山泉水廠以股份制形式吸納村民就業(yè)，草編藝術(shù)館讓更多人近距離接觸非遺文化……今年以來，天留村旅游接納人數(shù)達10萬余人次，股份經(jīng)濟合作社分紅超過20萬元。
渭南在學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗的過程中，在確保不發(fā)生規(guī)模性返貧的前提下，以干凈為底色，以美麗為形態(tài)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，把人居環(huán)境整治作為先手棋，全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動“美麗風(fēng)景”向“美麗經(jīng)濟”有效轉(zhuǎn)化。
近年來，渭南已經(jīng)在推進鄉(xiāng)村振興過程中取得了一些成績。從群眾急需改善的人居環(huán)境入手，持續(xù)推進“三大革命”，逐步帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、治理取得新成效。農(nóng)村改廁、垃圾、污水覆蓋率和處置率不斷提升，中省級龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體數(shù)量居全省第一。該市成功創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村振興示范縣2個，首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)5個。
在此基礎(chǔ)上，山鄉(xiāng)間舊貌換了新顏——全市先后創(chuàng)建美麗宜居示范村385個，其中國家級4個、省級110個，數(shù)量全省領(lǐng)先。43個村落入選全國第六批傳統(tǒng)村落名錄。
如今，全市在“千萬工程”經(jīng)驗的統(tǒng)領(lǐng)下，像接力賽一樣，不另起爐灶，而是建機制、聚合力，將正在推進的鄉(xiāng)村建設(shè)行動、人居環(huán)境整治提升和“十百千”示范創(chuàng)建工作合并為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
《行動方案》指出，在持續(xù)提升78個市級示范村的基礎(chǔ)上，從2024年開始，全市每年創(chuàng)建100個以上市級示范村；到2027年全市力爭創(chuàng)建市級示范村500個以上；到2035年，全市創(chuàng)建示范村達到1000個以上。
答題——
行進在接續(xù)奮斗的路上
順著富平縣城關(guān)街道新莊村的巷道，每走一段就能看到精心布局的糧倉、石磨、草亭，欣賞到翠竹、古樹、奇石等“微縮景觀”。在“竹園”“籬笆園”“福園”“五子登科”“柿柿如意”等民俗觀賞點，傳統(tǒng)關(guān)中農(nóng)耕文化體現(xiàn)得活靈活現(xiàn)。
“近年來，我們街道以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新開展‘輪值主席制’、紅色黨建聯(lián)盟、流動紅黃旗等工作法，著力打造新莊村等一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”該街道黨工委書記任永梅說，“我們將以新莊村為中心，輻射帶動周邊村莊，讓鄉(xiāng)村美美與共、生活蒸蒸日上。”
走進合陽縣城關(guān)街道白靈村，宛如置身園林。該村黨支部書記曹明杰回憶過往：“以前村子有名，是因為‘臟、亂、差’，現(xiàn)在則是因為‘凈、靚、富’。”
通村主干道從泥路，到四米寬的柏油路，再發(fā)展成八米寬的柏油路，更是村民的“致富路”。路修好后，村集體經(jīng)濟組織合作社成立，建成泰豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，種植陽光玫瑰、紅心火龍果、冬棗等，村民們的腰包越來越鼓。
“千萬工程”將實現(xiàn)人的現(xiàn)代化作為落腳點，從人的需求和發(fā)展出發(fā)，讓群眾共享發(fā)展成果，打造人民向往的生活。
推進“千萬工程”不是一蹴而就，需要久久為功。
“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，將推進‘千萬工程’和正在開展的主題教育結(jié)合起來，按照‘一年強基礎(chǔ)、兩年見成效、三年作示范’的建設(shè)時序，抓重點、補短板、強弱項，全力以赴推動‘千萬工程’落地轉(zhuǎn)化、見行見效，打造彰顯三秦風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”渭南市委副書記王心說。
渭南市委書記樊維斌指出，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，必須扭住重點抓推進，在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕上下更大功夫，讓“千萬工程”蘊含的理念和方法切實轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市、爭做西部示范的生動實踐。
