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  • 農(nóng)業(yè)銀行:追尋更清潔、更公平、更可持續(xù)的金融之路

    2023-11-28 11:28:30 作者:康華

    隨著氣候變化、生態(tài)污染和自然資源枯竭等挑戰(zhàn)增加,綠色金融該如何發(fā)揮作用真正改變環(huán)境,改善人們的生活品質(zhì)?同時,由于負(fù)外部性存在,長期以來,環(huán)境治理的投入與回報難以實現(xiàn)匹配,綠色金融該如何幫弱勢一方抵御風(fēng)險、促進(jìn)解決不公正問題?

    這是銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,也是全球變暖等挑戰(zhàn)下,銀行履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能需不斷深化的思考

    上古時代,濟(jì)水與黃河、淮河、長江都流入海,四條大河被稱為“四瀆”,《史記》:“四瀆已修,萬民乃有居。”它們,成為孕育中華文明的古老搖籃。

    其中,濟(jì)水,發(fā)源于王屋山太乙池,經(jīng)河南、山東,匯入渤海。由于比鄰“三年兩決口,百年一改道”的黃河,常被擠占而湮沒,隨時間在推移,僅存山東境內(nèi)一條灘涂故道。

    宋金之交,偽齊皇帝劉豫為通漕運,重挖故道,形成小清河。經(jīng)金、元、明、清的疏浚治理,發(fā)揮著重要的漕運和灌溉功能。

    民國初年,人們從下游壽光運往濟(jì)南的貨物有鹽、糧食、棉花、木材等生活用品和工業(yè)原料;從濟(jì)南順流而下的貨物,包括煙、酒、糖、茶等日用百貨,足見昔日航運之繁榮。

    20世紀(jì)末,城鎮(zhèn)化加速,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水增加,小清河水量越來越小;加上化工廠、鋼鐵廠亂排污水,居民亂倒垃圾,污染嚴(yán)重,開始散發(fā)陣陣惡臭。

    資料顯示,未污染前小清河干流及沿岸常見野生動物有一百余種,污染破壞了動物棲息地,鳥類遷徙、動物回避,河中盛產(chǎn)的大銀魚、絨螯蟹全部滅絕,原有6種國家二級保護(hù)動物也銷聲匿跡。

    山東濱州環(huán)保所1996年統(tǒng)計,小清河污染對農(nóng)業(yè)、人體健康造成的經(jīng)濟(jì)損失至少達(dá)2.4億元/年。

    1997年,小清河宣告停航。這條有千年歷史印記、百年漕運功能的河流,曾灌溉哺育兩岸人民,促進(jìn)錢糧貨物的往來交流,最終卻走向暗淡污濁、缺水?dāng)嗪剑y免令人嘆息。

    拯救百歲河,還原生態(tài)之美

    作為世界上河流最多的國家之一,內(nèi)河運輸一直是中國大宗貨物長途運輸?shù)闹髁Γ哂羞\量大、成本低、污染小等優(yōu)勢。

    小清河流經(jīng)五市,有黃河流域中心城市濟(jì)南、工業(yè)重鎮(zhèn)淄博、農(nóng)業(yè)大市濰坊、工業(yè)大市濱州和東營,水系聯(lián)通、物流便捷對區(qū)域發(fā)展的影響不言而喻。沿河岸帶往往也是陸棲、鳥類等野生動物的庇護(hù)所,對生態(tài)平衡和生物多樣性至關(guān)重要。

    隨著小清河復(fù)航的呼聲越來越高,2020年,山東正式啟動復(fù)航工程,總投資136億元,全長169公里,是山東水運史上第一個一次性投資超百億元的項目。

    項目從多家銀行獲得貸款,農(nóng)業(yè)銀行提供了關(guān)鍵的第一筆。“農(nóng)行對我們支持非常大。”施工方中鐵建投山東小清河開發(fā)公司董事長楊紀(jì)彥說。項目尚在規(guī)劃之際,農(nóng)行便組建團(tuán)隊,積極調(diào)研,全程跟蹤,以設(shè)計、施工、運營全產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品,提供專業(yè)化服務(wù)。

    小清河復(fù)航工程集交通運輸、農(nóng)業(yè)灌溉、防洪排澇、生態(tài)治污等于一體,傳統(tǒng)零敲碎打的貸款模式,難以切中項目需要。農(nóng)行創(chuàng)新推出的“黃河系列貸”解決了小清河復(fù)航工程的后顧之憂。

    “黃河系列貸”是農(nóng)行山東分行為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專設(shè)的金融產(chǎn)品體系,圍繞黃河戰(zhàn)略重點領(lǐng)域,創(chuàng)新推出9大類36項產(chǎn)品,一攬子解決生態(tài)修復(fù)、節(jié)水防洪、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域?qū)Y金的需求旺盛、但缺乏專項金融產(chǎn)品的痛點。

    農(nóng)行為“小清河復(fù)航工程”投放黃河系列貸已超30億元,為清淤施工拓寬還款來源,支撐小清河防洪標(biāo)準(zhǔn)全面提升,上線供應(yīng)鏈數(shù)字金融,保障資金及時到位……農(nóng)行成為小清河復(fù)航項目跟蹤時間最久、提供貸款規(guī)模最大的銀行。

    今年9月15日,小清河首航船抵達(dá)濱州,在停航26年后,正式開啟河海聯(lián)運新模式。濱州糧食加工商香馳控股負(fù)責(zé)人表示,走水運,僅玉米一年就能節(jié)省運輸成本幾千萬元。據(jù)統(tǒng)計,2030年小清河貨運量將達(dá)到4020萬噸,相當(dāng)于再造一條膠濟(jì)線。

    ▲農(nóng)業(yè)銀行以黃河系列貸助力小清河復(fù)航,圖為復(fù)航后繁忙的碼頭。

    生態(tài)效益也在顯現(xiàn)。目前小清河的水生生物種類達(dá)到230種,5年間增加了2.15倍,一度銷聲匿跡的銀魚、花鰍又回來了,樂壞了濰坊的漁民。

    “這幾年改善太明顯,河水一天比一天清。環(huán)境這么漂亮,我們一有時間就過來。”周邊居民的喜悅之情溢于言表。

    小清河由“小臭河”到“景觀帶”的蝶變,是農(nóng)行綠色金融助力生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

    農(nóng)行制定了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展金融生態(tài)圖譜》、出臺了長三角一體化差異化支持政策,為青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū)、海岸帶等國家重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)提供專項的政策支持。

    這些政策將生態(tài)保護(hù)與區(qū)域發(fā)展內(nèi)在的多重需求相結(jié)合,促進(jìn)水利修復(fù)、湖水治理、礦山復(fù)綠、人居改善,讓服務(wù)所及之處環(huán)境煥新,實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益同頻共振。

    點綠變?yōu)榻穑樟撩撎贾?/strong>

    “榮譽是重要、宣傳也必要,但對真正做好節(jié)能降碳工作的企業(yè),能不能有更多政策傾斜,帶來實實在在的利益和發(fā)展空間?”

    這是企業(yè)走訪中,南方周末中國企業(yè)社會責(zé)任研究中心得到最多的反饋。

    企業(yè)履行社會責(zé)任的動力,往往是內(nèi)在發(fā)展要求、外部形勢壓力,以及利益相關(guān)方期待相互作用的結(jié)果。面對應(yīng)對氣候變化這一全人類的共同挑戰(zhàn),時鐘滴答作響,將減排寄托于企業(yè)的自覺,多少有些不切實際。

    而對于減排表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè),在經(jīng)濟(jì)周期反復(fù)里,希望分到一塊可持續(xù)發(fā)展的蛋糕,不但無可厚非,更有助于促進(jìn)更多企業(yè)將減排口號落到實處。

    綠色金融能引導(dǎo)資金流向?qū)Νh(huán)境更友好的領(lǐng)域,支持一系列可持續(xù)發(fā)展項目落地,對于全社會的低碳轉(zhuǎn)型,發(fā)揮著點燃火種、傳遞火把、照亮前路的作用。

    “如何識別真正‘綠色’的企業(yè)?帶來更實質(zhì)的激勵?”農(nóng)行通過與多方合作,發(fā)揮金融科技的力量,給出了一系列創(chuàng)新答案。

    “沒想到‘碳征信報告’可以申請貸款,‘綠碳保’年化費率只有0.8%,無疑是一項惠企服務(wù)。”浙江鑫佳碩科技負(fù)責(zé)人胡女士感慨。憑借“碳征信報告”,以更低成本獲得擔(dān)保貸款,是農(nóng)行衢州分行推出的一項綠色金融改革創(chuàng)新。

    衢州已建成涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通和居民生活等六大領(lǐng)域的“碳排放”數(shù)據(jù)采集、核算、評價等應(yīng)用場景,依據(jù)單位產(chǎn)品碳排放強度等指標(biāo),企業(yè)被貼上“紅”“黃”“深綠”“淺綠”標(biāo)簽,農(nóng)行“綠碳保”便依據(jù)企業(yè)的碳賬戶貼標(biāo)情況,給予差異化擔(dān)保額度。

    農(nóng)行浙江分行打造了“綠色金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺”,通過對接政府相關(guān)系統(tǒng),打通“企業(yè)-政府-銀行”之間的數(shù)據(jù)傳送,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)畝均產(chǎn)值排放、綜合能效、碳賬戶等數(shù)據(jù)實時獲取,進(jìn)行綠色貸款分類標(biāo)識、企業(yè)綠色等級評定、ESG評級等,降低綠色信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險,避免“漂綠”問題,更好地識別和激勵在低碳發(fā)展上表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和項目。

    ▲ 農(nóng)業(yè)銀行工作人員走訪科創(chuàng)企業(yè)了解污水處理項目。

    然而,更多中小企業(yè)并非不想變“優(yōu)秀”,只苦于缺乏足夠的財力和技術(shù),無法平衡短期成本和長期效益。針對這一痛點,農(nóng)行配套“工業(yè)減碳助力貸”“綠色智改貸”等綠色金融產(chǎn)品,幫助企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。其中“綠色智改貸”瞄準(zhǔn)小微企業(yè)的綠色技改需要,為企業(yè)智能化車間的改造提供專項資金。

    對于那些走入低碳轉(zhuǎn)型深水區(qū)的企業(yè),農(nóng)行也給出了相應(yīng)的解決方案。農(nóng)行湖州分行“綠色工廠提升貸”聚焦企業(yè)綠色工廠評星需要,根據(jù)星級和畝均稅收,可獲得融資利率、貸款額度、辦理時間等差異性扶持。

    截至2023年9月,農(nóng)行湖州分行綠色工廠提升貸授信企業(yè)超過600戶,授信金額超177億元。東尼電子、天能電池等企業(yè)的綠色工廠由四星上升為五星。受此影響,當(dāng)?shù)卦絹碓蕉嗥髽I(yè)開始參與綠色工廠建設(shè),提升綠色制造能力。

    惠及更多人,放大農(nóng)業(yè)之綠

    全年一半時間吃住山里,每天翻山越嶺數(shù)十公里,處理枯枝、防治病蟲害,阻止偷伐盜獵、亂建墳地……這是我國170萬鄉(xiāng)村護(hù)林員的日常。

    他們整日與山林為伴,是基層森林資源管護(hù)的防線。隨著國家儲備林項目壯大,鄉(xiāng)村護(hù)林員隊伍在增加,產(chǎn)業(yè)化運作和監(jiān)測基站改造將給護(hù)林員工作帶來革新。

    國家儲備林是為滿足優(yōu)質(zhì)木材需求,在自然條件適宜的地區(qū),通過人工集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補植補造等措施,營造和培育多功能的森林。

    我國是全球第一大木材進(jìn)口國,50%的木材依靠進(jìn)口。“大需求”背后的木材安全形勢嚴(yán)峻。此外,一些林場、森林公園片面追求短期木材和復(fù)綠,樹木種類單一、密度高、高矮一致,它們在逼仄的環(huán)境里搶占水分、養(yǎng)分、陽光。這種單一的樹木結(jié)構(gòu),打破森林系統(tǒng)億萬年來演化的生態(tài)鏈條,難以起到涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性、平衡生態(tài)的作用。

    建設(shè)國家儲備林,可通過科學(xué)的規(guī)劃,充分考慮樹木生長周期、功能特點、經(jīng)濟(jì)價值,建設(shè)結(jié)構(gòu)完整、功能完備的森林系統(tǒng),配套林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等產(chǎn)業(yè),助力雙碳目標(biāo),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    國家規(guī)劃2035年建設(shè)儲備林3億畝,目前有9200多萬畝,意味著培育高質(zhì)量的森林,還需大量資金注入。

    農(nóng)行積極響應(yīng),出臺了國家儲備林專項貸款政策,針對儲備林建設(shè)周期長、回款期長、項目收益不高等問題,提供相應(yīng)的解決方案,產(chǎn)品貸款期限可達(dá)30年,對于大徑木材和珍稀樹種,最長可達(dá)50年。

    鄂北生態(tài)屏障隨州廣水市,森林覆蓋率高,但產(chǎn)能低下、病蟲害頻發(fā),林業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高。農(nóng)行隨州支行積極支持當(dāng)?shù)丶w林權(quán)改革,開辦綠色通道,短時間發(fā)放5億元貸款,推動“林場+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式創(chuàng)新,化解了林地細(xì)碎化和農(nóng)戶少資金的難題,同時大力支持林藥、林菌等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),帶動廣水百姓實現(xiàn)在“家門口”就業(yè)。

    據(jù)統(tǒng)計,該項目的投產(chǎn)將帶來木材、旅游、林下經(jīng)濟(jì)綜合收入111億元,帶動5000名林戶就業(yè),鞏固1000名貧困戶脫貧成果。

    在浙江、福建、重慶、四川、云南等地區(qū),這樣的行動還在進(jìn)行。農(nóng)行結(jié)合當(dāng)?shù)貒鴥α猪椖拷ㄔO(shè)實際情況,創(chuàng)新?lián)7绞健⑼卣雇度谫Y渠道,貸款期限尊重林場建設(shè)周期和樹木生長周期,為森林品質(zhì)提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送金融活水。

    ▲ 農(nóng)業(yè)銀行福建分行緊跟福建省集體林權(quán)制度改革步伐,創(chuàng)新推出“林業(yè)綠色貸”系列產(chǎn)品。

    農(nóng)行能快速落地國儲林政策不是偶然,得益于長期深耕農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)模式了解深入,更能貼近“三農(nóng)”推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

    在安吉推出“森(竹)林碳匯貸”,促進(jìn)毛竹碳匯收儲交易;在廣州支持“粵強種芯”工程,助力大灣區(qū)漁業(yè)做優(yōu)做強;在青海創(chuàng)新“高原生態(tài)畜牧貸”,助力青海畜牧業(yè)綠色發(fā)展……

    可以看到,農(nóng)行正在探索綠色金融與鄉(xiāng)村振興、綠色金融與小微企業(yè)等綠色普惠融合發(fā)展模式,在保護(hù)生態(tài)的前提下推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)量和質(zhì)的雙提升,讓更多人隨之受益。

    更清潔、更公平、更可持續(xù)的金融

    隨著氣候變化、生態(tài)污染和自然資源枯竭等挑戰(zhàn)增加,綠色金融該如何發(fā)揮作用真正改變環(huán)境,改善人們的生活品質(zhì)?同時,由于負(fù)外部性存在,長期以來,環(huán)境治理的投入與回報難以實現(xiàn)匹配,綠色金融該如何幫弱勢一方抵御風(fēng)險、促進(jìn)解決不公正問題?

    這是銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,也是全球變暖等挑戰(zhàn)下,銀行履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能需不斷深化的思考。

    農(nóng)業(yè)銀行在綠色金融探索上,注重以政策制度為指引、以產(chǎn)品創(chuàng)新為抓手、以金融科技為支撐,結(jié)合不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,將資金引導(dǎo)到正確的地方。

    產(chǎn)品創(chuàng)新拓展綠色空間。農(nóng)行沒有局限于僅支持符合國家綠色標(biāo)準(zhǔn)的項目,而是根據(jù)地區(qū)資源稟賦和金融需求,挖掘具備“可持續(xù)”特色項目,大膽進(jìn)行服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,“綠水青山貸”“生態(tài)修復(fù)貸”“綠色智改貸”等產(chǎn)品,將資金引入更多對生態(tài)建設(shè)、減排提效有實質(zhì)性改進(jìn)的領(lǐng)域。

    服務(wù)定位堅守三農(nóng)“初心”。農(nóng)行以綠色供應(yīng)鏈金融、“三農(nóng)”綠色金融為切入點,推動綠色金融的客戶群體從大企業(yè)下沉至更多主體,支持小微企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、助力農(nóng)戶生態(tài)種養(yǎng)殖等,提高了普惠群體綠色金融的可得性。

    金融科技增強綠色深度。針對綠色信息采集難、環(huán)境風(fēng)險管控難、小微主體綠色認(rèn)定難等問題,農(nóng)行加強與政府等合作,打造綠色金融數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,追蹤企業(yè)碳足跡、能源使用等ESG信息,用于企業(yè)篩選、信用評價等,逐步提升綠色信貸質(zhì)效。

    值得注意的是,加快綠色金融步伐的同時,農(nóng)行保持知行合一,推進(jìn)自身“零碳銀行”建設(shè)實踐。成立碳中和工作委員會,從運營環(huán)節(jié)碳盤查、碳中和網(wǎng)點試點、綠色采購等方面推進(jìn)減碳工作,使綠色理念在全流程、全業(yè)務(wù)、全場景落地。

    截至2023年9月末,農(nóng)行綠色信貸余額達(dá)3.8萬億元,新增1.1萬億元,增速42%。

    可持續(xù)金融道路上挑戰(zhàn)不斷,求索是一個永無止境的過程,有賴更多這樣的機(jī)構(gòu),將愿景融入具體服務(wù)場景中,留住山水本色,塑造美好生活。

    來源:南方周末

    責(zé)任編輯:樊銳祥

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