今年5月，習近平總書記來陜考察時指出：“要著力推動發展方式綠色低碳轉型，提升生態文明建設水平。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，繼續打好藍天碧水凈土保衛戰。”以總書記指示精神為指引，國家金融監督管理總局榆林監管分局指導榆林轄內金融機構不斷探索綠色金融發展模式，為煤炭清潔高效利用、新能源產業發展、黃河流域生態保護和生態農業發展提供金融助力，全面拉開榆林金融賦能經濟綠色轉型發展序幕。

做優做強傳統能源，金融助力煤炭經濟綠色發展

為全面支持榆林能源革命示范區建設，助力榆林成為資源型城市實現“雙碳”目標的“樣板城市”，金融充分發揮政策性工具在支持碳減排和資源清潔高效利用方面的積極作用，為傳統能源發展引入源源不斷的“金融活水”。

其中，延長石油榆神年產50萬噸煤基乙醇項目是我國自主設計建造全球規模最大的煤制乙醇項目，項目的建成投產對保障我國能源安全及緩解大氣污染具有重要的戰略意義。根據項目用款需要，榆林3家銀行組成銀團為該項目提供貸款32.05億元，助力了項目的順利落地投產；陜西精益化工有限公司煤基多聯產綜合利用項目的建成有利于煤炭資源的轉化和升值。榆林轄內一家城商行為該項目提供了8.5億元固定資產貸款+1.85億元流動資金貸款+3.75億元銀行承兌匯票金融組合產品，項目建設期通過固定資產貸款支持項目建設，項目進入運營期后通過流動資金貸款和銀行承兌匯票保障該項目運轉及技術升級。

截至今年6月末，榆林銀行業機構為傳統能源清潔高效利用提供貸款額度244.88億元，有力地支持了煤炭等傳統能源產業綠色、低碳轉型發展。

培育壯大新能源，金融支持為清潔能源發展加速

在奮力發展建設清潔能源項目的重要窗口期，榆林全面吹響能源產業高質量發展號角，太陽能產業發展應聲而起。光伏發電是將太陽能轉化為電能的一種清潔、可再生的能源生產方式，是國家政策大力支持的能源領域。但由于光伏發電初期投資建設成本較高，相關企業自有資本金不能完全覆蓋建設資金需求，銀行業的信貸資金供給為榆林光伏產業的發展提供了有力的資金保障。

三峽集團在陜西省內積極布局新能源發電領域，計劃在榆收購5個已建成光伏電站，急需銀行貸款置換前期項目建設生產過程的融資租賃借款。榆林一家大型銀行根據企業融資需求，第一時間成立專項業務小組，就企業項目資金需求與上級行信貸審批部門溝通對接，并通過線上會商的方式縮短授信審批時間，通過多方協調努力5個工作日便完成項目授信，累計為該企業光伏電站項目投放貸款8.4億元。

在榆林市，這樣的例子還有很多。截至今年上半年，榆林轄內太陽能利用設施建設和運營貸款余額102.26億元，目前支持的5個光伏發電項目貸款額度占總投資額度的33.61%。

聚焦黃河流域生態保護，金融積極守護黃河母親河

習近平總書記對黃河流域生態保護和高質量發展做出重要指示，指明了黃河治理保護和發展的根本方向。陜西作為黃河重要流經地，肩負著守護黃河母親河的重要使命，金融在服務黃河流域生態保護和高質量發展方面發揮著重要作用。

榆林黃河東線馬鎮引水工程是榆林市最大的水利工程，項目以工業供水為主，是榆林建設世界一流高端能源化工基地、破解水資源短缺瓶頸的戰略支撐，被列入國家《黃河流域綜合規劃(2012-2030)》。為支持該項目建設運營，國家開發銀行作為牽頭行，為該項目建設提供了73億元、34年期的銀團低息貸款，貸款利率執行LPR減60BP。目前，榆林5家銀行作為銀團參加行為該項目貸款4566萬元。

神木市水務集團有限公司運營維護的瑤鎮水庫位于神木市錦界鎮境內黃河一級支流禿尾河干流樞紐，是一座以城鎮供水為主，兼顧農業灌溉、生態用水等綜合利用的中型水利工程。為加強黃河干流水庫保護，政府決定開展庫區水源地移民搬遷工作。榆林一家農商行了解情況后，主動提出融資幫助，以固定資產貸款的形式為瑤鎮水庫移民安置工程授信2億元，銀行信貸資金的及時注入有效地解決了項目前期無財政支持推進緩慢的問題。

截至2023年6月末，榆林銀行業貸款支持黃河流域生態保護和高質量發展項目貸款余額78.43億元，同比增速達101.41%。

集聚金融要素，創新金融方式大力支持生態農業發展

習近平總書記指出，要把生態治理和發展特色產業有機結合起來，走出一條生態和經濟協調發展、人與自然和諧共生之路。榆林是傳統的農牧業大市，金融在支持榆林農業發展的過程中已經構建起錯位競爭、相互補充的差異化服務體系。2023年上半年，榆林農業保險保額70.82億元，同比增速達21.15%。

其中，金融創新支持紅棗產業振興項目融合多種金融要素，有效解決了紅棗產業面臨的風險、資金、銷路三大難題。該項目采用“保險+財政貼息+擔保+銀行”四位一體支持方式，由榆林轄內兩家財險公司聯合承保紅棗綜合保險，涵蓋紅棗產量及價格風險，為榆林佳縣沿黃區域1萬畝棗林提供風險保障 1.8億元。

全國首例生豬“期貨+保險+財政貼息+擔保+銀行”五位一體項目于2021年落地榆林佳縣，該項目主體為生豬期貨保險，由大連商品交易所“農民收入保障計劃”資助，3家金融機構共同參與，為佳縣1.2萬頭生豬提供價格保險，目前，已為全縣9個鄉鎮、13個村的34戶養殖戶挽回經濟損失190萬元。該項目在保險+期貨模式基礎上，創新融入擔保、銀行等更多金融要素，加上財政貼息，形成“期、保、政、擔、銀”多方參與金融幫扶合力，豐富支農惠農政策工具箱，通過農業保險的增信功能，提高生豬養殖企業信用等級，緩解企業“貸款難、貸款貴”問題。

來源：榆林日報