12月5日，延安市舉辦了2023年“鐵拳”行動新聞發布會。會上，延安市市場監督管理局正縣級督察專員常勇宏對相關情況做了介紹。

近年來，延安市市場監管系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實國家市場監管總局、省市場監管局統一部署要求，扎實開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業，集中執法力量，加大執法力度，查辦了一批與人民群眾生活緊密相關的違法案件，嚴懲了一批違法主體，有力保障了民生福祉。三年來，全市市場監管系統共查辦案件2585起，罰沒款2098余萬元，受理投訴舉報26468起，累計為群眾挽回經濟損失7200余萬元，營造了安全放心的消費環境和公平有序的市場環境，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。下面，我就2023年“鐵拳”行動有關情況向各位媒體朋友作以通報。

一、堅持民生導向，靶向聚焦重點領域。我們始終把“鐵拳”行動作為頭等大事來抓，精心安排、周密部署、頂格推進、跟蹤問效。準確把握國家總局、省局“鐵拳”行動的總體要求和查辦重點，堅持問題導向，集中力量嚴懲食品中非法添加降糖降壓降脂等物質、假冒偽劣化肥、“神醫”“神藥”虛假違法廣告、生產銷售劣質燃氣具、利用不公平格式條款侵害消費者權益、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”行為、加油機計量器具作弊等10個領域違法行為，綜合考慮輿情監測熱點、日常監管等情況，精準分析研判，將打擊酒類市場、消防產品領域違法行為2項內容增列“自選動作”，形成了12大類28項重點查辦內容，擴大了行動覆蓋面，有效回應了群眾關切。

二、采取有力措施，全面加大執法力度。為深入推動民生領域案件查辦“鐵拳”行動扎實有效開展，我們成立了“鐵拳”行動工作領導小組，制定了“鐵拳”行動實施方案，建立綜合協調工作機制，推動執法辦案和日常監管有效銜接。加強對消費投訴、檢查核查、監督抽檢、網絡監測等渠道信息的整理研判，多維度收集違法線索，為執法辦案提供靶向信息。加強層級聯動、凝聚系統力量、強化部門協同，充分發揮“集群作戰”優勢，緊密協同執法，有效提升綜合執法效能。今年以來，全市共查辦重點領域案件678起，罰沒款575.7萬元。在食品藥品安全方面,我們從農貿市場、小區和校園周邊、旅游景區、城鄉結合部等關鍵區域入手，按照“四個最嚴”的要求，不斷加大監管執法力度，嚴厲打擊各類食品藥品違法違規行為，查辦食品類違法案件299起，罰沒款124余萬元，查辦藥品類違法案件141起，罰沒款50余萬元。在特種設備安全方面,我們持續關注在用電梯、鍋爐、游樂設施、起重機械的安全使用情況，嚴密排查安全隱患，重點打擊未經檢定運行、維護保養不規范等各類違法行為，守護特種設備安全，查處案件12起，罰款36.4萬元；液化石油氣鋼瓶整治中累計報廢液化氣鋼瓶8000余只，在全省繼續發揮示范作用。在產品質量安全方面,我們聚焦農資化肥、裝修材料、兒童用品、汽油柴油等同群眾生產生活密切相關的產品，嚴厲打擊制假售假、以次充好、銷售不合格產品等各類違法行為。查處成品油質量違法、加油機計量作弊行為案件共計10起，罰沒款208.1萬元；查處6起銷售不合格化肥案，罰沒款7.79萬元；查處能效標識、電動自行車等新型領域執法案件5起。在價格收費方面,我們持續加大水電氣暖、教育醫療、金融通信等行業領域的價格收費監管力度，重點查處不執行政府定價和政府指導價，收取不合理費用等違規亂收費行為，全市轉供電整治累計退還款金額2157.79萬元。在廣告宣傳方面,我們圍繞房地產、保健產品、課外培訓等領域，依托線下檢查、網上巡查等方式，嚴厲打擊虛報房屋套內面積，夸大產品療效等違法行為，查處案件5起，罰沒款26.08萬元。在合同管理方面,嚴肅查處經營者利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利等侵犯消費者合法權益的違法行為，查辦案件3起，罰款10.4萬元。

三、注重寬嚴相濟，推動營商環境優化升級。我們結合開展“三個年”活動，全面貫徹“寬嚴相濟”的執法理念，服務企業發展，保障執法效果與社會效果相統一。深化行刑銜接，我們通過定期召開聯席會議、專家組研判會議；聯合執法辦案、聯合督查督辦、聯合業務培訓；以及信息情報協作、三級執法協作、雙向互移協作、檢驗認定協作等方式，建立完善了“兩會”“三聯”“四協作”行刑銜接工作機制，設立市公安局駐市市場監督管理局警務聯絡室，在信息共享、情況通報、線索研判方面通力協作，切實增強了對違法行為的打擊合力，提升了執法效能。與公安部門開展聯合執法80次，移送公安案件線索33起。實施包容審慎監管，牢固樹立執法為民理念，在新技術、新產業、新業態、新模式領域推行包容審慎監管“十項措施”，助力營商環境優化升級。依法落實不予行政處罰清單和減輕行政處罰清單，廣泛運用處罰、教育、告誡、約談等方式，引導市場主體依法規范經營，讓執法既有力度又有溫度。今年以來，約談輕微違法主體22家，辦理免予處罰案件64起、減輕處罰案件91起、從輕處罰案件203起。堅持將“鐵拳”行動與執法幫扶相結合，大力推行“震懾型、說理型、服務型”執法方式，建立了市場主體幫扶聯系制度，結對幫扶企業18家，開展普法、政策、技術、培訓等幫扶服務活動，助力市場主體紓困解難。在查辦海鮮市場計量專項執法檢查中，協調質量檢測研究院，開通綠色檢定通道，確保經營戶隨送隨檢，隨檢隨取，提升了企業經營效率。堅持將“鐵拳”行動和“雙打”工作統籌推進。堅持司法與行政保護相結合，聚焦企業反映集中的侵權突出問題，深入開展藍天行動、打假維權等專項檢查，優化創新發展的市場環境。2023年，全系統查辦侵權假冒案件109起，罰沒款46萬余元，銷毀偽劣產品18噸，有效的保護了企業知識產權成果及合法權益。

四、突出打宣結合，持續釋放震懾效應。全市各級市場監管部門堅持辦案與宣傳同步推進，采取多種形式廣泛開展宣傳活動，社會影響和震懾效果不斷擴大，執法為民的“鐵拳”品牌效應逐步凸顯。截至目前，全市各級市場監管部門共向社會曝光典型案例60例，以案普法、以案釋法，提高群眾自我防護意識，震懾違法者，警示經營者,充分展示了執法辦案成效，其中5例案件入選全省“鐵拳”行動典型案例、4例入選全省藥品安全鞏固提升典型案例。通過主流媒體、微信公眾號等發布“鐵拳”行動工作動態80余篇，持續釋放“鐵拳”震懾效應，中國質量新聞網、二三里新聞等新聞媒介發布我市2起成品油違法案件，受到社會各界廣泛關注，網友紛紛轉發評論，為市場監管工作點贊。落實“誰執法誰普法”責任制，開展了“法治下基層 助力三個年”“送法六進”等活動，持續做好普法宣傳教育。圍繞群眾關注熱點，持續開展“食品安全、你我同查”視頻直播活動，抖音、快手全網瀏覽量達9億次，有力促進餐飲經營行業規范管理，有效增強了群眾食品安全意識和社會監督意識。

下一步，全市市場監管系統將繼續認真落實中省統一部署和工作要求，強化履職擔當、回應社會關切，穩妥有序抓好“鐵拳”行動案件查辦各項工作，為護航延安經濟高質量發展貢獻市場監管力量。一是持續鞏固深化“鐵拳”行動成果。緊扣民生領域“鐵拳”行動目標任務，深挖案源線索，嚴厲查辦一批民生領域性質惡劣的違法案件，加強典型案例曝光，著力防范和化解市場風險，以實際行動守護民生安全。二是深入推進專項執法。聚焦燃氣灶具、“一老一小”、汽車配件等重點領域，集中執法資源，凝聚執法力量，精準重拳出擊，攻堅一批有影響力的大案要案、系列案及新型案，打出“鐵拳”行動的聲勢權威。三是加強執法隊伍建設。以行風攻堅三年行動為契機，持續加大執法隊伍教育培訓力度，著力提升監管執法能力，規范執法行為，提升辦案水平。四是繼續加強宣傳力度。加強事前事中事后同步宣傳，凝聚多元力量，積極推進社會共治共享，打出最佳的政治效果、社會效果和執法效果，進一步擴大“鐵拳”行動影響力。