當地時間10日上午，來自極右翼選舉聯盟“自由前進黨”的哈維爾·米萊在阿根廷國會大廈向憲法宣誓，并從前任總統費爾南德斯手中接過總統綬帶和手杖，正式開啟為期4年的阿根廷總統任期。隨后，米萊向聚集在國會大廈外的支持者發表講話，稱將推動“變革”，誓言帶領國家走出數十年的“頹廢和衰落”。他表示：“此次選舉代表著我們歷史上的一個轉折點。”米萊還承諾將“竭盡全力”把阿根廷帶入“一個嶄新的和平繁榮時代”。“我們沒有余地進行毫無意義的討論，我們的國家必須立即采取行動。”正如在講話中所宣示的那樣，上任首日，他就發布了自己的第一道“改革令”。然而，美國《華盛頓郵報》引述政治分析家安德烈斯·馬拉穆德的觀點稱，雖然很多支持者對米萊的改革表示期待，但他依然面臨著艱巨的挑戰，即如何找到實施改革所需的政治和社會支持，“大多數人認為這是必要的，但沒有人愿意為此付出代價”。

當地時間2023年12月10日，阿根廷布宜諾斯艾利斯，哈維爾·米萊宣誓就職阿根廷總統。

內閣18個部被砍掉一半

當地時間10日晚間，阿根廷總統辦公室在社交平臺X上發布了一張米萊的工作照，并配文寫道：“阿根廷共和國總統哈維爾·米萊簽署總統令，該法令將現有政府部門的數量減少至9個。”這也意味著，米萊上任伊始，已大刀闊斧地兌現其競選承諾，將阿根廷政府中原來的18個部砍掉了一半。

阿根廷《民族報》11日報道稱，上述法令將發布在政府當天的官方公報上。根據法令內容，原來的能源和礦業部將被劃入經濟部；而社會發展、教育、勞動、婦女和文化部將被納入人力資本部。此前，米萊還考慮過將衛生部整合進人力資本部，但最后該部作為獨立部門被保留。該法令還稱，為了優化阿根廷的公共工程、住房、通信和交通，政府將整合創建基礎設施部。與此同時，旅游環境和可持續發展部將納入內政部的組織架構內。

目前，阿根廷政府現存的９個部分別是經濟部、安全部、國防部、內政部、外交部、司法部、基礎設施部、衛生部以及人力資源部。

針對此次政府部門的數量調整，該法令解釋說，其目的在于合理提高政府的工作效率。

路透社評論稱，米萊上任首日的這一舉動讓人想起他作為總統候選人最難忘的時刻之一。當時社交媒體上瘋傳的一段視頻顯示，米萊撕下了寫著他打算關閉的部門名稱的便簽，并用西班牙語憤怒地大喊——“afuera”（滾出去）。據稱，米萊在競選期間曾提出將阿政府部門從18個大幅砍至8個，如今在上任首日將政府部門數量砍至9個，被視為兌現了這一競選承諾。

據阿根廷媒體報道，在米萊宣誓就職的同一天，阿新一屆政府也正式就職。新一屆政府共包括1名內閣首席部長和9名部長。其中，尼古拉斯·波塞出任內閣首席部長，路易斯·卡普托和迪亞娜·蒙迪諾分別出任經濟部長和外交部長。參加今年大選的中右翼選舉聯盟“合力變革”聯盟總統候選人帕特麗夏·布利里奇和副總統候選人路易斯·彼得里分別出任安全部長和國防部長。

阿根廷總統米萊當地時間11日在社交平臺X上發布了自己的團隊照片。

分析認為，為了解決經濟問題，米萊選擇了前總統馬克里時期的阿根廷央行行長以及財政部長路易斯·卡普托來領導經濟部，并由卡普托的親密盟友圣地亞哥·包西利擔任央行行長。這說明馬克里可能會對米萊的政策產生一定影響。同時，米萊之前談到的撤銷央行、廢除本幣完全美元化的一些政策主張，不太可能會得到實際推行。

“除了調整別無選擇”

在米萊就任總統之際，阿根廷正處于嚴重的經濟危機之中，因此他上任初期所有有關經濟的法令都備受關注。據路透社11日報道，阿根廷總統發言人當天表示，阿根廷新政府將于12日制定經濟措施。

法新社10日稱，米萊在宣誓就職后的講話中宣布，將采取財政緊縮的“休克療法”，并警告說，阿根廷的經濟形勢將在短期內“變得更糟”。他對數千名支持者說：“除了調整別無選擇，除了‘休克療法’別無選擇。因為沒有錢！”不過，他同時稱，“后面將看到我們努力的成果”。米萊10日沒有宣布自己的具體措施，但他表示，新政府將削減占GDP總量5%左右的公共開支，“這些調整將落在國家身上，而非私營部門”。他稱，“在休克療法和漸進改革之間沒有討論的余地。”

對于自己的經濟方針，米萊解釋道，前任政府為阿根廷留下了有史以來最為糟糕的政治遺產，財政赤字相當于全國GDP的17%，年通貨膨脹率增長300%，經濟活動停滯、貧困率達到45%、極度貧困率接近10%。如果不加以遏制，阿根廷可能面臨“每年15000%的通貨膨脹率”，必須采取“休克療法”來緩解經濟危機。米萊說，“即將卸任的政府讓我們走上了惡性通貨膨脹的道路”“我們將盡一切努力避免這樣的災難”。根據媒體報道，除了極高的通脹率和貧困率，阿根廷還面臨債務危機，欠國際貨幣基金組織的債務已經超過440億美元。

資料顯示，經濟學上的“休克療法”是針對嚴重失衡的社會總供求狀況，從控制社會總需求出發，采取嚴厲的行政和經濟手段，在短時間內強制性地大幅度壓縮消費需求和投資需求，使社會總供求達到人為的平衡，以此遏制惡性通貨膨脹，恢復經濟秩序。這種政策調控帶有明顯的應急性質。

路透社報道稱，這位頭發蓬亂的阿根廷總統的“休克療法”受到投資者的歡迎，確有推動國民經濟恢復穩定的可能性，但也有可能讓阿根廷人進一步陷入貧困。然而，支持米萊的阿根廷選民表示，他們愿意為他偶爾出現的激進想法冒險。

72歲的醫生馬塞洛·阿爾塔米拉對路透社記者說：“他是我們剩下的最后希望。”阿爾塔米拉猛烈抨擊讓國家經濟從繁榮走向蕭條的前任政府“無用且無能”。他稱，即將卸任的政府“摧毀了這個國家”。

對于米萊的改革方針，47歲的護士席爾維娜·迪·維托塞也稱：“我不怕調整，因為我一輩子都在接受調整。他們不會從我這里拿走任何東西。相反，這給了我更好生活的希望。”

“無論好壞，一切都不再一樣”

“一個新的國家開始了：無論好壞，一切都不再一樣。”阿根廷雜志Noticias在頭版這樣描述米萊的就職典禮。據英國《衛報》報道，米萊領導的“自由前進黨”國會議員卡洛斯·達歷山德羅稱：“我們正在阿根廷歷史上寫下新的一頁……我們的目標是消除腐敗，消除通貨膨脹，為健康的經濟奠定基礎。”不過他承認，在米萊推出旨在修復經濟“災難狀態”的“沖擊措施”后，阿根廷將面臨一段動蕩時期。

法新社認為，米萊上任后阿根廷人最關心的問題之一就是比索會不會大幅貶值，政府會不會放松此前嚴格管控的匯率。阿根廷貝爾格拉諾大學經濟學家貝克指出，對米萊的第一個考驗就是他會不會真的叫停此前阿央行大舉印鈔的做法。

據阿根廷媒體報道，目前，對于米萊的改革方案，不少民眾都表達了支持。10日，前去參加總統就職典禮的17歲少年勞里亞諾、阿古斯汀和馬特奧表示：“今年我們第一次投票。我們想要一個不同的領導人。前政府給予我們的只有苦難，但是米萊卻給予我們一種精神，而這種精神讓阿根廷民族實現團結。”63歲的退休教師法蒂瑪稱，前來國會慶祝的原因，并不是因為他喜歡米萊，只是單純的慶祝民主的勝利。她說，在自己的家鄉，大部分人都非常貧窮，米萊的當選意味著腐敗的終結。

阿根廷《民族報》編輯秘書和專欄作家費爾南多·拉博達評論稱，米萊的當選讓大部分選民松了一口氣，因為大家都渴望上屆政府的執政方針盡快結束。然而米萊這位自由主義領導人的上臺并未減輕民眾的擔憂和恐懼，因為其在阿根廷所實行的各種改革可以說是前所未有。而擔憂還來自于，米萊并沒有看上去那樣擁有足夠的政治支持。這也可以解釋為什么他沒有在國會議員面前發表演講，而是向國會外的支持者發表講話，因為他嘗試通過輿論的支持彌補自身的政治缺陷。另外，米萊的相關經濟方針只是一個提案，事實上，直到10日，大家仍在拼命尋找阿根廷經濟的解決方案。

《衛報》稱，布宜諾斯艾利斯咨詢公司Cefeidas Group負責人迪亞茲表示，對于米萊在未來4年內領導國家的方向，目前還沒有定論。“我們正在進入未知的領域……我們了解他作為一名顛覆性的候選人的樣子……但我們不了解他擔任總統的樣子。”

米萊10日宣誓后在向支持者發表講話時說：“我們將使國家重新站起來，讓阿根廷再次偉大。”

（來源：環球時報）