圖為12月11日在馬來西亞彭亨州首府關丹市拍攝的馬來西亞東海岸鐵路（馬東鐵）項目軌道工程啟動儀式現場。馬東鐵全長600多公里，被視為連通馬來西亞東西海岸的“陸上橋梁”，建成后有望帶動馬來西亞東海岸地區經濟發展，并極大改善沿線地區互聯互通水平，是中馬兩國共建“一帶一路”重點項目。

“一帶一路”是和平、繁榮、開放、創新、文明之路，也是實現全人類共同發展的人權之路。

近日，中國人權發展基金會等單位共同發布《為了更加美好的世界——從人權視角看共建“一帶一路”這十年》報告。報告指出，十年來，共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實踐，從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實，成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺，成為助力共建國家促進人權保障、實現美好生活的幸福之路。

促進保障共建國家民眾生存權

生存權、發展權是首要的基本人權。共建“一帶一路”通過一系列項目合作，促進各國經濟社會發展，有效改善民眾基本生活和醫療衛生條件、增加就業、提高收入水平，使民眾的生存權得到更好保障。

從吃不飽飯到一家人豐衣足食并蓋起了新房，布隆迪布班扎省農民夏爾·恩根達庫馬納只用了4年。

“中國專家教會了我種植技術，讓我有足夠的糧食喂飽孩子們！”養育了7個孩子的夏爾說。自2018年起，他開始在中國專家指導下種植中國雜交水稻。如今日子好了，他家蓋起了新房，在村里特別顯眼。2023年，他還開辦了一個大米加工坊，提高了經濟回報，并為周圍農戶提供就業機會。

夏爾居住的吉漢加縣寧加4村正是中國專家組在布隆迪設立的首個水稻減貧示范村。在中非合作論壇框架下，根據中布兩國政府協議，中國自2009年8月起實施援布高級農業專家技術合作項目，累計有6批60人次中國農業技術專家赴當地執行援助任務，成功實施多個雜交水稻減貧示范村項目。

報告指出，“一帶一路”十年來，中國已向70多個國家和地區派出2000多名農業專家和技術人員，向多個國家推廣示范1500多項農業技術，帶動項目平均增產40%至70%。

在老撾，中資民營公司亞鉀國際2022年啟動了“亞鉀國際智慧產業園”項目，助力推動老撾工業化、城鎮化發展進程，預計未來可為老撾每年增加3.2億美元財政收入，帶動就業3萬至5萬人。老撾政府總理宋賽·西潘敦表示，該公司項目是兩國合作共贏的典范，為老撾經濟社會發展提供了強勁動力，給當地人民帶來了很多實惠。

推動實現共建國家民眾發展權

通過各種生產生活基礎設施建設，共建“一帶一路”在推動共建國家經濟社會發展、助力滿足當地居民基本生活需求的同時，倡導開展更廣泛領域的合作，鼓勵企業積極履行社會責任，幫助當地民眾改善生活條件，更好實現教育、文化、環境等發展權利。

“朋友請聽我講，鐵路的故事長又長。它凝結的是友誼，它帶來的是希望。我的家鄉，一天天更加美好；我的同胞，一天天更加昂揚……”肯尼亞歌手蘇迪演唱的《蒙內之歌——鐵路修到了我家鄉》，講述的正是由中企承建的肯尼亞蒙內鐵路，歌中的鐵路發展愿景正一一成為現實。

2017年5月31日，這條連接東非第一大港口蒙巴薩和首都內羅畢的標軌鐵路建成通車。過去，兩地間乘坐長途汽車通常需要10小時以上，價格高、耗時長的旅途讓旅客身心俱疲，如今乘坐蒙內鐵路直達列車只需4個多小時，便捷與舒適感不言而喻。蒙內鐵路通車后，內羅畢居民莉蓮·奧圖瑪踏上前往蒙巴薩海邊度假的旅程。她說，這是她第一次乘坐現代化的列車，方便快捷的蒙內鐵路幫她實現了多年的愿望。

截至今年9月30日，蒙內鐵路已安全運營2314天，累計發送旅客1115.5萬人次，平均上座率達95.8%，單日旅客最高發送量突破1萬人次；累計運輸240.5萬個標箱，發送貨物2860.9萬噸。據肯尼亞鐵路局估算，該項目對肯國內生產總值貢獻率超過2%。

2017年，秘魯遭遇嚴重洪災和泥石流災害，許多學校嚴重損毀，中國企業積極參與災后重建。2022年10月，中國電力建設集團承建的4所學校全部交付使用。其中一所學校的校長布斯塔曼特女士說：“看到學校面貌煥然一新，學生回到具備抗震能力及功能完善的校園，我非常激動，對建設者們表達衷心感謝。”

2022年底，在巴布亞新幾內亞首都莫爾茲比港布圖卡學園首屆高三班畢業典禮上，巴新首都行政區長官鮑維斯·帕科普表示，布圖卡學園的建設是中國發展惠及全球的生動例證?！懊棵麑W生都是巴新和中國教育合作的受益者。”

為全球人權治理提供新思維

當前，饑餓、貧困、戰亂、環境污染等問題仍然存在，發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，世界人權事業發展和全球人權治理面臨嚴峻挑戰。共建“一帶一路”倡議順應廣大發展中國家希望通過合作發展促進人權的迫切期許，助力共建國家的經濟社會發展和人權進步，為全球人權治理提供了新思維、新動力、新機遇。

報告指出，共建“一帶一路”堅持以人民為中心的發展思想，聚焦消除貧困、增加就業、改善民生，讓共建成果更好惠及各國人民，為當地經濟社會發展和人權事業進步作出實實在在的貢獻。十年來，150多個共建國家秉持合作共贏的理念，通過共建“一帶一路”持續推動經濟社會文化發展，不斷提升人民生活品質、增進民生福祉。

正如瑞典“一帶一路”研究所所長史蒂芬·布勞爾所指出，“一個至關重要的理念是實現所有人的共同利益”，從這個意義上說，共建“一帶一路”與人權事業發展的目標是一致的，同構建人類命運共同體是契合的。

法國席勒研究所國際問題專家塞巴斯蒂安·佩里莫尼認為，共建“一帶一路”從不是中國一家獨奏，而是共建國家的合唱協奏，中國以合作促發展，共建“一帶一路”為全球共同發展作出了重要貢獻，中國的倡議有利于實現合作共贏，這是當今世界應該選擇的正確道路。

共建“一帶一路”堅持相互尊重、平等相待，倡導文明寬容，尊重各國自主選擇的發展道路和模式，尊重彼此核心利益和重大關切，客觀理性看待別國發展壯大和政策理念，努力求同存異、共謀發展。

印度尼西亞《雅加達郵報》網站刊文指出，共建“一帶一路”跨越了不同的國家和地區，不同的文化和宗教，不同的習俗和生活方式。在共建“一帶一路”下，共建國家所秉持的共同目標，是尋求建立互惠互利的伙伴關系。

共建“一帶一路”的第一個十年，是中國與各國在國際合作新范式下共同發展的十年，也是在共同發展中保障和增進人權的十年。在共建“一帶一路”的下一個十年，中國將繼續以自身新發展為世界提供新機遇，為推動構建人類命運共同體增添新動能，中國人民與各國人民必將因此享有更加廣泛、更加充分、更加全面的權利，在更高水平上實現全面發展。

來源：法治日報-法治網