新歲初始，行走在咸陽(yáng)高新區(qū)，處處都能感受到這座現(xiàn)代化新城躍動(dòng)有力的發(fā)展脈搏。

1月4日，高科云谷科技產(chǎn)業(yè)園，一棟棟新建成的研發(fā)大樓整齊排列，工人正在加緊施工，招商工作也在同步進(jìn)行；4公里之外，冠捷顯示科技（咸陽(yáng)）有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，秒針每跳動(dòng)20次，就有一臺(tái)電視機(jī)“走”下生產(chǎn)線……

項(xiàng)目施工加速推進(jìn)、企業(yè)生產(chǎn)熱火朝天，離不開(kāi)當(dāng)?shù)貎?yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

全省“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，咸陽(yáng)高新區(qū)緊盯“三聚焦三推進(jìn)”工作目標(biāo)，通過(guò)推行6項(xiàng)改革措施和2項(xiàng)保障機(jī)制，形成“6+2”重點(diǎn)改革任務(wù)清單，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目招引、企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域強(qiáng)化要素保障和靠前服務(wù)，著力探索營(yíng)商環(huán)境改革新做法，服務(wù)“新賽道”。

“以前承接項(xiàng)目，從前期資料準(zhǔn)備到項(xiàng)目審批完成，一整套流程走下來(lái)需要4個(gè)月至半年時(shí)間?！?月4日，咸陽(yáng)高新園林綠化有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李王洋說(shuō)，去年為幫助企業(yè)搶抓綠化施工“黃金期”，咸陽(yáng)高新區(qū)行政審批服務(wù)局實(shí)行特定政府投資項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批制度，為企業(yè)節(jié)省了近2個(gè)月時(shí)間，節(jié)約成本約10萬(wàn)元。

圍繞企業(yè)投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng)、落地難等問(wèn)題，咸陽(yáng)高新區(qū)在全省率先推行土地供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地+彈性”模式，創(chuàng)新推行企業(yè)投資項(xiàng)目“容缺受理”“紅藍(lán)章審批模式”“項(xiàng)目管家”等改革。去年2月，咸陽(yáng)市首宗以彈性方式供應(yīng)的“標(biāo)準(zhǔn)地”在咸陽(yáng)高新區(qū)掛牌成交，不但為企業(yè)節(jié)約成本3000多萬(wàn)元，而且使高新區(qū)存量土地得到有效盤(pán)活，變以往的“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”，助力招商項(xiàng)目快速落地建設(shè)。

審批做“減法”的同時(shí)，服務(wù)在做“加法”。咸陽(yáng)高新區(qū)構(gòu)建“三團(tuán)兩庫(kù)”企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，實(shí)行項(xiàng)目“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”包抓機(jī)制，組建73人的管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)（企業(yè)管家+項(xiàng)目管家），常態(tài)化開(kāi)展“雙包一解”大走訪活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求不遺漏、項(xiàng)目服務(wù)無(wú)縫隙。

管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)每月入企走訪，填寫(xiě)“十問(wèn)”登記表，實(shí)實(shí)在在了解企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀，真真切切反映存在的問(wèn)題。2023年，咸陽(yáng)高新區(qū)管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)累計(jì)走訪企業(yè)1000余次，走訪項(xiàng)目500余次，解決問(wèn)題140余個(gè)。

良好的營(yíng)商環(huán)境成為聚力發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。隨著冠捷科技、生益科技、天成航材、康惠制藥等大體量、高規(guī)格的“鏈主企業(yè)”相繼落戶，一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加速集聚，以電子顯示、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新型合成材料四大產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系正強(qiáng)勢(shì)崛起。

在咸陽(yáng)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，各類辦事窗口整齊劃一，自助查詢機(jī)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印機(jī)等智能設(shè)備一應(yīng)俱全，快捷、高效的政務(wù)服務(wù)無(wú)處不在。

“去年12月初，我們需要為彬州的公司辦理股權(quán)變更業(yè)務(wù)。得知能異地辦理手續(xù)后，我就近在咸陽(yáng)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳一次性提交了材料，沒(méi)想到僅用了3個(gè)工作日，就收到了辦理成功的通知?！?月4日，回憶起這次辦事過(guò)程，陜西沃新創(chuàng)信息科技有限公司總負(fù)責(zé)人張曉瑜連連稱贊。

在咸陽(yáng)高新區(qū)，這樣的“一次就辦好”已成為常態(tài)。

聚焦提升群眾和企業(yè)辦事便捷度和滿意度，咸陽(yáng)高新區(qū)深入推進(jìn)“放管服”改革，通過(guò)打造“五個(gè)一”特色政務(wù)品牌，持續(xù)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)間、增便利。

以“一業(yè)一證”改革為例，咸陽(yáng)高新區(qū)通過(guò)整合簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、集成優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，將原本涉及的多張?jiān)S可證信息整合到一張行業(yè)綜合許可證上。企業(yè)只需一次性提交一套申請(qǐng)資料，經(jīng)后臺(tái)并聯(lián)審批，便可實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼亮證”。審批時(shí)限從原來(lái)的30個(gè)工作日減為20個(gè)工作日。

數(shù)字之減的背后，是服務(wù)效能的日益提升。

打破地域壁壘推動(dòng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨區(qū)通辦”，目前已實(shí)現(xiàn)與省外杭州濱江高新區(qū)及武漢東湖高新區(qū)，省內(nèi)各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)全域，市內(nèi)各區(qū)縣簽約合作，開(kāi)展業(yè)務(wù)300余項(xiàng)；

推出30項(xiàng)“一件事一次辦”主題套餐，群眾在“一件事一次辦”專窗提交一份資料，各相關(guān)窗口業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、一站式辦結(jié)；

推行“秒批秒辦”，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)、職工參保登記、納稅申報(bào)、公積金等187項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿、零排隊(duì)、不見(jiàn)面、全自動(dòng)”辦理；

……

一系列走心又走“新”的舉措，讓更多企業(yè)享受發(fā)展的“陽(yáng)光雨露”。去年4月，咸陽(yáng)高新區(qū)被授牌“陜西省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)”，是咸陽(yáng)市唯一一個(gè)被授牌的地區(qū)。

2023年12月25日，咸陽(yáng)高新區(qū)“用新辦”政務(wù)服務(wù)小程序正式上線運(yùn)行，智慧政務(wù)再上新臺(tái)階?！靶〕绦?qū)⑸婕靶姓徟罢?wù)服務(wù)的450余項(xiàng)事項(xiàng)按類別分為7大類56個(gè)子項(xiàng)，用戶可跟隨指引查閱辦事指南，實(shí)現(xiàn)智能引導(dǎo)、預(yù)約辦、線上辦?！毕剃?yáng)高新區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)馮菡說(shuō)。

  來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)