剛剛過去的2023年,對正處在高質量發展轉型升級關鍵期的寶雞而言,收獲滿滿:這一年,寶雞扎實開展營商環境突破年活動,省市重點項目開工率、投資完成率均居全省第一;這一年,寶雞把深化改革作為轉職能、提效能、促發展的重要抓手,“一件事一次辦”等一批改革事項走在全國城市前列;這一年,寶雞持續擴大改革開放的步伐愈發強勁,西部陸海新通道物流打通,寶雞躋身中國城市外貿結構競爭力50強。勇立潮頭競風流,深化改革開新篇。這一年,寶雞市充分發揮改革的“關鍵一招”作用,改革舉措串點成線、積厚成勢,改革之路蹄疾步穩、勇毅篤行,一系列改革舉措在西秦大地“落地生根”,改革紅利“遍地開花”,為寶雞高質量發展注入了源源不斷的動力。
“少跑腿”提升群眾幸福感
“從提交資料到領證,前后不到兩小時,沒想到現在辦事這么順利、這么快,政務服務的效率真是太贊了!”前不久,前往扶風縣政務服務大廳辦理企業營業執照的劉勇激動地說。當天,劉勇原本打算先去服務大廳咨詢一下,結果不到兩小時就拿到了證,還免費領取了一套“印章大禮包”,現場開好了銀行賬戶,稅務相關業務也“一步到位”。從“多地、多窗、多次”到“一地、一窗、一次”,這些出乎劉勇意料的轉變,正是緣于扶風縣行政審批服務局推出的“一件事一次辦”改革。
過去,有人這樣形容群眾辦事——“蓋章跑斷腿,辦事磨破嘴”。怎么能讓老百姓辦事簡單點,少跑腿?去年,我市對標對表中省改革部署和目標任務,在全市掀起了一場雷厲風行的“一件事一次辦”改革浪潮。市上建立了市級領導領銜推進重大改革制度,加強了各級改革辦機構建設和人員力量,從企業和群眾關注度高、辦件量大的企業開辦、涉企不動產登記、高校畢業生就業公共服務、員工錄用等18項政務服務事項入手,對原先涉及多部門、多事項、多環節的辦理流程進行業務整合和流程再造,推出首批“一件事一次辦”套餐集成服務,套餐內的業務實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網辦理”。如今,像劉勇這樣2小時就辦證、開戶已成為常態化。而我市“一件事一次辦”集成改革也取得了顯著成效,在省級15件事項的基礎上增加3件事項形成寶雞18件“一件事一次辦”事項,政務服務事項網上可辦率達到96%以上,辦件量位居全省第一。優秀的營商環境、無微不至的政務服務,讓民營經濟發展不斷迸發新活力,我市2023年新增經營主體4.76萬戶。
“深改革”激活經濟一盤
棋剛剛過去的2023年,西鳳酒邁入中國白酒企業百億俱樂部的消息令很多市民感到興奮。前不久,在一場全球經銷商、供應商表彰大會上,西鳳酒負責人鄭重對外宣布:“西鳳酒2023年銷售收入103.4億元,同比增長23%?!币恢币詠碜寣氹u人為之驕傲的名酒,終于用經濟數據證明了自己不俗的實力。這正是我市鞏固提升國企改革三年行動的成果。
成就的取得,常常在變革中開啟新篇章。面對復雜的經濟形勢,從2023年初開始,我市就謀劃實施了一批各界關注、發展急需的改革舉措。從市國資委了解到,2023年我市先后研究制定了《寶雞市國企改革深化提升行動工作方案(2023-2025年)》及其配套方案,完成市發展集團、文旅集團組建,“1+9”寶雞投融資架構體系使市屬國有企業核心功能、核心競爭力不斷增強。同時,我市堅持把自主創新作為寶雞改革的鮮明底色,找準關鍵突破口,創新改革舉措,先后探索實施了29項具有寶雞特色的自主改革,為助推追趕超越、高質量發展探索“寶雞經驗”和改革路徑,一系列改革舉措使市屬國有經濟穩定增長,不斷邁出高質量發展的新步伐。全面深化改革,一頭連著“改”,一頭連著“經濟”與“民生”。2023年,我市對標中省要求,形成了市委深改委統籌負責,各專項小組牽頭推進,責任部門聚力攻堅,12個縣區+寶雞高新區銜接聯動、一體落實的工作格局。截至目前,143項年度改革臺賬任務已完成141項,52項中省改革試點取得顯著成效。
“新通道”拼出發展硬實力
前不久,寶雞市躋身中國城市外貿結構競爭力50強的消息,刷爆了很多寶雞人的朋友圈。作為不沿邊、不靠海的內陸城市,寶雞能夠一舉打敗眾多強大對手躋身第24位,成績確實來之不易。而這一成績,離不開我市持續擴大開放平臺、融入西部陸海新通道物流網絡、打造開放“新高地”等一系列改革舉措的實施。
外貿成績一路飄紅,是寶雞人拼出來的硬實力。過去,由于距離出海口較遠,我市大部分出口產品選擇通過陸運抵達港口城市,再經過報關后,搭乘海運貨船運送到目的地。整個過程受特殊天氣、貨源爆滿、燃油價格上漲等因素影響較大,貨物會在上海、青島、天津碼頭等遇到甩柜、壓倉、反復排隊等情況。為了打破貨物出海的地理位置限制,我市深化與西安國際港務區協同合作,積極融入“一帶一路”立體互聯互通網絡和西部陸海新通道物流網絡,常態化開行中歐班列長安號。2023年,省發改委同意我市加入共建西部陸海新通道組織中心,市政府隨即與重慶陸海新通道運營有限公司簽訂合作協議,極大地加強了我市與東盟各國的聯系,強化鐵、公、水、空多種運輸方式銜接,讓寶雞貨物揚帆出海的通道越來越通暢。成績是檢驗改革成效的金標準:2023年我市常態化開行中歐班列長安號(寶雞)中亞(中老)班列30列、中亞專列45列;2023年,全市外貿進出口總值103.1億元,其中進口31億元,出口72.1億元,進出口總值位列全省第三。從寶雞運往海外的布匹布料、玻璃餐具、農副產品等出口產品,搭乘中歐班列(寶雞)回程列車的飼料大麥等產品,頻繁往來于新絲綢之路上。改革,是時代的強音,是發展的關鍵,是一條永不停歇的進取之路。實踐證明,惟改革者進,惟改革創新者勝。一項項來之不易的改革成果,一個個改革舉措和實招硬招,讓群眾的幸福感獲得感不斷增強,也見證了我市堅定不移將改革推向深入的決心和力度。面向未來,機遇與挑戰同在,希望與困難并存。但寶雞人豪情滿懷,正站在全面深化改革的浪潮中,披荊斬棘、乘風破浪、昂然前行,不斷譜寫高質量發展的新篇章。
來源:掌上寶雞