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  • 高質量建設現代農村金融服務體系

    2024-02-01 10:29:25 作者:葉興慶

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    黨的十八大以來,黨中央高度重視“三農”工作,開展脫貧攻堅,實施鄉村振興戰略,部署加快建設農業強國,取得一系列成就。我們已經如期完成新時代脫貧攻堅目標任務,但脫貧地區防止返貧的任務還很重,必須做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作。同時,“三農”工作重心已經實現歷史性轉移,人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來,總的要求仍然是全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”。

    近年來,我們黨對鄉村振興的全面領導不斷加強,推動鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成、不斷健全,規劃體系、工作體系和考核機制持續完善。黨的二十大報告對全面推進鄉村振興作出重要部署,提出“全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村”,要求“堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動”,為全面推進鄉村振興指明了方向。新時代新征程,要把重點放在全面推進鄉村振興上,多做打基礎、利長遠的事情,特別是要在產業發展、鄉村建設、鄉村治理等方面,集中資源、加快突破。對此,需充分發揮金融的重要作用,建立完善多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系,增強金融服務能力,助力全面推進鄉村振興。未來一個時期,高標準農田、設施農業等方面的建設投資需求巨大,需在加大財政支持力度、調動社會資本參與積極性的同時,注意挖掘和釋放金融支持鄉村振興的潛力,重點提升金融支持鄉村振興的效力效能。

    一方面,應堅持深化鄉村金融供給側結構性改革。通過加快農村信用社改革化險,推動村鎮銀行結構性重組,拓展政策性銀行功能,發揮多層次資本市場支農作用。通過用好再貸款再貼現、差別化存款準備金、差異化金融監管和考核評估等政策,推動金融機構增加鄉村振興相關領域貸款投放等,不斷優化供給政策。用好金融科技,降低信息不對稱,加強農業信用信息共享,引導信貸擔保業務向農業農村領域傾斜,發揮全國農業信貸擔保體系作用,降低供給成本。打通金融服務“三農”各個環節,推動農村金融機構回歸本源。

    另一方面,應加強鄉村金融需求側管理。在農業產業體系上,通過農牧結合、三產融合等途徑發展供應鏈金融。在農業生產體系上,朝著綠色低碳、數字化、智能化方向發展。在農業經營體系上,朝著規模化、社會化方向發展。為此,需深化農村改革,繼續把住處理好農民和土地關系這條主線,把強化集體所有制根基、保障和實現農民集體成員權利同激活資源要素統一起來,搞好農村集體資源資產的權利分置和權能完善,讓廣大農民在深化改革中分享更多成果。改善農村信用環境,加快農業生產經營信息庫建設,全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”,寓信用體系建設于鄉村治理和推進鄉風文明之中。

    (來源:經濟日報)

    責任編輯:陳平

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