2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，定邊全縣上下團結一心，攻堅克難、奮力拼搏，扎實開展“三個年”活動，加快推進“五個定邊”建設，接續實施“九大產業工程”，統籌推進穩增長、調結構、惠民生、防風險等各項工作。全力推進重點項目建設，統籌推動城市更新、鄉村蝶變，全縣經濟社會發展持續向好，發展動能加快積蓄，安全發展有力有效，民生福祉持續改善，全力譜寫中國式現代化定邊縣嶄新篇章。

經濟發展穩中有進

群眾期待得到回應

一張張彰顯高質量發展的榜單頻頻亮相：中墾奶牛、陜糧農肉牛養殖項目達產見效，投資6億元的紅太超細絨羊養殖項目成功落地，“3+2+X”現代化農業產業體系更加健全，一產增加值增速穩居全市第1。出臺優化營商環境45條硬措施，著力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的一流營商環境，總投資438.6億元的26個招商引資項目簽約落地，總投資69.8億元的工業硅和高純晶硅制造項目進入省部級項目盤子，全國風機制造龍頭企業金風科技集團風機制造項目落地定邊，風電、光伏全產業鏈基本成型，招商引資實際到位資金142.57億元，直接利用外資904萬美元，位列全市第1。與榆林旅投集團簽訂鹽湖特色小鎮文旅開發協議，長城遺址公園主體建成，鹽州歷史文化園項目選址完成，全年接待游客、旅游收入較去年分別增長24.7%和36.7%，三產增加值增速全市第1，GDP同比增長4%，西部百強縣排名第65位，較2022年躍升34位，被農業農村部評定為“國家農產品質量安全縣”。

天道酬勤，時代不負耕耘者。2023年，全縣實現地區生產總值420.11億元，同比增長4.0%，全市排名第8，一產、三產全市排名第1；完成縣本級固定資產投資102.61億元，增長8.1%，全市排名第3；完成地方財政收入17.09億元，增長10.1%；完成社會消費品零售總額51.83億元，增長6.3%，全市排名第3；城鄉居民人均可支配收入分別為39522元和20721元，分別增長6.5%和7.8%。

堅持項目為王

積蓄發展動能

在陜西建工新能源（定邊）風機設備制造有限公司，風機塔筒裝備制造項目施工正酣。生產車間內，工人正忙碌地進行著數控切割、卷圓、焊接、噴砂、噴漆等工序。車間外，塔筒有序排列，等待著被運輸到周邊各地。公司目前是榆林區域唯一一家風機塔筒制造企業，是榆林地區風電產業鏈的重要環節。“2023年隨著中材葉片、金風科技的落地，與我公司一同為促進榆林地區新能源產業鏈協同發展，完善新能源產業結構，促進當地社會經濟發展，貫徹落實‘碳達峰、碳中和’目標起到重要推動作用。”陜西建工新能源（定邊）風機設備制造有限公司總經理陳會敏介紹道。

項目加速推進，客商紛至沓來，資金源源不斷，背后是定邊縣千方百計“栽桐引鳳”的持續發力。定邊縣充分發揮資源稟賦優勢和區位優勢，找準發展定位、創新招商方式、優化服務保障，讓一個個優質招商引資項目在定邊大地上落地生根，為定邊高質量發展注入了強勁動力。一批鏈主型龍頭企業陸續落戶定邊，各大產業鏈式發展的局面初步形成，是定邊縣對照各產業的上下游、產供銷等各環節，精準出擊的顯著成效。

在投資升溫的同時，定邊縣積極實施由縣級領導牽頭，將全縣160余名正科級以上領導干部納入專班的全員招商政策。過去一年，縣級領導外出招商43次，洽談項目110多次。全年共簽約招商項目26個，招商引資實際到位資金142.57億元，完成年度任務的110%；利用外資904萬美元，超額完成任務。

風勁帆滿海天闊，砥礪奮進正當時。為切實加快全縣重點項目建設，搶抓全省上下大抓項目的有利時機，堅決避免“項目冬眠、干部冬閑”和“項目等手續、資金等開工”的怪圈，定邊縣千方百計加快項目前期工作，全力推動項目發展。為此，定邊縣編制了《2024年重點建設項目冬季攻堅行動方案》，梳理了2024年重點建設項目事項辦理臺賬，明確了各單位重點項目事項辦理數量、時限等內容。同時，建立冬季攻堅行動專班，33個項目單位主要抓，11個要素保障單位協同抓，98名發改科技干部全程服務、協調聯動、齊抓共推，同時成立項目聯審專班，集中辦公、主動服務、提前介入，全面推行“聯審聯批”“容缺審批”“承諾審批”“多評合一”等機制，全力保障全縣重點項目順利推進，為縣域經濟高質量發展注入澎湃活力。

堅持人民至上

鄉村振興出實招

過去的一年，定邊縣以“鄉村的有序振興”回應習近平總書記囑托、群眾期待。堅持農業農村優先發展，大力實施鄉村振興戰略，不斷回應群眾的呼聲。

“嘿，過年了，分著錢了，咋能不高興呢。”手里拿著村集體分紅的錢，安邊鎮雷圈村村民屈玉瑛高興地說道。

就在年前，雷圈村舉行了經濟聯合社收益分紅大會，共計為全村1258人發放37.74萬元的分紅。

此次雷圈村經濟聯合社收益分紅主要來源于該村集體經濟聯合社經營性資產商鋪租賃，商鋪位于安邊鎮，總面積1300平方米，2021年租賃以來，共計收益80余萬元，真正實現了集體經濟資產資源保值增值，還為全村可持續發展打下了一份厚實“家底”。

地處白于山區的楊井鎮陽灣村，目前分紅已覆蓋全村480戶1853人，共計分紅金額101.9萬元，全村人均可支配收入相比2016年增幅超過73.6%。

2023年，定邊縣投資3.4億元實施280個鞏銜項目，投資4000萬元推進農配電網改造工程，消除風險98戶309人，守牢防返貧底線。96家民營企業投身“萬企興萬村”行動，累計帶動6000余名群眾增收，圍繞資產型、資源型、入股分紅型、特色經營服務型、產業聯盟型等特色模式發展壯大村集體經濟，培育市級鄉村振興示范村22個，村集體經濟年平均收入突破32萬元，30個村集體經濟年創收突破50萬元。

除此之外，定邊縣還積極發展旱作農業，推廣旱作農業集成技術10萬畝，實施漫改滴、噴改滴和“四位一體”節水灌溉6.4萬畝、整地地力提升32萬畝，新建高標準農田7.99萬畝，糧食總產量達37.89萬噸，再創歷史新高。培育三邊乳業1家國家級重點龍頭企業和沃野農業、塞雪糧油等7家省級重點龍頭企業，與江南大學合作開展蕎麥酵素飲品研發，檸條飼料、紅柳制品、中藥飲片加工等土特產加工項目加快推進。

一年來，定邊縣累計摸排農村戶廁17978座，發現問題廁所889座，將13座鄉鎮污水處理廠移交第三方運營公司正式運營，16座垃圾填埋場已有兩座投入運行。采取“財政補貼+村民自繳”的方式，常態化開展農村人居環境整治工作。同時，持續壯大農村集體經濟，年內消除經營收益5萬元以下的“薄弱村”11個，培育50萬元以上的經濟強村2個，建設農村閑置宅基地盤活利用試點村2個。

錯落有致的農家庭院、潔凈寬敞的鄉村道路、風格雅致的特色民宿、古色古香的鄉村書院……

如今，一幅和美鄉村新畫卷正展現在人們面前。

堅持增進民生福祉

不斷提升生活品質

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。民生穩，人心就穩，社會就穩。定邊縣統籌推進經濟發展和民生保障，在醫療、養老、托幼、住房、教育等領域持續增進民生福祉，推出了一系列溫暖人心的舉措，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

4C民用機場前期審批手續全部辦結，即將全面開工建設，定紅路、民主路等5條城市內通外聯主干道全線貫通，新增城區綠化面積新增56.3萬平方米，城市品質更加宜居；持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，消除風險98戶309人，防返貧底線更加牢固；打好穩崗、服務、培訓組合拳，新增城鎮就業3260人，脫貧人口轉移就業1.1萬人；推動養老、失業、工傷等社會保險提升統籌層次、擴大覆蓋范圍，基本醫保參保率穩定在98%左右，城鄉低保、特困供養等保障標準進一步提高，累計發放低保金1.25億元，社會保障體系更加健全；深入推進教育“兩創建一振興”，新建、改擴建學校12所，新增學位1.02萬個，教育事業蓬勃發展；定邊縣人民醫院“三乙”和定邊縣婦幼保健院“二甲”創建進入復審，縣醫院整體搬遷項目主體完工，即將全面投入使用，醫療衛生服務體系不斷完善；全年民生支出達49.3億元，占財政總支出的81.1%，較上年增長15%，群眾的獲得感和幸福感不斷增強。

奮斗的日子閃閃發光，拼搏的記憶溫潤人心，在6920平方公里的土地上，36萬個拼搏身影支撐起了實現“兩區一中心”的“四梁八柱”，36萬雙前行腳印蹚出了“五個定邊”建設的發展大道，36萬張奮斗笑臉凝結成了新時代大美定邊的精神底色。處大事貴乎明而能斷，臨大勢貴在順而有為。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是建設“五個定邊”三年行動突破起勢之年。定邊縣聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，以更高的站位、更實的舉措、更大的擔當，奮力譜寫中國式現代化建設定邊新篇章！

來源：華商報