2024年是“一帶一路”倡議新一個十年的開端,在博鰲亞洲論壇2024年年會上,有關綠色投融資的發展也成為熱議話題之一。3月28日,“一帶一路”綠色投融資圓桌圍繞共建“一帶一路”國家在參與綠色投融資時面臨的挑戰,以及如何帶動市場力量向綠色低碳發展配置資源等話題進行討論,博鰲亞洲論壇理事長、聯合國第八任秘書長潘基文,博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長周小川等人出席。
氣候變化問題迫在眉睫
在積極應對氣候變化問題背景下,如何有效實現低碳轉型,促進可持續發展已成為亞洲乃至全球的關注重點。但當前,對于發展中國家而言,在綠色投融資方面仍面臨大量資金缺口。
潘基文在致辭中表示,如今,氣候變化問題不再是遙遠未來的問題,而是迫在眉睫的問題。同時,潘基文也強調,在全球氣候變化的同時,多數發展中國家尚未得到必要的幫助,其中就包括綠色投融資方面的支持。而這些發展中國家迫切需要綠色投融資資金以適應氣候變化帶來的負面影響,實現可持續發展目標。
潘基文還提到,國際組織和金融機構如公共機構和私營部門,在彌補投資缺口方面可以發揮非常關鍵的作用。當務之急是要進一步加大這類機構支持實現綠色“一帶一路”倡議的力度,不僅要提供相關資金,也要提供技術專長和能力建設方面的幫助。
在挑戰方面,周小川提到,近年來“一帶一路”雖取得長足進步,但在可選擇的投資項目上也有難有易。“難的地方在于部分國家債務負擔已經過重,因此在項目發展上存在較大難度。同時,部分跨國境基礎設施存在協調難等問題。”對此,周小川認為,部分國家可以通過先立后破的方式,率先發展綠色低碳,再過渡到淘汰高碳。
北京綠色金融與可持續發展研究院院長、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿在接受采訪時也表示,目前參與共建“一帶一路”倡議的國家在綠色投融資方面仍面臨未擁有完整綠色金融或科學金融政策框架等挑戰。馬駿認為,相關各國政府應主導建立至少擁有四個要素組成的框架,如明確的界定標準、完善的可持續信息披露要求、產品市場以及認證機構。
各國積極推進綠色投融資發展
盡管部分國家在發展綠色投融資方面仍面臨挑戰,但也有部分國家或區域已通過合作共贏的方式實現突圍。香港金融管理局總裁余偉文在會上提到,香港作為綠色債券的樞紐,也是推進國際資本的重要地方。在未來幾年,香港將持續打造綠色債券市場以及其他綠色融資市場。
余偉文還提到,希望打造更多有創新性的融資渠道,當前,香港已和絲路基金建立合作伙伴關系,通過建立基金為“一帶一路”沿線國家基礎設施建設提供融資。同時也有兩個私募平臺可以實現亞洲氣候轉型項目資金的需求,以及滿足從棕色產業轉型到綠色產業上的需求。
在中國積極推進綠色高質量發展的同時,也通過多種方式助力參與共建“一帶一路”倡議國家的綠色投融資。例如,埃塞俄比亞聯邦民主共和國經濟合作財政國務部長塞梅雷塔·塞瓦瑟·艾維克就在會上提到,埃塞俄比亞與中國在過去十年是全面戰略合作伙伴關系,基于雙方的共同信任,這一合作伙伴關系持續強化,并成為全天候戰略合作伙伴。在過去20年中,埃塞俄比亞實現較大的經濟增長,中國也在基礎設施如公路、高速公路、鐵道等方面為埃塞俄比亞的綠色融資提供非常大的幫助。
此外,哥倫比亞交通部副部長卡洛斯·愛德華多·恩里克斯·凱塞多也提到,中國是哥倫比亞的第二大貿易伙伴,很多中國企業也在哥倫比亞進行鐵路、建筑等項目的建設。此外,中國和哥倫比亞在2023年10月達成12項合作協議,包括經濟、技術、科學、教育、文化等,同時,哥倫比亞商務部與中國商務部也簽署了《關于促進產業投資與合作的諒解備忘錄》。
老撾人民民主共和國規劃和投資部副部長豐萬·烏塔文也在會上提到,“一帶一路”倡議是對老撾發展一系列戰略中起到非常重要的補充作用,如當前運營的“中老鐵路”,就是“一帶一路”倡議結出的豐碩成果。“一帶一路”倡議通過加強互聯互通,創造一系列的經濟機遇,為老撾的經濟和社會發展作出了十分重要的貢獻,如為人民創造很多的就業機會等。而這一系列頗有影響力的基礎設施建設,不僅加強了老撾和中國之間的關系,也促進了重要的地區市場之間商品服務和旅行人員等交流,進一步加強兩國之間的友誼。
在部分參與共建“一帶一路”倡議國家已獲得實質性幫助的同時,也有部分地區或區域性組織希望加入同分一杯“羹”。中國人民大學國際關系學院教授、國際事務研究所所長、歐盟研究中心主任王義桅也在接受專訪時表示,盡管部分國家暫未加入“一帶一路”倡議,但相關國家的部分區域或區域性組織仍希望通過加入“一帶一路”倡議實現共贏。“此前的國際關系都是國與國之間對等的關系,如果‘一帶一路’倡議未來可以加深層次更加豐富的合作機制建設,那么其將成為國際體系與國際關系之間所不具備的優勢”。王義桅建議道。
來源:北京商報