風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。三月的永壽大地，新開工項(xiàng)目厲兵秣馬，在建項(xiàng)目馬力全開，建成項(xiàng)目加速生產(chǎn)……處處散發(fā)的強(qiáng)大發(fā)展張力，組合成千帆競發(fā)、百舸爭流的高質(zhì)量發(fā)展壯美詩篇。

3月29日，走進(jìn)惠天軍用涂料系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，只見塔吊林立、機(jī)器轟鳴、工人忙碌作業(yè)……

工人在陜西魯泰防水科技有限公司生產(chǎn)線加緊生產(chǎn)。

“右邊是辦公樓，左邊是中控室，后面是生產(chǎn)車間和動力車間……”惠天軍用涂料系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人梁建強(qiáng)說，目前安排了200多人加緊建設(shè)，保證項(xiàng)目按時投產(chǎn)。

惠天軍用涂料系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，是永壽縣今年實(shí)施的一個重大項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資5.5億元，年度計劃投資3.5億元。目前，年產(chǎn)2000噸樹脂生產(chǎn)線、年產(chǎn)300噸丙烯酰氯生產(chǎn)線等4條生產(chǎn)線廠房已建成，正在安裝設(shè)備，計劃5月底正式投產(chǎn)。

“產(chǎn)品市場前景好、帶動作用強(qiáng)，主要用于國家重點(diǎn)工程。項(xiàng)目的建設(shè)對提升園區(qū)承載力，加快打造西北地區(qū)新型合成材料產(chǎn)業(yè)集群，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。”咸陽惠天恒輝科技有限公司黨委書記趙敏說。

“三個年”活動開展以來，永壽縣堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動戰(zhàn)略，全力抓好項(xiàng)目謀劃儲備、開工建設(shè)、申報爭取等工作，不斷推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目提速增量、提質(zhì)增效，以高質(zhì)量項(xiàng)目賦能高質(zhì)量發(fā)展。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎和硬支撐，是穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、優(yōu)質(zhì)量、快發(fā)展的“主抓手”。永壽縣堅(jiān)持這一思路，謀準(zhǔn)謀深儲備項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目擴(kuò)量提質(zhì)。

對此，永壽縣建立了“常年謀劃儲備、滾動開展前期、定期組織申報”的常態(tài)化工作機(jī)制。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”定位，圍繞防水材料、綠色食品、裝備制造等6大產(chǎn)業(yè)，深度謀劃延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量項(xiàng)目，切實(shí)將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。

在保障項(xiàng)目建設(shè)上，永壽縣嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)行“雙周現(xiàn)場推進(jìn)會”和專班化推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持“一線工作法”，建立“問題收集、協(xié)調(diào)交辦、跟蹤落實(shí)”閉環(huán)管理模式，力促重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時，充分發(fā)揮“專家+專班+專業(yè)機(jī)構(gòu)”作用，去年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)投資、地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目8個，到位資金2.23億元。增發(fā)國債項(xiàng)目2個，下達(dá)資金7125萬元。

永壽縣將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況納入縣委、縣政府督查事項(xiàng)，每季度開展專項(xiàng)督查，對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)滯后的，建立工作臺賬，限期督辦推進(jìn)，并通過向縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送提醒單、向項(xiàng)目主管單位印發(fā)督辦函的方式督促推進(jìn)，對未按期落實(shí)的在全縣范圍內(nèi)通報批評。

走進(jìn)陜西魯泰防水科技有限公司的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線，工人陳海平正認(rèn)真操作設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。“從開年到現(xiàn)在一直在生產(chǎn)，當(dāng)前是生產(chǎn)的最忙時期。”陳海平說。

“目前，訂單量逐日增加，今年主要建設(shè)投產(chǎn)防水涂料，生產(chǎn)線已建設(shè)到位，正在進(jìn)行主要產(chǎn)品研發(fā)。”陜西魯泰防水科技有限公司負(fù)責(zé)人陸保印說，創(chuàng)新發(fā)展才能提高企業(yè)競爭力，更好助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全力選優(yōu)引強(qiáng)，切實(shí)筑牢“永壽根基”，堅(jiān)持把擴(kuò)大有效益的投資作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“強(qiáng)力引擎”，深化拓展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動……

今年，永壽縣在項(xiàng)目建設(shè)上再發(fā)力，堅(jiān)持著力抓謀劃、著力抓推進(jìn)、著力抓保障、著力抓入庫“四個著力”推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并要求縣發(fā)改、行政審批、自然資源、生態(tài)環(huán)保等職能部門密切配合，細(xì)化落實(shí)“容缺辦理＋承諾制”、工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”等制度，為項(xiàng)目落地建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)。

全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目116個，總投資125.72億元，年度計劃投資55.07億元。截至目前，116個重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工70個，開復(fù)工率60.3%，完成投資17.35億元，占年度計劃投資的31.5%。

“持續(xù)深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動，嚴(yán)格落實(shí)‘四個一批’項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，全力推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目提速增量、提質(zhì)增效。”永壽縣發(fā)改局局長嚴(yán)亞斌表示，全縣繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓、“雙周現(xiàn)場推進(jìn)會”、專題會、月調(diào)度制度和專項(xiàng)督查、專班化推進(jìn)等機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以高質(zhì)量項(xiàng)目賦能縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

永壽：優(yōu)服務(wù) 筑暖巢 引鳳棲

開展“三送一解”，一人一企，與企業(yè)建立結(jié)對聯(lián)系，形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目，積極幫助解決困難和問題的常態(tài)化長效工作機(jī)制；建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批規(guī)范、超前、容缺、上門、延伸“五個服務(wù)”工作機(jī)制……

去年，永壽縣深入開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動，聚焦政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、政商環(huán)境五個方面，完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作舉措、創(chuàng)新服務(wù)方式，全力打造“永快辦·壽好評”政務(wù)服務(wù)品牌，以環(huán)境之“優(yōu)”，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”，推動發(fā)展之“進(jìn)”。

“您好，請問您要辦理什么業(yè)務(wù)。”“我是預(yù)約好的，辦理建設(shè)許可證。”3月29日，大唐永壽新能源有限責(zé)任公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王喆來到永壽縣政務(wù)服務(wù)中心，不到20分鐘就辦完了業(yè)務(wù)。

“方便，辦事效率高。”王喆說，高效辦事背后，其實(shí)是永壽縣優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的具體體現(xiàn)，堅(jiān)定了企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的決心和信心。

營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，也是城市保持持久競爭力的關(guān)鍵。在“三個年”活動中，永壽縣聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事、解難題等內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，縱深推進(jìn)“放管服”改革，使政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。

“大廳設(shè)立了‘一件事一次辦’綜合窗口，推進(jìn)‘企業(yè)開辦、二手房交易’等15個‘一件事’集成化辦理，讓審批不見面，最多跑一次成為常態(tài)化。目前，通過‘一件事一次辦’系統(tǒng)受理辦理事項(xiàng)629件。”永壽縣行政審批服務(wù)局局長李輝說，縣上還與省內(nèi)外13個區(qū)縣簽訂“跨區(qū)域通辦”協(xié)議書，更好服務(wù)群眾辦事。

水美則魚肥，土沃則稻香。永壽縣圍繞群眾和市場主體最期盼、最急需的問題抓起，逐項(xiàng)分析問題癥結(jié)所在，堅(jiān)持先易后難，全力推動破解。

在工業(yè)園區(qū)，建立了中小企業(yè)服務(wù)中心，園區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目實(shí)行“分管領(lǐng)導(dǎo)+科長+同志”幫辦代辦隊(duì)伍，從企業(yè)注冊到工程建設(shè)進(jìn)行全周期服務(wù)，精準(zhǔn)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，并持續(xù)開展“雙包一解”大走訪活動。目前，收集到的5家企業(yè)訴求，現(xiàn)已全部辦結(jié)。

服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批工作機(jī)制，為每個項(xiàng)目配置一套服務(wù)專班，建立一套全程幫代機(jī)制，提供“保姆式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)專班全程推進(jìn)、審批專員高效幫辦代辦、企業(yè)無障礙溝通辦理。

要素保障服務(wù)，用電報裝落實(shí)“1+1”雙經(jīng)理制和“首問負(fù)責(zé)制”等服務(wù)機(jī)制，實(shí)施不停電作業(yè)和零停電工程，實(shí)現(xiàn)160千瓦及以下小微企業(yè)“三零”服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。用水報裝推行“2313”工作法，將用水報裝分為受理勘察、施工通水兩個環(huán)節(jié)，實(shí)行企業(yè)零申請、零跑次、零基費(fèi)，三個工作日保證通水。

解決企業(yè)“融資難”問題，及時兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策，完成撥付中小企業(yè)發(fā)展資金299萬元，專精特新中小企業(yè)獎補(bǔ)資金20萬元，工業(yè)穩(wěn)增長資金140萬元。開展拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查，完成了24021.35萬元清欠賬款還款任務(wù)，實(shí)現(xiàn)拖欠賬款“清零”。召開政銀企座談會7次，４家銀行累計為中小微企業(yè)放款1.61億元。

一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的舉措，真金白銀的幫助，企業(yè)感受最深。

“永壽的營商環(huán)境特別優(yōu)越，配套設(shè)施做得比較完善，我們感到很踏實(shí)、發(fā)展很順利。”陜西麥克斯農(nóng)業(yè)科技股份有限公司負(fù)責(zé)人安卓說，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境助力企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，公司果斷實(shí)施了二期工程。今年，在加大生產(chǎn)的同時，主要申報工程技術(shù)研究中心和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，匯聚人才，提升研發(fā)能力，用科技賦能企業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

入微的服務(wù)保障，讓企業(yè)放心投、項(xiàng)目順心建，一個個好項(xiàng)目、重大項(xiàng)目紛紛落戶。去年，永壽縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目126個，完成投資73.55億元，為年度計劃的101.23%，20個市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資44.43億元，為年度計劃的105.89%。新增市場主體1229戶，增長13.59%。

“今年，持續(xù)深化‘放管服’改革，充分發(fā)揮項(xiàng)目聯(lián)合審批專班作用，優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時限，提高服務(wù)效率。扎實(shí)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)‘雙包一解’大走訪活動，鞏固拓展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理成果，著力打造政府最誠信、企業(yè)最舒心、辦事最高效三張名片，構(gòu)建高效便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。”永壽縣發(fā)改局副局長梁珺表示。

永壽：黨員干部“積跬步” 實(shí)干為民“至千里”

三月的永壽大地，奮進(jìn)的步履堅(jiān)定鏗鏘，項(xiàng)目建設(shè)熱度不降、力度不松、速度不減；田間地頭，技術(shù)人員示范操作耐心講解，春耕生產(chǎn)有序推進(jìn)；政務(wù)服務(wù)場所“掌上辦”“指尖辦”優(yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖人心……全縣黨員干部和廣大群眾，以爭分奪秒、只爭朝夕的干勁，匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

3月29日，永壽大街北段雨污分流改造工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場，轟鳴聲不斷，施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備往來穿梭……快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的場景催人奮進(jìn)。

工人在陜西金潤德實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)車間加緊生產(chǎn)。

“縣上沒有雨污分流管網(wǎng)，增加了污水處理廠的負(fù)擔(dān)，暴雨天氣城市會出現(xiàn)內(nèi)澇，嚴(yán)重影響群眾生活。”永壽縣在調(diào)查中了解到，城市配套設(shè)施的不完善，成了群眾幸福指數(shù)提升的瓶頸。

民生無小事、枝葉總關(guān)情。永壽縣把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從群眾最關(guān)心的地方做起，把群眾最需要的事情做深做實(shí)。

實(shí)施的永壽大街北段雨污分流改造工程項(xiàng)目總投資8830.57萬元，管道總長6400米，新建兩趟雨水管道，采用頂進(jìn)法施工，目前已完成頂管、支管鋪設(shè)及工作坑的回填，正在進(jìn)行水穩(wěn)鋪設(shè)等附屬工程，即將全面竣工。

“我們建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，成立項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任包抓組，明確工作職責(zé)，夯實(shí)包抓責(zé)任，構(gòu)筑起立體化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任體系。”永壽縣住建局環(huán)衛(wèi)市政股股長王志軍說，項(xiàng)目開工以來，各標(biāo)段包抓干部跟班作業(yè)、一對一服務(wù)，確保項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)和完成。

打鐵必須自身硬，良好的作風(fēng)是做好一切工作的基礎(chǔ)。在“三個年”活動中，永壽縣對標(biāo)對表省委部署和市委要求，構(gòu)建“一方案、一清單、兩要點(diǎn)”總體安排框架，建立“四亮三比三清單”推進(jìn)機(jī)制，將活動抓實(shí)抓細(xì)抓具體。成立縣委干部作風(fēng)能力提升年工作專班，抽調(diào)21名干部組成7個督導(dǎo)檢查小組，采取隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談、明察暗訪、查看資料等方式，全覆蓋聯(lián)系指導(dǎo)7個鎮(zhèn)和街道辦、66個縣級部門，定期開展巡回督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)糾正各類問題126個。

圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進(jìn)依法治縣和加強(qiáng)黨的建設(shè)等13個方面，從群眾急難愁盼等最突出最急迫的問題入手，深入調(diào)查研究，結(jié)合“四下基層”，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聽民意、察實(shí)情，匯集社情民意，縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪150余次、解決群眾難題42件。

“干部作風(fēng)能力的提升和轉(zhuǎn)變，最終體現(xiàn)在為發(fā)展服務(wù)，為民生擔(dān)當(dāng)作為。”永壽縣委組織部副部長樊小剛說，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，高效辦成每一件事，把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的執(zhí)行力，讓抓落實(shí)、促發(fā)展成為全縣工作的主旋律。

作風(fēng)一變環(huán)境優(yōu)，作風(fēng)一變氣象新。去年以來，永壽縣始終把重實(shí)干作為第一導(dǎo)向，持續(xù)解放思想，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，在發(fā)展中破解瓶頸，在發(fā)展中保障和改善民生。投入產(chǎn)業(yè)資金6704萬元，實(shí)施項(xiàng)目79個；投資1.61億元，實(shí)施了西蘭大街北段、永平南路提升改造工程，新增停車位81個，改造老舊小區(qū)20個；開展農(nóng)村“三堆六亂”整治和改廁提升行動，完成改廁1344座，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。

“有好政策，縣工信局就及時上門宣講，指導(dǎo)企業(yè)申報項(xiàng)目；缺工人，縣人社局就及時組織招聘會，為企業(yè)招員工、培訓(xùn)員工……”陜西金潤德實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人宇金濤說，縣上干部經(jīng)常來企業(yè)了解訴求，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。

一項(xiàng)項(xiàng)要求旨在補(bǔ)短板，一個個目標(biāo)只為聚人心。永壽縣以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)、扎實(shí)成效推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，已成為廣大黨員干部和群眾的共同心聲。

叩門招商14次，簽約項(xiàng)目27個，引進(jìn)合同資金57.45億元；梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)110個，采取“線上+線下”模式，公開辦理流程、所需資料清單和預(yù)約服務(wù)電話；完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，全縣60%的村集體經(jīng)濟(jì)突破10萬元；總投資1.6億元的馬坊溝大橋順利通車，建成最美農(nóng)村公路15.5公里……時下的永壽縣，以干部作風(fēng)能力建設(shè)推動高質(zhì)量項(xiàng)目發(fā)展、營商環(huán)境改善、民生實(shí)事落地落實(shí)蔚然成風(fēng)。

記者手記：

“只要用心想辦法，就一定會有辦法”

永壽縣是典型的旱作農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力何以顯著增強(qiáng)？

3月29日，走進(jìn)永壽縣，目之所及，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，城市面貌日新月異，一幅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好畫卷，讓人耳目一新。這一美好畫卷，是永壽縣扎實(shí)推進(jìn)“三個年”活動，全力實(shí)施生態(tài)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)挖潛提效、生態(tài)旅游全域提升“三大行動”帶來的效應(yīng)。

所到之處，看到的、聽到的都是永壽縣各級干部，把“服務(wù)無止境”的理念貫穿到發(fā)展全過程，通過強(qiáng)化系統(tǒng)思維、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地去推進(jìn)，一件事情一件事情地去突破，以釘釘子精神把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋保瑓R聚起了推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“一線工作法”，建立“問題收集、協(xié)調(diào)交辦、跟蹤落實(shí)”閉環(huán)管理模式；營商環(huán)境，縱深推進(jìn)“放管服”改革，精簡辦理流程，壓縮辦事時限……每一件實(shí)事，企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和群眾都為之點(diǎn)贊。

今年，在深化“三個年”活動中，永壽縣持續(xù)營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升保障高質(zhì)量項(xiàng)目大推進(jìn)、營商環(huán)境大突破。

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。我們相信，今后，永壽縣堅(jiān)持“只要用心想辦法，就一定會有辦法”這一理念，會讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章書寫得更精彩。

來源：咸陽日報