本網(wǎng)渭南訊(記者 李文斌)4月25日,渭南市人民政府新聞辦公室召開全市重點(diǎn)工作開展情況新聞發(fā)布會(huì)。市發(fā)改委黨組成員、市項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心主任張宏升介紹了2024年深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作開展情況。市委宣傳部副部長靳銘夏主持新聞發(fā)布會(huì)。
據(jù)張宏升介紹,今年,我市在科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力培育、壯大新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈群、加速三產(chǎn)融合、加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高策劃項(xiàng)目質(zhì)量等方面加強(qiáng)了政策培訓(xùn)和項(xiàng)目謀劃。
實(shí)施新一輪秦創(chuàng)原(渭南)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng),以爭創(chuàng)增材制造(3D打?。┨厣a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新谷等平臺(tái)為載體,謀劃一批秦創(chuàng)原研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞西安(渭南)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器爭創(chuàng)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展方面謀劃一批高新技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目。
具體來看:
聚焦12條重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用,開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研究,策劃包裝一批重點(diǎn)招商引資推介項(xiàng)目,每年每條產(chǎn)業(yè)鏈策劃億元以上項(xiàng)目不少于10個(gè)。
瞄準(zhǔn)打造省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,緊盯設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、節(jié)能減碳等關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃精細(xì)化工、裝備制造、鋼鐵及金屬制品、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目。圍繞氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地,積極開展項(xiàng)目策劃,推動(dòng)西安—渭南—韓城城際氫能廊道示范項(xiàng)目建設(shè)。
緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與各類先進(jìn)生產(chǎn)要素深度融合,圍繞縣域首位產(chǎn)業(yè),突出乳制品等3個(gè)百億級(jí)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快謀劃生產(chǎn)、加工、流通、科技全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。對標(biāo)千億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng),加大景區(qū)旅游、文創(chuàng)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、文娛演藝、賽事經(jīng)濟(jì)、會(huì)展體育等項(xiàng)目謀劃,加快開發(fā)文旅商融合新業(yè)態(tài)、新場景。圍繞“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng),加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),開展電商躍升發(fā)展行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村電商“兩強(qiáng)工程”,支持白鹿時(shí)光等頭部電商企業(yè)做大做強(qiáng)。緊跟消費(fèi)潮流和市場方向,鼓勵(lì)策劃更多健康食品、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,支持臨渭區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
圍繞糧食安全、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急能力等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,分領(lǐng)域分行業(yè)分批次開展項(xiàng)目策劃輪訓(xùn),組織開展民生補(bǔ)短板項(xiàng)目申報(bào)前期策劃。堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)、以水定綠”,圍繞建立“三縱五橫”水網(wǎng)格局,解決全市資源型、水質(zhì)型、工程性缺水等問題策劃一批項(xiàng)目。結(jié)合全面提升城市發(fā)展能級(jí)的城市更新、儲(chǔ)氣供氣、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)改造等領(lǐng)域,策劃一批基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、提升城市能級(jí)項(xiàng)目。
進(jìn)一步完善咨詢評(píng)估、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公眾參與、集體決策等投資決策流程,靠前研判項(xiàng)目選線選址、能耗水耗需求與國土空間規(guī)劃、要素供給能力的適配性,不斷提高項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性。
做實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備和落地,積極爭取中省政策性項(xiàng)目。確保“中省有政策、渭南有項(xiàng)目”,力爭爭取國家政策性資金保持在全省第一方陣。
大力推進(jìn)招商引資。每個(gè)縣(市、區(qū))年內(nèi)招引落戶1個(gè)10億-30億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)先行縣(市、區(qū))力爭落戶1個(gè)30億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
促進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地。推動(dòng)一批重大招商項(xiàng)目的論證和要素保障,確保重大招商項(xiàng)目早落地、早開工。
加大要素保障力度。定期組織“政銀企”對接會(huì)、政企懇談會(huì),集中解決項(xiàng)目建設(shè)中的投融資、手續(xù)辦理等問題。
提高項(xiàng)目審批服務(wù)效率。健全項(xiàng)目審批機(jī)制,審批(核準(zhǔn)、備案)項(xiàng)目數(shù)量在全省占比位力爭全省第一方陣。
加快項(xiàng)目建設(shè)和調(diào)度。深入項(xiàng)目建設(shè)一線,送服務(wù)、送項(xiàng)目、送優(yōu)惠政策,幫助項(xiàng)目建設(shè)解決困難和問題。加強(qiáng)入庫納統(tǒng)培訓(xùn)和指導(dǎo),做到依法依規(guī)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
及時(shí)打通項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn)。建立常態(tài)化跟蹤服務(wù)機(jī)制,探索建立項(xiàng)目集體會(huì)診和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn)。
推進(jìn)財(cái)政資金快撥快用,最大限度縮短項(xiàng)目計(jì)劃、資金計(jì)劃的時(shí)間差距,充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。
加快項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。大力激發(fā)社會(huì)資本投資活力,建立市級(jí)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫,規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制,落實(shí)新開工民間投資項(xiàng)目貸款貼息政策。加強(qiáng)中省駐渭工業(yè)企業(yè)對接聯(lián)系,全程服務(wù)在渭投資項(xiàng)目。
合理優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。堅(jiān)持以謀劃儲(chǔ)備、有效投資、爭取資金和入庫納統(tǒng)為重點(diǎn),實(shí)施季度考核、年度評(píng)估,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)成效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
張宏升還介紹了今年全市市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目安排情況及一季度進(jìn)展情況。2024年,全市共安排市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目418個(gè),總投資1936億元,年度計(jì)劃投資610億元。其中,新建項(xiàng)目223個(gè),年度計(jì)劃投資261億元;續(xù)建項(xiàng)目195個(gè),年度計(jì)劃投資349億元。從投資規(guī)??矗耗甓扔?jì)劃投資3億元以上重大項(xiàng)目54個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的13%,其中,年度計(jì)劃投資10億元以上項(xiàng)目7個(gè)。從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè),年度計(jì)劃投資305億元,占比50%,較去年提高1.3個(gè)百分點(diǎn);基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48個(gè),年度計(jì)劃投資52億元,占比8.5%,較去年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)村振興(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))項(xiàng)目24個(gè),年度計(jì)劃投資19億元,占比3.1%,較去年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)民生項(xiàng)目63個(gè),年度計(jì)劃投資55億元,占比9%,較去年提高3.9個(gè)百分點(diǎn);新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目83個(gè),年度計(jì)劃投資135億元,占比22.1%;文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目19個(gè),年度計(jì)劃投資20億元,占比3.3%;生態(tài)環(huán)境治理和節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目31個(gè),年度計(jì)劃投資24億元,占比3.9%,較去年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來,渭南市以深化“三個(gè)年”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),緊盯“四個(gè)一批”項(xiàng)目全生命周期管理,堅(jiān)持一調(diào)度、兩協(xié)調(diào)、兩督導(dǎo)等推進(jìn)措施,推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)支撐固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)開門紅。
(一)固定資產(chǎn)投資完成良好。初步統(tǒng)計(jì),1-3月份全市固定資產(chǎn)增長9.2%,高于預(yù)期目標(biāo)(6%)3.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)良好開局。其中工業(yè)投資增長15.3%,全市投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(二)“四個(gè)一批”全生命周期制度逐步健全。目前全市完成策劃重大項(xiàng)目146個(gè)(一季度目標(biāo)任務(wù)80個(gè))估算投資862億元,其中完成策劃書項(xiàng)目74個(gè),完成可研報(bào)告書項(xiàng)目71個(gè);儲(chǔ)備項(xiàng)目223個(gè),開工121個(gè),開工率54%;市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資150億元,占年度計(jì)劃24.6%;3個(gè)項(xiàng)目竣工。
(三)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。2024年省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目37個(gè),總投資423.54億元,年度計(jì)劃投資146.1億元。截至3月底,省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資36.21億元,完成投資率24.78%。新開工項(xiàng)目9個(gè),開工率52.94%。
(四)服務(wù)機(jī)制初見成效。堅(jiān)持以周保月、以月保季、以季保年,扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目一調(diào)度(市政府專題調(diào)度)、兩協(xié)調(diào)(要素保障、入庫納統(tǒng))、兩督導(dǎo)(開工情況、問題落實(shí)情況),先后多次組織項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、對接會(huì),全力推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè)。