“從2008年實施《職工帶薪年休假條例》，至今都16年了，不能休滿年假的人還是這么多。”前不久，北京一位律師表示，其經手的勞動仲裁案件中，90%的案子涉及未休年假的賠償問題，讓“帶薪休假落實為何這么難”的話題登上熱門榜。記者近日采訪發現，一些企業自行制定年休假規則，要求公司團建占用年休假天數、上班遲到扣年休假等，對職工休假加以限制，損害職工休息休假權益。（5月20日工人日報）

人社部的一項調查數據顯示，我國人均帶薪年休假約10天，而實際上人均享受帶薪年休假天數僅為6.29天，民營企業職工甚至不足4天，超過72%的民企職工未完整享受過年休假。

一方面，員工普遍太弱勢，畢竟“飯碗”比福利重要。另一方面，缺乏有效監管進一步致使帶薪年休假無法落實。有基層監管執法人員曾表示，監管部門既要保障職工休假權，也要顧及企業利益，在多數時候只能倡導、鼓勵讓職工帶薪休年假，無法采取強制行動。企業在帶薪年休假方面違規后受處罰力度小甚至無處罰，就會缺少對法律法規應有的敬畏，就會缺少對職工權益應有的尊重和保障。

要讓年假怎么休不再由企業說了算，一方面，監管部門應加大執法檢查力度，將落實帶薪年休假制度作為勞動保障監察的重點內容。監管部門必須清理企業自己制定的土政策，維護“不敢休”職工的合法權益。

另一方面，應嚴格追究企業的違法責任，提高違法成本，比如提高違法企業向“年休假不能休”職工支付年休假工資報酬之外加付賠償金的標準，還可以將在落實帶薪年休假方面多次違法的企業納入誠信黑名單，聯合其他部門在貸款、稅收等方面給予限制，以此進一步加大違法成本。與此同時，暢通維權機制，對勞動者維權提供法律援助，提升勞動者在勞動關系中的話語權，多一些敢休的職工，就會少一些“不讓休”的企業。

（來源：揚子晚報）