地處巍巍秦嶺深處的陜西省商洛市因商山洛水而得名，因出了賈平凹、陳彥等當代文學巨匠而聞名，全市六縣一區中五個為國家重點幫扶縣、二個縣區為省級重點幫扶縣，全市現有持證殘疾人11.7萬人，占常住人口的5.7%，殘疾人工作基礎差、難度大。

近年來，商洛市殘聯在商洛市委、市政府的正確領導和省殘聯的精心指導下，特別是隨著脫貧攻堅戰的勝利，高效搶抓機遇，全方位推進鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，推動殘疾人工作再上新臺階。

黨建引領 探索創新提升服務能力

民生無小事、枝葉總關情。惠殘政策的落地落實，離不開一支人道、廉潔、服務、奉獻的干部隊伍。這些年，商洛市殘聯以貼心殘聯耀黨徽黨建品牌建設為引領，躬身履行代表、服務、管理職能，建立完善聯縣包抓與觀摩考評相銜接的閉環機制，通過熱心、真心、貼心、細心、耐心的服務，架起了黨和政府與殘疾群眾之間的連心橋。

市殘聯副理事長劉淑玲介紹說，全市各縣（區）、鎮（辦）均成立了殘聯，村（社區）成立了殘疾人協會，2023年3月全面完成組織換屆，選聘專職委員1417名。全市現有殘疾人康復機構14個，托養服務機構10個，就業服務機構7個。

精心組織推進省殘聯在商洛市開展“陜亮家園”試點工作，打造了以企業為載體的一體化、家園式綜合服務模式，受到時任中國殘聯副主席、副理事長程凱的重視并深入現場調研指導，試點經驗在全省得到推廣。

探索實施的“輔具+綜合服務”工作模式，入選中國殘聯扶殘助殘成功案例，中國殘聯輔助器具中心主任李曦現場調研給予肯定。創造性實施推進陽光助殘基地建設和就業幫扶項目，輻射帶動1.1萬人次殘疾人就業增收，洛南巧手草編、商南春語茶葉等一批扶殘助殘基地受到省殘聯和市委，市政府領導的肯定，洛南巧手草編被中國殘聯和全國婦聯命名為“美麗工坊”，企業負責人被授子“2022年全國十大助殘新聞人物”。

融入大局 保障改善殘疾人民生

商洛市殘聯突出“重普惠，促納入”“抓特惠，辦實事”，主動融入全市“一都四區”建設、鄉村振興和民生建設大局，借勢借力促進殘疾人民生保障。

全市6.28萬貧圍殘疾人口如期脫貧，每年有11.4萬殘疾人享受“兩項補貼”，城鄉居民養老、醫療保險殘疾人參保率分別達到95%、99%。

市殘疾人康復中心建成投入使用，縣（區）殘疾人康復、托養服務機構實現全覆蓋，8200多名重度殘疾人接受托養照護服務，14.7萬人次殘疾人簽約家庭醫生服務，殘疾兒童康復實現應救盡教。

2023年中、省共支持我市殘疾人事業發展補助資金3856萬元，較上年增長15%，全市實施重點民生項目11個，6.5萬名殘疾人直接受益。

其中：家庭醫生簽約4.25萬人，綜合康復服務率達95%，康復服務廈蓋面達38%，殘疾兒童康復救助689人，輔具適配52g人，白內障復明552例，無障礙改造1563戶，資助殘疾大學生209名，落實臨時教助350人，扶持殘疾人創業增收932戶，東養照護服務1278人次，為8831名一級肢體、精神殘疾人購買保險，開晨技能培訓2140人次，新增就業150人，發放殘疾人“兩項補貼~12.47萬人。

身殘志堅 自強模范助力社會穩定

商洛市殘聯秉持“以殘疾人為中心”的行動自覺，增強底線思維，在涉殘領域里嚴防沖破道德底線、作風問題等引發輿情；在涉殘民生項目實施中嚴防不公開、不公平、不公道問題：在涉殘服務機構內嚴防各類安全事故發生，著力做到以涉殘領域平穩助力全市大局和諧穩定。

殘疾人“自尊、自信、自強、自立”，離不開黨和政府的關心支持，商洛市殘聯每一項惠殘政策的落地落實，都激發了商洛市各縣區殘疾人的內生動力，也園了每一個積極向上、自強不息殘疾人的夢想。

——這是商洛首位殘奧會冠軍張麗，她是從鎮安大山里游出來的旱鴨子，曾在2016年巴西里約殘奧會游泳項目中連摘4枚金牌，兩破亞洲紀錄，閃耀世界泳壇。先后榮獲中國青年五四獎章、全國三八紅旗手等榮譽，目前就讀于北京體育大學冠軍班。

——這是全國自強模范、市肢殘協會主席魏萬林，他從裁縫起步，歷經商海沉浮，打造出集蔬菜種植、食用菌栽培、活性炭加工等綠色循環產業于一體的集團公司，先后三次架拐走進人民大會堂，受到黨和國家領導人的親切接見。

——這是最美中國人、中國好人馬華，醫生曾斷言他的生命只有不到3年時間，他帶著向死而生的信念投身公益，在輪椅上完成了一次又一次千里走單騎、公益萬里行的凡人壯舉。先后募集善款近千萬元，用于資助山區學子、貧困母親和困難殘疾群眾。

——黃政文是全市1300多名殘疾人專職委員中的一份子，他不僅靠著小木耳富了自己，還通過入戶訪視積極宣傳惠農助殘政策，攜手殘疾人一道增收。

——這是丹鳳縣90后小伙劉方鑫。他是一名退伍軍人，意外致殘后，于逆境中迸發出創業夢想。經過多年摸爬滾打，在光伏能源和肉兔養殖領域一展身手，成為商洛小有名氣的青年企業家。

——這是舒秀峰，鄉親們打趣他是架拐的拼命三郎，可他更愿意別人叫他“雞司令”。通過助農惠殘政策的扶持，這名司令掌管的隊伍也愈發龐大。

——這是殷建行，早年間勇闖火海，救人于畏難。不幸毀容后的他，走上了公益之路，通過歌聲募捐善款，幫助更多的人追夢圓夢，也在其間收獲了愛情。

——這是瞿保智，終身只能與輪椅為伴的他，在幫扶干部和基層專委的鼓勵下，念上了豆腐經。不僅如此，他還摸索循環經濟，利用豆渣養豬，讓錢袋子更鼓了。

商洛市殘聯不斷在工作中創新載體，豐富內容，靈活形式，寓服務于管理，開展富有殘疾人特色的扶殘關愛和精神文化活動，始終把殘疾人凝聚在黨的旗幟下，全市涌現出殘疾奧運冠軍張麗，“中國好人”馬華、第六屆全國自強模范魏萬林等為代表的一大批先進人物。

全市涌現出1名全國自強模范、2名全國先進和9名全省自強模范，先后有1個單位和1名個人獲國務院殘工委表彰，5個集體和20名個人受到省政府殘工委嘉獎。市殘聯榮獲“六穩六保先進集體，脫貧攻堅和鞏固銜接工作連年被考核為優秀等次，先后被授子“模范機關”、先進基層黨組織、市直縣級文明單位、市級園林式單位等榮譽，2022年度目標責任考核為優秀等次。

抓住機遇 守正創新工作再上新臺階

市殘聯結合深化“三個年”活動和黨的紀律學習教育活動，在全系統開展“正學風改文風轉作風”活動，推動熱心、真心、貼心、細心、耐心殘聯作風品牌建設，著力營造良好的殘疾人工作環境，提供強有力的保障。

商洛市殘聯理事長房立學對記者介紹說，特別是今年以來，市殘聯抓住機遇，辦成了對商洛市殘疾人工作富有影響的兩件大事硬事：一是經過8個多月持續積極爭取，商洛市成功被省殘聯列為2個助殘共富促“千萬工程”整市試點市之一，在整個殘疾人民生項目提標的基礎上，為整市試點市新增項目資金超過2000萬元，極大地提振了全市上下的工作干勁，對于政善商洛市殘疾人民生將起到重要的促進作用。

二是歷經3個多月策劃、籌備和積極爭取，成功爭取省政府殘工委在商洛市舉辦陜西省第34次“全國助殘日”主題活動、省政府副秘書長吳聰聰出席傳達省委，省政府主要領導批示并宣布活動啟動，省殘聯黨組書記、理事長劉榮賢講話，市委副書記、市政府市長王青峰致辭，市委副書記趙孝、常委、秘書長張國瑜、市人大常委會副主任趙軍、市政府副主席楊建軍出席活動。活動中商洛市與西安市殘聯、省殘疾人福利基金會等7個單位、組織簽訂了合作協議，現場開展的一系列扶殘助殘活動受到充分肯定，通過活動的開展，極大地提升了我市殘疾人工作的影響力，對于增進對殘疾人工作的重視支持，鼓舞廣大殘疾人自尊自強自立共創美好生活，凝聚社會各方扶殘助殘合力，將起到十分重要的作用。

三是歷時3個多月的策劃、創作，辦成了全省首次殘疾人工作攝影展，開展以來，受到出席“全國助殘日”活動領導的充分肯定，連日來受到參觀展出各部門單位黨員干部職工的一致好評，廣大殘疾人自強自立、不向命運低頭的毅力與精神，在參觀展出人員進發出強烈的共鳴。

殘疾人是社會弱勢群體，需要黨委、政府以及社會各界的共同重視關心和支持，同時，殘疾人群體蘊藏著巨大的精神力量和奮斗創造力量，令人深受感動與敬佩。只要堅定正確的政治方向，堅守“以殘疾人為中心”的初心使命，始終以熱心、真心、貼心、細心、時心的作風，把殘疾人兄弟姐妹當親人、當朋友，努力搭建好殘疾人追逐個人夢想，就會迸發生命光彩的“大舞臺”，畫出殘族人共創美好生活的“同心圓”，織密織牢殘疾人民生保障的“幸福網”。（周廷 文/圖 報道）