6月2日，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對15個簽署國全面生效滿一年。2020年11月15日，東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP，并推動協定于2022年1月1日正式生效。2023年6月2日，RCEP對菲律賓正式生效，至此，協定對15個簽署國全面生效。RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%，協定對15方全面生效標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段。

一年來，RCEP不斷釋放政策紅利，各成員國間經貿往來愈發活躍，眾多企業也從RCEP全面生效帶來的關稅優惠、通關簡化、貿易投資便利化等紅利中受益。

原產地證書是貨物在進口方享受關稅減免的必備憑證，被譽為國際貿易的“紙黃金”。2024年1月份至4月份，全國貿促系統RCEP原產地證書簽證金額共計23.45億美元，同比增長2.44%；簽證份數共計7.80萬份，同比增長19.57%。

據上海海關數據，自2022年1月1日RCEP落地生效以來，截至今年4月30日，上海關區享惠進出口總值達到1387.9億元。進口方面，上海海關指導2780家企業利用RCEP優惠政策進口累計712.2億元，稅款減讓累計17.0億元，享惠企業數、享惠貨值、稅款減讓金額均穩居全國首位；出口方面，企業申領RCEP原產地證書累計19.0萬份，涉及貨值累計675.7億元。今年前4個月，上海海關累計簽發出口原產地證書3.2萬份，貨值99.8億元，同比增長17.1%和2.3%。

“今年以來，我們公司申領RCEP原產地證書已經超過100份，涉及貨物價值超過350萬美元。”寧波市一家紡織品制造企業負責人表示，關稅減讓大大降低了出口成本，對于企業開拓市場、穩定客戶助力頗多。

中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇表示，RCEP通過降低關稅壁壘，為我國企業進出口提供了更廣闊的市場準入條件，增強了區域供應鏈的穩定性和競爭力。企業可以利用成員國間的關稅減免，降低出口成本，提升產品在國際市場上的價格競爭力；同時，進口原材料和零部件的成本下降，有助于企業優化生產成本結構，提高盈利能力；此外，統一的貿易規則簡化了通關流程，減少了非關稅壁壘，促進了貿易便利化，加速了商品流動。

經核準出口商制度是RCEP的亮點之一。經海關依法認定，“經核準出口商”可以對其出口或者生產的、具備相關優惠貿易協定項下原產資格的貨物開具原產地聲明，企業可更為便利地享受協定項下關稅優惠，提升通關便利。

比如，據南京海關數據，今年1月份至4月份，江蘇省46家企業獲批RCEP項下“經核準出口商”，企業自主出具原產地聲明份數增長2.32倍。江門海關則圍繞優化營商環境，積極培育關區企業成為“經核準出口商”，支持企業提升國際競爭力，促進外貿保穩提質。據其統計，截至今年2月底，關區通過認定的經核準出口商已達17家。

“盡管RCEP帶來了顯著的貿易便利，但其相關規則利用方面仍有提升空間。”洪勇說，比如，原產地規則的復雜性要求企業深入理解并有效證明產品符合原產標準，這需要更加簡明的操作指南和培訓支持；經核準出口商制度的實施效率和透明度也有待加強，以方便更多企業享受自我認證帶來的快捷出口流程。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授陳建偉表示，RCEP覆蓋了15個國家，每個國家可能有不同的原產地規則和標準，導致其認證的復雜性和不確定性。因此，需要在RCEP框架內進一步協調和統一各成員國的原產地規則，以簡化程序、降低成本，提升貿易便利化。此外，RCEP需要建立有效的爭端解決機制，解決成員國之間可能出現的貿易爭議，以維護協定的公正和可操作性以及穩定和可持續性。

未來企業如何用足用好RCEP政策優勢？洪勇表示，未來，各地產業和企業應積極對接RCEP框架下的優惠政策。首先，各相關部門加強政策學習和培訓，確保企業能準確理解和運用原產地累積規則等核心條款，優化產業鏈布局；其次，利用RCEP的開放市場，拓展多元化出口渠道，特別是加強對新興市場的開發；再次，提升產品和服務的國際標準接軌能力，增強品牌影響力和市場競爭力；最后，加強與RCEP成員國間的投資合作，利用外資促進技術引進和產業升級，同時探索共建跨境產業鏈，共同提升區域經濟一體化水平。

（來源：證券日報）