瀛湖秋色·安康。 任樹東攝

5月，第24屆國際生物多樣性日陜西系列宣傳活動在安康市寧陜縣啟動；6月，第53個世界環境日陜西宣傳活動在安康市石泉縣啟動。緣何兩場重量級生態環境類主題活動的舉辦地都花落安康？這和這個位于漢水之濱、秦巴腹地的城市在生態環境保護上的不懈努力密不可分。

提質量，生態環境質量持續改善

過去一年，安康市聚焦秦嶺、漢江兩大主戰場，深入打好污染防治攻堅戰。當地市委、市政府實施污染防治攻堅提標升級行動，高位推動，定期安排部署工作，堅持雙周調度，充分運用明察暗訪、通報曝光、督查督辦等方式，壓茬推進秦嶺生態保護、漢江水質保護、大氣污染治理專項行動等重點工作，定期召開調度會，通報曝光問題并督促整改。落實2100名河湖長常態巡水，統籌水資源、水環境、水生態源頭治理，系統治理，開展非法采砂專項整治行動，加強長江十年禁漁及漢江重點水域禁捕工作，實施小流域治理和水土流失綜合治理項目24個，全市治理水土流失面積448.74平方公里。

通過層層壓實責任鏈條，夯實基層基礎，健全完善工作機制，嚴格環境執法監管，推動全市生態環境質量持續改善。

2023年，安康市中心城市環境空氣優良天數340天，綜合指數3.18，空氣質量在陜西省排名第一。大氣污染物6項指標全部在國家空氣質量二級標準限值之內，連續四年全面達標。城市水環境質量指數3.01，平均改善1.37%，排名全省“雙第一”，漢江出陜斷面水質持續保持Ⅱ類標準。地表水水質優良率達100%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標達率100%。瀛湖入選國家美麗河湖優秀案例。

全面推行河湖長制成效與經驗，連續兩年入選水利部全面推行河湖長制典型案例，創新實踐河湖長制全力守護南水北調大水源及“四長治河”、志愿護河等經驗做法被水利部向全國推廣。

筑底線，環境短板不斷補齊

安康市白河縣歷史遺留礦山涉金屬污染問題由來已久，磺水污染，不僅威脅南水北調水源保護地的安全，還給當地居民生產生活帶來諸多不便。

為解決這個環境難題，安康市堅持科學治理、系統治理，制定白河縣廢棄硫鐵礦區污染治理年度計劃清單，實行治理項目省市縣三級聯審、駐場督辦、提級管理、動態評估等工作機制。當前，已完成8個礦點治理，封堵礦硐87個，生態修復治理3萬平方米。治理區域鐵、錳濃度分別下降99.66%、16.79%，“磺水”縮短近20公里。

通過持續發力，白河縣硫鐵礦治理取得重大進展，去年，全國歷史遺留礦山環境污染綜合整治座談會和技術研討會在安康市舉辦，白河縣硫鐵礦污染治理工作經驗在全國推廣。

此外，為保護好秦嶺生態，安康市堅持秦嶺巴山一體，山水林田湖草沙系統治理、全面保護。完善四級“林長制”責任體系，落實護林員兩萬余名。深化秦嶺“五亂”整治，秦嶺核心保護區和重點保護區20家礦業權關閉退出，開展采石采礦領域問題排查整治和石煤礦山綜合整治，整治生態環境問題300余個。對全市14家納入伴生放射性礦產開發利用企業開展了輻射環境監測。

與此同時，安康市做好小水電整治后續工作。秦嶺區域51座需要進行資金補償的小水電站，已兌付資金4.25億元，16座保留水電站和25座壩體落實“三個責任人”和“四預措施”，并接入秦嶺視頻監管系統，14座水電站完成綠色小水電示范站創建任務。開展秦嶺農家樂動態排查，印發《安康市秦嶺生態保護區農家樂管理辦法》，將308家秦嶺地區農家樂（民宿）納入管理名錄，規范開辦、經營和監管。深入開展運輸安全整治，堅持“入境檢查、重點護送、出境通報”，有效預防危險化學品道路運輸交通事故。

以“綠”為媒，生態文明建設亮點紛呈

良好的生態基礎，讓安康市在生態文明建設及綠色發展方面大有作為。今年國際生物多樣性日陜西宣傳活動的主場地安康市寧陜縣，便是陜西省第二批生態文明建設示范區入選縣區之一。與此同時，漢陰縣、平利縣也雙雙入選陜西省新一批生態文明建設示范區。石泉縣是2024年六五環境日陜西宣傳活動的主場地，也是全國第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地之一。

通過生態文明建設，讓生態文明理念在更多縣區開花結果，這正是安康市打好生態牌的有效做法，石泉縣正是這方面的典型代表。

近年來，石泉縣認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，依托縣內獨特的“山、水、洞、峽、灘、城”等自然景觀和人文資源，打造“秦巴山水·石泉十美”“鎏金銅蠶·絲路之源”“鬼谷故里·智慧之鄉”三張名片，走出了一條富有石泉特色的“兩山”理念實踐創新之路。以持續發展綠色生態產業為核心，按照“生態+”理念，做精富硒農業、做優生態工業、做強生態旅游業，全鏈條打造現代經濟體系，形成了具有石泉特色的以蠶養金、承文生金、植綠成金、硒土化金、守綠換金“五金”案例，推動“綠水青山”向“金山銀山”轉換。

如今，這個人口18萬的秦巴山城，已擁有國家全域旅游示范區、中國天然氧吧、全國鄉村振興示范縣以及全國“兩山”實踐創新基地等諸多國字號招牌。

此外，安康市始終以高水平保護支撐高質量發展。嚴格落實生態環境分區管控，加快推進綠色低碳轉型。國家低碳城市試點評估為優良等次，3個縣（區）入選全省低碳近零碳示范縣（區）。積極探索生態價值轉化機制，建立GEP目錄清單與核算體系，10縣（市、區）組建“生態資源公司”，完成秦嶺區域首宗林業碳匯交易。建成秦巴生態館，加強生態文明宣傳。開展全域生態文明示范創建，3個縣被命名為國家生態文明建設示范區，4個縣被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，4個縣入選陜西省生態文明建設示范區，78個村獲評全省美麗宜居示范村，創建工作走在全省前列。

來源：中國環境報