本網延安報道 6月4日上午，延安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行關于“聚焦‘小切口’服務‘大民生’”系列主題新聞發布會之宜川縣專場。宜川縣縣委副書記尚文隆，宜川縣水務局局長賀偉，宜川縣民政局局長黑文祥，宜川縣教科體局局長徐興國，宜川縣云巖鎮黨委書記杜云出席發布會并回答記者提問。

宜川地處陜西省北部、延安市東南部、黃河中游壺口瀑布之濱，國土總面積2931平方公里，轄4鎮2鄉1個街道辦事處，總人口11.2萬人。近年來，宜川縣牢樹改革破題思維，把改革作為破解深化“三個年”活動和大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟堵點痛點難點的重要法寶。因地制宜推進基層改革創新，先行先試、厚積成勢，為經濟社會高質量發展注入了動力活力。

尚文隆就宜川縣“小切口”改革工作進展及成效介紹說。在鄉村振興領域，全縣緊盯蘋果產業高質量發展，持續推進蘋果高質量發展“雙萬”示范工程，大膽探索、先行先試，創新推行“以株代畝”綜合改革，整合土地、按株分田、標準生產、規模經營，打通了制約產業發展、鄉村振興的堵點難點，讓群眾享受到了更多改革發展紅利。“以株代畝”分田法被評為“2023年度全省改革創新典型案例”和全省新時代“楓橋經驗”先進典型案例；立足區域資源優勢，按照土地和林木權屬不變原則，積極探索推廣國有野生連翹經營權出租試點改革1.5萬畝，拓寬了群眾致富增收渠道。

在教育領域，按照“城鄉一體、以強帶弱、資源共享、優質均衡、人民滿意”的思路，穩步推進集團化辦學改革，城鄉中小學緊密型一體化辦學實現全覆蓋，教育的城鄉、區域、校際、群體差距逐步縮小，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，更好滿足群眾對“上好學”的需要。

在醫療衛生領域，積極推進緊密型醫共體建設，統籌縣人民醫院、縣中醫醫院、縣婦保院及12所鄉鎮（街道辦）衛生院醫療衛生資源，實施一體化管理，促進工作重心下移、優質醫療資源下沉，讓群眾就近享受到了優質的醫療衛生服務。

在就業領域，探索推行“1+5”就業創業機制，依托無錫新吳區駐宜川縣人力資源市場，實施“定方向、擴崗位、織網絡、提效率、強服務”五項措施，截至目前，脫貧勞動力轉移就業3591人，蘇陜勞務協作轉移就業63人，職業技能培訓498人（其中脫貧勞動力127人），發放創業擔保貸款20筆415萬元，帶動就業37人，城鎮公益性崗位安置就業困難人員195人，鄉村公益性崗位兜底安置脫貧勞動力就業1478人。

在社會救助領域，全縣認真踐行以人民為中心的發展思想，著眼于解決大多數老百姓的基本民生需求，堅持黨建領航、民心導向，有感有效、有解思維，面對財力拮據的現狀，積極探索用基層黨組織融合社會救助力量，在不增加機構、編制、人員、資金的情況下，整合各部門的救助資金項目，創新機制，再造流程，縱向延長救助鏈條，橫向拓寬救助范圍，聯合創新救助方式，使社會救助工作更加高效、精準、科學、便捷、陽光，走出了一條經濟欠發達縣兜牢兜準兜好民生底線的路子。“融救助”機制得到民政部和省市的關注認可，并在全市范圍進行推廣。