科技金融，即支持科技創新的金融。科技興則民族興，科技強則國家強，“金融活水”如何讓“科技之花”綻放得更絢麗？

近日，中國人民銀行等七部門聯合印發《關于扎實做好科技金融大文章的工作方案》，文件首次明確了科技金融的“施工圖”，提出“為各類創新主體的科技創新活動提供全鏈條全生命周期金融服務”，為“金融活水”澆灌科技創新指明方向。

2023年召開的中央金融工作會議提出做好五篇大文章，科技金融居首位。前不久召開的“科技三會”強調，要做好科技金融這篇文章，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。之所以如此強調科技金融，正因當前科技革命與大國博弈相互交織，高技術領域成為國際競爭的最前沿和主戰場，而攻克關鍵核心技術、培養戰略性新興產業和未來產業、改造傳統產業技術等，每一個科技創新的重點領域都迫切需要資金保障，需要科技金融發力。

過去5年，高技術制造業中長期貸款余額年均保持30%以上的增速；科技型中小企業獲貸率從14%提升至47%；超過1700家專精特新企業在A股上市……目前，我國金融體系已形成支持科技創新的共識。同時也要看到，仍有不少科創企業“喊渴”，一些金融機構“喊難”。究其原因，金融供給結構與科技創新融資需求適配度有待提升：我國融資結構以銀行信貸等間接融資為主，但由于科創企業具有迭代快、風險高、輕資產、增信手段有限等特點，難以滿足銀行傳統風控邏輯，導致商業銀行“不敢貸、不愿貸”；股權融資“風險共擔、收益共享”的特征天然適應科技創新融資需求，但直接融資市場發展還不夠健全。

七部門精準把脈，提出了一系列有針對性的工作舉措——要求全面加強金融服務專業能力建設，支持銀行業金融機構構建科技金融專屬組織架構和風控機制，完善績效考核、盡職免責等內部制度，有利于提升銀行服務科創企業的積極性。提出強化股票、新三板、區域性股權市場等服務科技創新功能，加強對科技型企業跨境融資的政策支持，以及將中小科技企業作為支持重點，完善適應初創期、成長期科技型企業特點的信貸、保險產品，深入推進區域性股權市場創新試點，豐富創業投資基金資金來源和退出渠道，則是在補短板、強弱項，能夠加快完善全方位、多層次的科技金融服務體系，不斷提高金融支持科技創新的能力、強度和水平，促進科技—產業—金融良性循環。

“金融活水”澆灌“科技之花”，不能搞“大水漫灌”，須得是“精準澆灌”。毋庸諱言，科技創新本身就存在較大風險，還面臨科學技術的日益更迭，創新成果可能誕生即落后，加之當下懂科技也懂金融的人才缺乏，科創企業與金融機構之間的信息不對稱問題突出，容易引發制度套利。如專家所說，當大面積科技創新類企業成為金融行業的服務對象，科技創新固有的研發風險也會轉化為金融風險，在學科交叉跨界滲透發展態勢更加明顯的當下，分科而治的科研組織模式無法快速轉型，還會提高相關科技創新的落后風險。因而，促進科技金融發展的同時，務必要提高科技金融風險管理和監管水平，確保科技金融發展健康可持續。

總而言之，以“金融活水”精準澆灌“科技之花”，才能滋養出新質生產力。

（來源：南方日報）