7月22日晚,云南昆明一塊長達20余米的臨街廣告牌突然從5層樓頂掉落,導致3人死亡、7人受傷。據報道,城管執法人員稱,墜落的廣告牌十分陳舊;周邊居民大都認為,廣告牌掉落是因為年久失修。目前,相關責任人已被警方控制。
近些年,廣告牌意外墜落已成“城市隱痛”。2018年8月,上海南京東路一商店招牌脫落,造成3死6傷;2021年5月,山西太原一戶外廣告牌從6樓墜下,砸中路過的車輛,司機不幸遇難……在沒有極端大風等外力影響的情況下掉落,恐怕不是“意外”二字能擋過去的。
戶外廣告牌的隱患可能早就埋下。在安裝環節,有的缺乏安全認證,有的焊接并不牢固;在維護環節,由于廣告牌多設置在高處,常年日曬雨淋,卻鮮有商家定時檢修。久而久之,不少戶外廣告牌成了懸在城市居民頭頂上的“定時炸彈”。本就搖搖欲墜,遇到風雨天很容易墜落,遑論極端天氣的考驗。
清除戶外廣告牌安全隱患,預先審批與日常維護均必不可少。但現有戶外廣告牌管理存在模糊地帶,比如廣告牌審批備案制度并非強制,有商家不主動登記,有商家申報材料不準確但照樣能通過,有商家先建后申。安全檢測機制也存在漏洞,比如有的地方雖然規定了戶外廣告應當定期安檢,檢查結果應告知城市廣告管理部門,但實際全憑商家自覺。再加上不少店家停業后,不主動清理廣告牌,這些無主招牌就更沒人管理和維護了。管理規定淪為一紙空文,日常排查走過場,戶外廣告牌也就成為安全盲區。
安全是城市發展的底線。城市治理,即便朝著“萬無一失”去努力,尚且不能保證偶然或者極端事件的發生,更何況對那么多明顯的隱患睜一只眼閉一只眼。只有以制度化的方式將戶外廣告牌隱患排查制度化、規范化,并明確各主體的責任,強化監管、執行到位,才能防止類似悲劇再次發生。
城市越是發展,管理越要下繡花功夫。擰緊戶外廣告牌的每一顆螺絲釘,焊牢每一處銹蝕開裂之處,市民才不必擔心來自空中的危險,才能安心坐下來或者悠閑走在每一條街道。
(來源:北京晚報)