黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，完善推進高質量共建“一帶一路”機制，并聚焦多領域提出工作要求。

受訪業內人士表示，在全球化遭遇逆風、全球治理體系面臨前所未有的挑戰的背景下，高質量共建“一帶一路”將成為推動全球發展、促進互聯互通、增進各國人民福祉的關鍵力量之一，全會為新形勢下推動共建“一帶一路”向更高水平邁進指明了方向。

如何完善相關機制？

在共建“一帶一路”已推進十余年，在多個領域開出繁花、結下碩果的背景下，黨的二十屆三中全會提出的“完善推進高質量共建‘一帶一路’機制”表述引發了各界高度關注。

中國國際經濟交流中心世界經濟研究部研究員逯新紅認為，面對新階段新要求，完善推進高質量共建“一帶一路”機制，確保共建“一帶一路”行穩致遠，顯得尤為重要，應從多個維度進行完善。她在署名文章中寫到，應深化規則標準對接機制，構建更加暢通高效的互聯互通合作機制，深化貿易投資合作機制，完善綠色、數字、創新發展機制，夯實民心相通機制，強化廉潔合作機制，完善國際合作機制，建立風險防控和安全保障機制。

南京大學國際關系學院執行院長、中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒此前亦指出，“一帶一路”建設不能僅僅依靠中央政府的推動和政策優惠，要建立一套常態化機制來維護其可持續發展。“‘一帶一路’建設處于一個由政治、經濟、文化等各種關系維度交織而成的國際性網絡之中，蘊含著多樣的、不確定、不可預測和互相關聯的風險，因此亟須加強市場、規則、標準方面的‘軟聯通’，創新和完善服務于‘一帶一路’建設的國際經貿規則。這可以從官方合作機制、半官方合作機制和民間合作機制三個層次著手構建。”

哪些領域可再發力？

《決定》提出，繼續實施“一帶一路”科技創新行動計劃，加強綠色發展、數字經濟、人工智能、能源、稅收、金融、減災等領域的多邊合作平臺建設。

中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英在接受采訪時表示，在共建“一帶一路”倡議框架下，中國同共建國家成立了一系列專業領域多邊對話國際合作平臺，涵蓋綠色發展、數字經濟、稅收、金融、稅務等諸多領域，取得了豐碩成果，未來應進一步加強相關領域合作平臺建設。

劉英舉例稱，綠色發展方面，共建“一帶一路”以綠色為底色，成立“一帶一路”綠色發展國際聯盟等，發布《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》等文件，促進了綠色發展；數字經濟方面，“數字絲綢之路”加速發展，絲路電商規模水平快速提升；金融方面，聯合多國共同發布《“一帶一路”融資指導原則》《“一帶一路”債務可持續性分析框架》等；稅收合作方面，同共建國家簽署了100多個避免雙重征稅協定，建立了“一帶一路”稅收征管合作機制，“一帶一路”稅收合作長效機制更加成熟。

逯新紅認為，未來應進一步完善綠色、數字、創新發展機制。包括強化綠色機制基石，在項目規劃實施中推廣綠色基礎設施、清潔能源和環境友好型技術的應用，構建國際認可的綠色標準體系；加強5G、云計算、大數據中心等數字基礎設施建設合作，構建數據共享與保護機制以確保數據跨境流動的安全與合規，同時推動數字經濟與實體經濟深度融合；堅持創新驅動發展，建立跨國科研平臺和創新生態系統，為共建國家產業升級和經濟多元化提供強大支撐。

《決定》提出，完善陸海天網一體化布局，構建“一帶一路”立體互聯互通網絡。

“當前，隨著新一輪科技革命和產業變革的深入發展，世界各國相互聯系和彼此依存比過去任何時候都更加緊密，形式也更加多樣。”北京師范大學經濟與工商管理學院副院長魏浩表示，面對新形勢、新變化、新挑戰，只有建設一個全方位的“一帶一路”立體互聯互通網絡，才能更加有效地擴大貨物和服務貿易發展，推動企業合作，形成產業集聚，推進區域協同，營造“一帶一路”良好發展環境。

魏浩認為，在傳統基礎設施建設領域，應繼續推進中歐班列高質量發展，參與跨里海國際運輸走廊建設，搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。此外，需推進“絲路海運”港航貿一體化發展，加快陸海新通道和“空中絲綢之路”建設。

《決定》提出，統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。

盤古智庫顧問、復旦大學“一帶一路”及全球治理研究院常務副院長黃仁偉表示，共建“一帶一路”不僅包含基建、產業鏈等大型項目，還有許多諸如魯班工坊、菌草種植等“小而美”的民生項目，涵蓋教育、衛生、文化、旅游等領域。“這些‘小而美’項目投入資金規模不大，但見效較快，促進了中國與共建國家間的相互了解與合作。”

“共建‘一帶一路’倡議是中國為解決全球發展挑戰所提出的方案，倡導一個更加活躍、包容和可持續的全球經濟發展模式。”魏浩表示，未來要按照《決定》部署，繼續統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目，促進中國和共建伙伴之間相互信任、相互協作，在市場、資本、技術等領域促成高水平優勢互補和互利共贏。

來源：國際商報