湖北省推廣“創新積分貸”，對科技型企業精準畫像，增強科技型中小企業融資可得性；深圳市探索“騰飛貸”，聚焦科技型企業全生命周期不同階段的融資需求，打造“股貸債保匯”多元化接力服務……近期，多地圍繞科技金融舉措頻頻。這些舉措將有效發揮金融工具的積極作用，推動金融資源向科技創新領域加快聚集，不斷提升金融支持科技創新的強度和水平。

中央金融工作會議提出做好金融“五篇大文章”，科技金融居首位。當前，高技術領域成為國際競爭的最前沿和主戰場，攻克關鍵核心技術、培養戰略性新興產業和未來產業、改造傳統產業技術……每一個科技創新的重點領域都迫切需要資金保障，需要金融的強有力支持。同時，加大力度支持科技創新，也是金融自身實現高質量發展的必然選擇。加快經濟結構調整和產業轉型升級，提升高新技術產業在國民經濟中的比重，金融體系必須順應經濟社會發展的戰略需要、階段特征和結構特點，把支持科技創新作為優化融資結構的重要方向，從滿足時代需要中實現自身發展。

現階段，金融有效支持全生命周期科技創新仍存在一些短板，科技創新的資金需求與傳統金融供給方式存在一定程度的不匹配，必須加快完善金融支持政策體系和配套機制，豐富金融工具，全面提升金融機構和金融市場服務科技創新的能力，加快建成與高水平科技自立自強目標高度適配的金融服務體系。

一方面，應加大對科技型企業的信貸支持力度，著力提升服務適配性和覆蓋面。當前，我國總體金融結構仍然以銀行信貸等間接融資為主，調整優化信貸投向結構成為提升科技創新金融支持廣度和強度的重要手段。要加強宏觀信貸政策指導，推動銀行構建相對獨立的集中化科技金融業務管理機制，完善信貸額度管理、內部資金轉移定價、績效考核等政策安排，探索建立標準清晰的盡職免責制度，逐步形成與科技強國建設相適應的信貸結構。要把服務科技型中小企業作為重點，引導銀行構建與之適配的風險評估模型和業務流程，進一步豐富和完善“貸款+外部直投”、知識產權質押貸款等科技金融產品，提升科技支行和業務團隊專業化水平，著力解決信息不對稱、信貸收益與風險不匹配等問題。

另一方面，強化多層次資本市場支持科技創新功能，提升服務科技型企業的包容性和可持續性。科技創新是高投入、高風險的長周期活動。股權融資“風險共擔、收益共享”的特征天然適應科技創新融資需求，其中的創業投資、私募股權投資在開辟新領域新賽道、培育“獨角獸”科技型企業等方面具有獨特優勢。要發揮科創板、創業板、北交所、新三板、區域性股權市場等功能，推動注冊制改革走深走實，滿足不同類別、不同生命周期階段的科技型企業股權融資需求。要把推動創投行業高質量發展作為重點，暢通“募投管退”全鏈條，特別是拓寬創投資金來源和退出渠道，提升創投機構綜合性服務能力，發揮好政府投資基金的引導作用，精準服務種子期、初創期科技型企業。同時，也要進一步發展股債混合類的科創類債券產品，建立面向科技型中小企業的高收益債市場，培育專業投資機構和評級機構，擴大科技型企業債券發行規模。

此外，科技研發和成果轉化都具有高度不確定性，加強金融風險防控也是推動科技金融健康發展的應有之義。要堅持市場化、法治化原則，壓實各方風險管理責任，嚴守不發生系統性金融風險底線。推動金融機構落實風險防控主體責任，強化信貸風險管理和資金用途監控，切實提升風險評估專業水平，不過度依賴第三方融資擔保和科技外部評估。密切監測科技金融風險情況，強化對科技創新重點領域的風險評估和預警，防止一哄而上、盲目投資和低水平重復建設。

（來源：經濟日報）