近日，山東省人力資源和社會保障廳等10部門聯合印發《關于省屬事業單位轉制為企業有關問題的處理意見》（以下簡稱《意見》）。經省政府批準轉制為企業后，省屬事業單位要正式行文解除其與編制內工作人員的人事關系。（8月7日環球網）

此份文件甫一發出，旋即引發熱議，外界各種猜測也不少。有觀點甚至將其與10萬人的“鐵飯碗”直接掛鉤，未免有夸大之嫌。事實上，山東在推動事業單位轉企改制上早有動作。早在2015年，該地就發布過相關文件。從改制名單來看，轉制為企業的大部分是那些自收自支、“半只腳”邁入市場的事業單位，比如設計研究院、印刷廠等生產經營類的單位。如媒體所說，改革帶來的綜合影響和所謂“沖擊”并沒那么大，應被理性看待。

至于為何要撕開部分單位編制“保護膜”，原因不難理解。從科學管理的視角來看，一些事業單位人員冗余、機構臃腫，創新創造活力相對不足，轉制為企業有助于提高機構運轉效率、激發競爭活力。再加上當下部分地方財政壓力加大，從降低行政成本、“過緊日子”角度講，也需精減機構、精減人員。

轉企改制或為大勢所趨，也不排除其他地方跟進，在具體實施過程中有幾個方面還需注意。比如，做好改革配套。人事勞動關系轉換、轉制后社會保險關系接續、經濟補償等，這些都是公眾普遍關心的問題，需要格外關注。另外，一些事業單位因發展所需聘用了部分編外人員，對這些人員的工作轉換也需通盤考慮。同時，注重動態平衡。收編并非“一收了之”，而是要結合“瘦身”與“健身”，該減的要減下來，該加強的也要加強。這也意味著未來的改革有必要分類施策、更注重公益屬性，將騰出的編制資源重點用于教育、醫療、基層工作治理等領域，進一步夯實民生保障。

（來源：廣州日報）