錨定綠色產業，在貧瘠的土地上“點沙成金”

從古代絲綢之路的重要節點，到“刀郎文化”的發源地，再到如今漫漫沙海中的“綠色明珠”，麥蓋提縣正在涌動著創新與實干的氣息。這是中國唯一一個嵌入沙漠的縣城，卻在惜水如金的土地上，興建了澳洲淡水龍蝦實驗養殖基地，這里還是“中國紅棗之鄉”，紅棗總產量占全國的20%以上。

麥蓋提縣位于塔克拉瑪干沙漠西南邊緣，葉爾羌河中游，這里三面環沙，沙漠占全縣總面積的90%以上，貧窮一度困擾著這座邊陲小城。

如何“點沙成金”？麥蓋提縣拿出的“藥方”是“綠色引領，產業破題”。2012年，麥蓋提縣啟動塔克拉瑪干沙漠百萬畝防風固沙生態林建設工程，全面打響“風沙阻擊戰”。而且在治沙向綠的基礎上，特色產業因地制宜，乘勢而起。紅棗與棉花成為麥蓋提縣的兩大重要支柱產業。

麥蓋提縣有“中國紅棗之鄉”之稱，紅棗產業規模大、產量高、品質優。2023年，麥蓋提縣紅棗核心區種植面積近30萬畝，紅棗總產量達到10.33萬噸。

得益于得天獨厚的自然條件，麥蓋提的紅棗皮薄肉厚、質脆味甜，富含對人體有益的微量元素和礦物質，深受海內外經銷商的青睞，先后榮獲“國家地理標志農產品”“中國氣候好產品”稱號。

此外，新疆長絨棉的品質享譽世界，2023年，麥蓋提縣67.67萬畝棉花平均單產144公斤皮棉，實現總產量9.74萬噸，成為新疆重要的棉花生產基地之一。

在全面推進鄉村振興的背景下，麥蓋提縣按照“產業興，則鄉村興”的思路，形成了“村里有產業、村民能就業、收入有保障、生活有模樣”的新格局。

目前正值初秋，從空中俯瞰，麥蓋提縣就像一支怒射而出的巨箭，將塔克拉瑪干沙漠刺開一道缺口，拖著長長的綠色尾跡沖向沙漠深處，這是麥蓋提縣“人定勝天”的真實寫照，也映射出其錨定綠色發展的戰略決心。

破局“豐產不豐收”，用期貨力量賦能鄉村振興

如何讓豐收的喜悅“飛躍”塔克拉瑪干沙漠，打通鄉村振興的 “最后一公里”，是長期以來困擾麥蓋提縣的難題。

因為有著塔克拉瑪干沙漠的天然物理屏障，在豐收季節，麥蓋提縣的紅棗和棉花種植戶們只能盼望外來的貿易商帶來一個好價格。由于信息相對閉塞，麥蓋提形成了買方主導的市場格局，農戶成了弱勢一方。用當地人的話說，就是“樹下交易”常常演變成“貨到地頭死”。

當地紅棗種植戶表示，常年收購紅棗的貿易商們早已熟絡，在豐收之年聯合壓價屢見不鮮。由于貿易商聯合壓價，紅棗價格一路走低。“尤其是在豐年時，貿易商往往會通過市場出貨量大、今年行情不好的信息傳導，讓農戶低價匆匆賣掉手中的貨物。”上述種植戶坦言。

“豐產不豐收”一定程度上會擾亂當地支柱產業的發展，無法進一步凝聚成產業優勢。

第一，農產品賣不上好價格，會打擊種植戶的積極性，客觀上不利于進一步擴大和強化支柱產業。

第二，價格無法體現等級優勢，無法形成品質效應和品牌效應。“由于價格相差不大，種植戶就不會在產品品質上下功夫。”業內人士稱。

第三，沒有品牌優勢和價格優勢，當地無法形成深加工產業鏈，只能淪為原材料的供應地。

紅棗期貨、期權的上市，為該縣紅棗產業做大做強提供了契機。

“通過期貨市場的價格發現功能，現貨標準、價格變得更加透明，麥蓋提縣政府和種植戶通過期貨市場的報價，對整體市場環境有了清晰的認知。”麥蓋提縣委書記陳強表示。

每年紅棗下樹收購季，麥蓋提縣政府都會參考期貨價格制定本地銷售價，指導棗農合理銷售。同時，棗農也會通過期貨盤面及時了解市場行情，與貿易商議價時底氣更足。

此外，紅棗期權的上市還為棗農提供了場內對沖工具，降低了風險對沖成本，提升了棗農的整體效益。

基于產業優勢，鄭商所在麥蓋提縣紅棗產業園設立了紅棗期貨交割庫。

麥蓋提縣委副書記劉志賦表示，以前沒有期貨交割庫時，麥蓋提縣僅僅是一個紅棗種植大縣。“每年11月、12月份，貿易商采購完原料棗，就運往河北滄州等紅棗集散地，在那里加工、分級后出售。”劉志賦回憶說。如今，有了期貨交割庫，紅棗等級有了清晰的分類，麥蓋提紅棗產業由以前的賣原料變成了分級分類加工——一、二級棗進期貨交割庫，特級棗直接銷售到消費終端，三、四級棗則被制成棗泥、棗片、棗酒和棗醋，實現了紅棗全產業鏈“吃干榨盡”。

紅棗深加工企業在當地落地生根、發展壯大，滿疆宏果業、新疆果業集團等大型果業企業紛紛進駐麥蓋提紅棗產業園。隨著企業集聚，麥蓋提紅棗產業園建起100畝分選廠、300畝貨運場、1000畝晾曬場，設立了原料庫、成品庫、保鮮庫、交割庫，為進駐園區的紅棗加工企業提供收購、銷售、分選、清洗、分級一條龍服務。

借力“保險+期貨”，農戶有了避險“護身符”

公開數據顯示，目前麥蓋提縣紅棗產值逾10億元，平均畝產值3500元以上，紅棗人均純收入占林果業人均純收入的70%以上。

2023年，部分紅棗加工企業紅棗年收購量較2022年增長3倍，紅棗銷量超過3.5萬噸。紅棗產業促進了當地農業增效、農民增收，還帶動了紙箱廠、轉運筐、有機肥等下游產業發展。

對麥蓋提的紅棗產業來說，通過期貨市場，讓種植戶賣上好價格、讓產業鏈走向精深，只是期貨助力鄉村振興的一個方面。連續八年被寫入中央一號文件的“保險+期貨”模式，成為麥蓋提縣運用期貨力量的另一個方面。

據介紹，隨著新疆紅棗種植面積的逐漸擴大，紅棗產量逐年增加，“棗賤傷農”現象時有發生。

2010年，麥蓋提縣紅棗收購通貨價格為15~16元/公斤，同品級客商出貨價在32元/公斤左右，部分企業售價在35~38元/公斤，該產季價格峰值達到57元/公斤。

隨著產量的大幅提升，紅棗收購價格持續下行，自2015年起，紅棗價格基本在6~8元/公斤區間波動，棗農種植意愿逐年下降，對當地民生和經濟發展產生了很大影響。通過“保險+期貨”，把紅棗價格下降的風險轉移至期貨市場，成為麥蓋提縣幫助種植戶穩收增收的重要手段。

阿瓦汗·熱合曼一家是麥蓋提縣六鄉塔塔爾吾斯塘村的村民，家里種了46畝棗樹。他們時常面臨“靠天吃飯、豐年賣不上價”的擔憂。

從2020年開始，阿瓦汗·熱合曼家連續參與紅棗“保險+期貨”項目。棗農只需繳納每畝25.6元保費，其余的由鄭商所、財政資金等進行補貼，就可以參與到“保險+期貨”項目中。

中國期貨業協會公布的數據顯示，近四年間，麥蓋提縣紅棗“保險+期貨”項目累計賠付金額4175.43萬元，畝均賠付258.3元，人均賠付2953.88元，賠付金額超過其自繳保費（409.92萬元）的10倍。

可以說，“保險+期貨”項目的開展，真正實現了用“小投入”撬動“大保障”，極大地提高了棗農的種植積極性，有效地穩定了當地紅棗市場，促進了紅棗產業的高質量發展。

在“保險+期貨”的基礎上，參與到麥蓋提項目的期貨公司，也在不斷優化模式，更好地實現期貨助力鄉村振興。

申銀萬國期貨公司黨委書記、董事長尚恒表示，申銀萬國期貨2023年牽頭開展了麥蓋提紅棗“保險+期貨+銀行+龍頭企業+證券公司”項目，在傳統“保險+期貨”模式的基礎上，引入更多參與主體為紅棗種植戶提供“全生命周期”的風險管理服務。

第一，“保險+期貨”提供價格下跌保護，解決棗農“豐產不豐收”的問題；第二，引入銀行提供信貸支持，借助“保險+期貨”對投保農戶的收入保障實現對農戶增信，解決棗農“種棗難”的問題；第三，引入龍頭企業提供訂單收購，確保紅棗按照隨行就市的價格完成預售，解決棗農“賣棗難”的問題；第四，在銷售環節，引入證券公司協同提供“二次點價”服務，避免棗農因訂單收購賣棗后錯過更好的價格，解決棗農“賣好價難”的問題。

可以說，隨著“保險+期貨”不斷向縱深創新發展，“保險+期貨+N”模式已經成為麥蓋提縣農業產業高質量發展的重要力量和重要抓手。

解讀“麥蓋提樣本”，探尋“保險+期貨”優化路徑

如今，麥蓋提縣對“保險+期貨”的深刻實踐，已經形成了“麥蓋提樣本”，而“保險+期貨”模式在中國農業產業的運用也已經呈“燎原”之勢。

尚恒認為，“保險+期貨”連續八年被寫入中央一號文件，是期貨行業與保險行業聚焦金融供給側結構性改革、踐行金融工作政治性和人民性的重大創新。

據介紹，2016年以來，在期貨和保險監管部門、行業協會的指導與支持下，期貨交易所、地方政府、期貨公司、保險公司大力協同，圍繞管理農產品價格波動風險、穩定農戶與新型農業經營主體收入預期、提升種植養殖積極性、服務鄉村產業振興的初心使命，持續創新“保險+期貨”項目模式，不斷豐富“保險+期貨”的內涵和外延。

中國期貨業協會公布的數據顯示，截至2024年3月底，“保險+期貨”在31個省（自治區、直轄市）的近1300個縣域落地，為18個涉農產品提供風險管理服務，保障價值超過1900億元，賠付金額64億元，惠及農戶近700萬戶次。

進一步優化“保險+期貨”模式，降低交易所和財政資金的補貼力度，實現可復制、可持續的市場化道路，成為行業共識。

中國期貨業協會相關人士表示，當前“保險+期貨”的發展呈現出幾個積極趨勢：一是保障規模和覆蓋面持續擴大，保障規模、覆蓋品種、縣域、農戶數量呈逐年增長趨勢，并逐步形成一批期貨服務鄉村產業示范區；二是模式創新不斷迭代升級，從“價格險”到“收入險”，再到“利潤險”，從“分散試點”到“整縣推進”，從單純的“保險+期貨”到“保險+期貨+N”；三是地方政府的項目主導作用不斷增強；四是社會關注和支持度進一步提高。

尚恒還表示，麥蓋提紅棗“保險+期貨+銀行+龍頭企業+證券公司”模式，最大限度地對接整合各方資源，協同解決農戶種植“全生命周期”各關鍵環節風險點的成果，可以復制推廣到縣域農業產業基礎較好、期貨上市品種對應的其他品種。

據了解，本次會議還將邀請中華思源工程基金會“定心丸農民安心公益計劃”（下稱“定心丸計劃”）相關負責人，共同探尋“保險+期貨+公益”的創新案例。

“定心丸計劃”瞄準部分農戶投保難、不愿投保的“病根”，創造性地引入公益力量，經過多級公益基金“補后再補”，使部分種植戶不需繳納保費即可享受保險權益。

“經過層層補貼后，種植戶的剩余保費由社會捐贈方承擔，參與項目的種植戶不需繳納保費即可享受保險賠付。”“定心丸計劃”負責人馬知耀表示，這一做法有效解決了脫貧戶投保難、不愿投保的問題，提升了“保險+期貨”項目脫貧戶的參與度。

靜寧縣的蘋果、勐臘縣的天然橡膠，這些縣域根據各自的產業特色，都在“保險+期貨”項目中找到了適合自己的模式。

解讀樣本的力量、尋找創新模式成為會議的核心要義。當一場全國性的盛會落地在麥蓋提縣，當全國諸多金融力量匯聚這座充滿生機的小城，麥蓋提縣必將翻開期貨賦能鄉村振興，以及縣域高質量發展的新篇章。

（來源：期貨日報網）