9月4日，中小企業信息網公示了第六批專精特新“小巨人”企業和第三批復核通過企業名單。據統計，第六批專精特新“小巨人”（以下簡稱“小巨人”）企業3012家，其中，A股上市公司131家。

今年以來，從中央到地方，對專精特新中小企業尤其是“小巨人”企業支持力度進一步加大。接受采訪的專家認為，下一步，可以發揮多層次資本市場功能，從股債融資、并購重組、股權激勵等方面出臺支持舉措，提高“小巨人”企業競爭力，同時鼓勵私募股權創投機構對未上市的“小巨人”企業進行長期投資，支持科技創新和高水平科技自立自強。

蘇粵浙“小巨人”

數量占比過半

從數量來看，第六批公示的“小巨人”企業相較于第五批的3671家，下降了21.87%，已經連續兩年減少。

中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力表示，近兩年，“小巨人”企業的認定數量逐年減少，一方面是因為隨著前期認定工作的推進，符合條件且未被認定的企業數量逐漸減少，導致后續認定難度增加；另一方面，為確保“小巨人”企業的質量與含金量，相關部門在篩選過程中更加嚴格，淘汰了一部分不符合新標準的企業。

川財證券首席經濟學家陳靂表示，整體來看，認定專精特新“小巨人”企業數量逐年減少主要與評選標準提高有關。隨著政策不斷完善，對專精特新企業的申報要求愈加嚴格，在對第六批“專精特新”小巨人審核中，加大了對申報企業財務、技術創新的審核力度，并加強了對材料造假的懲罰力度，同時壓實地方責任，增加了實地抽檢等。

從地域來看，經濟大省“小巨人”企業數量遙遙領先。此次公示的第六批專精特新“小巨人”企業中，江蘇、廣東（含深圳）和浙江數量較多，分別有711家、561家和400家，三個省份“小巨人”企業數量占比超過一半。

從行業來看，據同花順iFinD數據統計，制造業數量最多，占比47%，其次是科學研究和技術服務業，占比33.39%。從股權融資來看，超過三成企業接受過創投機構投資，投資次數在10起以上的企業共有40家。

從細分行業來看，朱克力表示，專用設備、汽車零部件、半導體等行業都是當前國家鼓勵發展的，顯示出“小巨人”企業在推動產業升級和科技創新方面的重要作用。再者，這些企業中有不少是A股上市公司，表明這些企業在資本運作和市場拓展方面具有較強實力。

央地協同

支持力度持續加大

今年以來，國家對專精特新“小巨人”企業支持政策不減。6月18日，財政部、工信部發布《關于進一步支持專精特新中小企業高質量發展的通知》，決定2024年至2026年聚焦重點領域通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持“小巨人”企業高質量發展。2024年首批支持了1000多家“小巨人”企業。

隨后，廣東省、浙江省、江蘇省等多地政府紛紛出臺進一步支持專精特新中小企業高質量發展政策。

針對專精特新“小巨人”企業的支持政策持續加強，體現出政府對中小企業創新發展的高度重視。朱克力表示，財政部、工信部的通知決定通過財政綜合獎補方式支持“小巨人”企業，不僅是對企業創新能力的認可，也是對其未來發展潛力的投資。地方政府紛紛出臺的資金補貼、貸款貼息等舉措，更是為企業提供了實實在在的支持，有助于緩解其資金壓力，推動其快速成長。這些政策的實施，將進一步提升“小巨人”企業的競爭力，加速其技術創新和市場拓展步伐。

陳靂表示，通過財政獎補、資金補貼、貸款貼息等方式支持，有利于專精特新“小巨人”企業降低融資成本，鼓勵企業增大科研創新投入，提升產業鏈協作配套能力，從而有效推動企業在科技創新、產業升級、全球市場競爭等方面實現突破，為經濟高質量發展注入新動力。

資本市場

持續加大支持力度

近年來，隨著注冊制改革的推進，資本市場對“專精特新”支持力度持續加大，A股市場中的“小巨人”企業比例迅速提升。

據不完全統計，上述公示的第六批3012家專精特新“小巨人”企業中，131家為A股上市公司。從行業（申萬二級）來看，專用設備15家，汽車零部件15家，半導體、通用設備、電網設備各8家。

如果上述131家企業公示全部通過，A股專精特新“小巨人”企業累計將達到1147家。

今年4月份，證監會發布了《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》（以下簡稱《十六項措施》），從上市融資、并購重組、債券發行、私募投資等全方位提出支持性舉措；6月份，證監會發布《關于深化科創板改革 服務科技創新和新質生產力發展的八條措施》，進一步深化改革，提升對新產業新業態新技術的包容性。

陳靂表示，《十六項措施》進一步強化資本市場支持推動專精特新“小巨人”企業發展，重點在兩方面，一方面是提供多元化的融資渠道，助力符合各板塊條件的專精特新“小巨人”企業實現上市融資；另一方面是強化債券市場對專精特新“小巨人”企業的進一步支持，有效拓寬專精特新企業債券融資渠道，降低融資成本。

在朱克力看來，資本市場重點可以從四方面對“小巨人”企業予以支持：一是提供多元化的融資渠道，降低企業融資成本，滿足其不同階段發展需求；二是通過并購重組等方式，幫助企業優化資源配置，實現規模效應和協同效應；三是推動債券市場發展，為企業提供長期穩定的資金來源；四是引導和鼓勵私募投資等機構投資者參與，為企業提供專業化的投資管理和增值服務。這些舉措有助于專精特新“小巨人”企業實現高質量發展，推動我國產業結構升級和經濟高質量發展。

（來源：證券日報）