9月4日，銅川市人民政府新聞辦公室召開“大力發展‘四個經濟’”系列主題新聞發布會第七場。銅川市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記、常務副主席齊喜軍以“推動新時代民營經濟高質量發展”為主題作情況介紹。銅川市工商聯黨組成員、副主席田林平，銅川市工商聯黨組成員、副主席王杰回答記者提問。

齊喜軍介紹，近年來，銅川市在市場準入、營商環境、減稅降費、融資支持等方面出臺了一系列政策措施，為民營經濟發展壯大提供了有力支持，民營經濟在全市經濟社會發展中的生力軍作用更加凸顯。截至目前，全市新增經營主體3186戶，累計總量達10.5萬戶，非公經營主體占比達96%；非公有制經濟實現增加值132.32億元，占生產總值比重52.5%，比重位次居全省第三。

聚力政治引領，持續凝聚推動高質量發展共識

創新教育模式。以“企業家講，講給企業家聽”的方式，在全省首創了民營經濟人士理想教育新模式，組建了首批23名成員組成的新時代民營企業家宣講團，參加了全市“新思想潤銅川”示范宣講活動，開展巡講活動10余場，宣講受眾達2000余人。

發揮主體作用。讓民營企業家作為宣講主體，站前臺、當主角，舉辦了“弘揚照金精神·建功新時代”“新思想潤銅川·勇當現代化生力軍”主題宣講報告會，深刻闡述“堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走”信念力量，不斷提振民營企業家勇當現代化生力軍的信心和決心，探索促進“兩個健康”銅川路徑。

培育典型引領。廣泛組織民營企業融入國家鄉村振興戰略。深學篤行“千萬工程”，打造“萬企興萬村”行動銅川樣板，努力實現縣域經濟與民營企業、村組村民共贏發展。累計培育省級典型項目5個，市級典型項目26個，縣級典型項目41個；創建省級典型縣1個，典型鄉鎮1個。全市民營企業累計投入資金和物資10.86億元，打造村企共建項目324個。

優化改革服務，持續激發民營企業發展活力

深化“放管服”改革。召開全市深化“三個年”活動暨招商引資推進會，出臺《銅川市深化營商環境突破年行動方案》，以“四深化、四提升”為抓手，系統謀劃32項突破任務，截至目前，銅川市經營主體滿意率高達95.42%。出臺《營商環境“小切口”試點改革工作方案》，圍繞政務服務標準化、市場競爭公平化、政策兌現便利化等10方面，謀劃21項“小切口”改革。政務服務“一網通辦”率達到95％以上，市級與省內外20個地市實現跨區域通辦，通辦事項達200項以上。推動公共資源交易“一網通辦”，在全省率先完成工程建設項目招投標、政府采購、土地使用權和礦業權轉讓、國有產權交易四大模塊平臺整合。今年以來，“一網通辦”平臺完成交易93筆，交易額達23.56億元。

強化金融服務賦能。開展“金融服務進園區進企業”等政金企對接活動40余場次，服務企業300余戶次，為20個市級重點項目投放貸款15.56億元。截至目前，制造業貸款余額58.55億元，同比增長46.45%；涉農貸款余額150.54億元，同比增長19.22%；普惠型小微企業貸款余額86.42億元，同比增長28.06%。

壓降企業融資成本。新增支農支小再貸款限額4億元，下調再貸款和再貼現利率0.25個百分點，全市再貸款余額9.55億元，同比增長25.13%。貸款利率穩中有降，全市銀行企業貸款和普惠小微企業貸款加權平均利率分別為3.71%和4.52%，同比下降28個基點和43個基點。充分發揮融資擔保杠桿作用，截至6月末，政府性融資擔保機構在保余額25.34億元，較上年增加5.94億元；在保戶數5216戶，較上年增加795戶。

持續降低稅費負擔。全市90%以上許可事項實現零費用辦理，嚴格執行融資擔保0.5%以下費率，在企業及個人創業貸款擔保方面見貸即保、執行零費。截至目前，全市新增減稅降費及退稅緩費4.07億元。積極爭取省級工業轉型升級、穩產增產等各類獎補資金5690萬元。按時足額兌現獎補資金，今年以來，市財政獎補首次認定瞪羚企業、國家高新技術企業、首次入庫的全國科技型中小企業等各類科技資金629萬元；兌現標準化廠房補貼、設備補貼及“五上”企業培育獎補資金2823.6萬元。

提升民間資本投資機會。圍繞全省重點產業鏈和市“三大產業集群”建設，對標開展“四個一批”提質擴量行動，實行項目建設“五抓五比”等機制，將25個民營重點產業項目，納入重點項目計劃予以保障推進，民間投資增長48.3%。舉辦“三個年”民企商會進銅川招商活動，通過政企懇談會、招商引資縣區（園區）推介會、高質量發展區縣（園區）行等形式，讓省工商聯執常委企業家、直屬商會會長積極融入該市經濟社會發展，引進了一系列高質量的產業項目，簽約高純度稀有材料等11個項目，涉及金額31.92億元。

全力做好要素保障，持續積聚發展動能

統籌各類創新平臺，提升民營企業科技創新水平。制定秦創原銅川“科學家+工程師”隊伍建設方案，入選省級秦創原“科學家+工程師”隊伍2支，評審認定技術轉移轉化序列工程師22人，向省科技廳推薦第一批工業、農業、社會發展領域關鍵核心技術攻關項目4個。截至目前，銅川市認定民營高新技術企業118家，專精特新中小企業19家。

優先人社保障，著力解決民營企業用工需求。建立民營企業用工需求崗位信息庫，通過銅川云就業微信公眾號、銅川就業信息抖音平臺，發布1422家次企業2.22萬個次崗位信息，發布“人社工作進園區”重點企業170家4192個崗位信息。開展系列線上線下同步招聘活動，今年以來，全市舉辦各類招聘會57場，推送就業崗位3萬余個次；抖音直播帶崗51場，播報1782家企業4.6萬余個崗位信息。

用足用活創貸政策，激發全社會創業潛力。截至目前，全市共發放創業擔保貸款2.2億元。其中，為小微企業辦理貼息貸款61戶1.81億元，穩定就業523人；為個人發放創業擔保貸款3842萬元，扶持創業者173戶，帶動就業397人。

 來源：西部法制報-西部法制傳媒網