綏德縣位于陜北腹地,榆林市東南部,歷史悠久,人文薈萃,素有“上郡古邑”“秦漢名邦”“天下名州”之美譽。全縣轄15個鎮、1個中心、11個社區、339個行政村,總人口35萬。
綏德是陜北革命老區,毛澤東、周恩來、朱德、習仲勛等老一輩無產階級革命家都曾在綏德戰斗和生活過,是革命先烈李子洲的故鄉。習仲勛同志稱其為“革命英才的搖籃”,齊心老人家稱其為“西北革命策源地”。2021年,郝家橋村被中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號,同年9月14日習近平總書記來綏考察,在郝家橋村強調:“把郝家橋村建設成為鄉村振興的楷模。”
“農為邦本,本固邦寧”。進入新發展階段,綏德縣全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重,黨委政府堅強有力、干部群眾同心同德,全縣上下共同促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足,有力有效推進鄉村全面振興。
興旺--關注農業讓農業高質高效
綏德縣牢固樹立“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的理念,將培育特色產業作為推進鄉村振興的首要抓手,通過構建“三區三業”農業發展總體布局(即在無定河沿岸川道區發展現代農業產業、在丘陵溝壑區發展地方優勢產業、在黃河沿岸土石山區發展地方特色產業),大力培育以山地蘋果、設施農業、養殖業和小雜糧為主,沙地紅薯、紅棗、中藥材等為輔的“4+X”特色農業產業。
2024年,全縣穩定發展山地蘋果23萬畝,建成紅高粱種植基地8萬畝,栽植沙地紅薯5萬畝,設施農業厚積薄發,規模養殖蒸蒸日上。陜北山地蘋果高質量發展大會在綏德成功舉辦、沙地紅薯新品種“綏薯1號”成功入選中國薯類品種目錄、綏德紅高粱成功打開國內知名酒廠大門、“花喜鵲”香瓜和“普羅旺斯”西紅柿等新品種果蔬在綏德開花結果、綏德農業產業發展新模式在CCTV頻道、陜西衛視、《光明日報》《陜西日報》等各大媒體多次報道……全縣30多個區域特色亮、發展潛力大、帶動能力強的農業品牌生機勃發,有力推動了綏德“地標農業”的建設進程。
2023年,全縣農業總產值達43.72億元,農村居民人均可支配收入達15147元。2024年,全縣完成糧食播種78.56萬畝,糧食產量預計21.65萬噸,產能穩步提升。
日新--關心農村讓農村宜居宜業
“綠水青山就是金山銀山”,鄉村振興就是要把農村建設成宜居宜業和美鄉村。綏德縣采取“一村一策”措施,以廁所革命、污水治理、垃圾整治“三大革命”和硬化、綠化、美化、亮化“四化建設”為重點,梯次推進農村人居環境整治從“擺脫臟亂差”向“追求鄉村美”邁進。
在建設宜居宜業鄉村的同時,積極推進鄉風文明建設,讓鄉村和農民在精神文化上同步美起來、好起來。通過深化“五治融合”,創新推行“說事堂”“有事撥”“代辦制”等基層治理服務模式和積分制、清單制、數字化等務實管用的治理方式,其中“說事堂”被中央政法委評為全國新時代“楓橋經驗”先進典型,并入選陜西省第四屆“十大法治事件”。同時,縣上著力鞏固提升農村義務教育、醫療衛生、養老保障等民生社會事業,全面推進和美鄉村建設。
從基礎設施建設到鄉村有效治理,從“面子”到“里子”,綏德縣的廣大農村實現了根本性的跨越發展。
和美--關愛農民讓農民富裕富足
“讓鄉親們過好光景是我們黨始終不渝的初心使命”。綏德縣堅持把增加農民收入特別是脫貧群眾收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的著力點和落腳點,制定了《促進農村脫貧人口穩定增收的若干措施》,創新推行“35945”防返貧監測和“六專”工作法,大力推廣郝家橋村“九個一批”農戶精準增收措施,千方百計為脫貧人口拓寬增收渠道。截至目前,全縣幫扶措施覆蓋率100%,牢牢守住不發生規模性返貧底線。
2023年以來,全縣持續加大政策幫扶,投入各級財政資金10億多元,全面促進特色產業發展和基礎設施建設。2023年全縣農民人均可支配收入達15147元,較上年增幅7.8%;全縣脫貧人均純收入達16316元,增幅為16.4%,位居全市第二;全年超額完成106個村集體經濟收入“破零”任務,全縣村集體收入達到1.14億元,較上年增加1200萬元,其中義合鎮薛家渠村、薛家河鎮周家橋村和雷家峁村村集體收入突破50萬元以上,全縣村集體經濟百花齊放,不斷壯大。
近年來,在特色產業的帶動下,全縣農業生產總值年均增長4%—5%,特色產業產值占到農業生產總值的50%—70%,農村居民人均可支配收入年均增長7%—11%。同時,縣上通過“春風行動”“零工市場”等載體,服務群眾就業創業,拓寬農民增收渠道,讓農民群眾成為新時代的產業工人。
展望未來,綏德縣將深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神,認真落實中、省、市農村工作會議精神,以學習運用“千萬工程”經驗引領鄉村全面振興,奮力開創全縣“三農”工作新局面,努力建設榆林南部區域農業示范縣。