隨著9月22日秋分節氣的臨近,我國即將迎來第七個中國農民豐收節。祖國各地、大江南北,從金色田野到飄香果園,處處洋溢著豐收的喜悅。經過大半年的辛勤耕耘,廣大農民即將迎來豐收的碩果。然而,農產品豐收時價格下跌的問題一直困擾著他們,多年來,“豐年難豐收”成為農業發展中亟待解決的問題。
為了破解這一難題,2016年,鄭商所試點開展了“保險+期貨”的創新模式。這一模式聚焦規避價格波動風險,為優勢特色農業提供了一條新的解決路徑。通過“保險+期貨”,農民可以在豐收時獲得更加穩定的收入,有效解決了“豐年難豐收”的問題。
農業豐收、農村和美、農戶增收有保障
2024年,鄭商所積極響應中央一號文件關于鼓勵各地因地制宜大力發展特色產業的政策精神,結合試點成效,持續擴大探索新的品種與新的模式,2024年鄭商所立項支持了27個“保險+期貨”項目,覆蓋新疆、甘肅、陜西、廣西、云南等10個省份,涉及麥蓋提縣、靜寧縣、延長縣、蘭考縣等30余個主產縣,目前各項目已全面啟動實施,實現農業豐收、農村和美、農戶增收有了保障。
強國必先強農,農強方能國強。黨的二十屆三中全會提出“完善強農惠農富農支持制度,優化農業補貼體系,發展多層次農業保險”。持續開展“保險+期貨”是期貨市場貫徹落實二十屆三中全會精神、助力國家鄉村振興戰略實施的重要舉措。實踐證明,“保險+期貨”是一條利用市場化手段創新農業補貼方式、完善農業支持保護政策的有效路徑。
據了解,試點至今9年來,鄭商所結合試點成效與農產品期貨上市進度,持續探索、研究與優化,在試點規模方面,不斷增加試點規模、擴大試點區域,目前已覆蓋全國15個品種主產省份;在試點模式方面,在價格險的基礎上試點收入險,針對新型農業經營主體開展專項支持;在產品方案設計上,試點不同期權結構降低成本,探索保險公司風險自留,促進產品標準統一;在項目管理上,強化事前評審、事中監督、事后檢查,全流程跟蹤確保項目合規、有序,助力提升我國農業保險規范化水平。作為期貨市場與保險市場相融合的工具,“保險+期貨”在保障農戶收入、穩定種植預期、助力鄉村振興、賦能普惠金融創新等方面取得了積極成效。
為地方特色優勢農產品保駕護航
以蘋果、紅棗、花生、白糖、棉花為代表的特色農業是農民增收致富的重要渠道,也是主產區全面推進鄉村振興的關鍵,但作為經濟類作物,相關農產品價格市場風險大。通過“保險+期貨”,可以有效轉移種植戶面臨的價格波動風險,是在金融支農模式探索過程中逐漸形成的市場化保障機制。
為豐富蘋果產業風險管理工具箱,助力產業高質量發展,2017年12月22日,蘋果期貨在鄭商所上市,2018年蘋果“保險+期貨”項目落地實施。截至2023年,鄭商所支持開展57個蘋果“保險+期貨”項目,覆蓋山東、陜西、甘肅、河南、遼寧、山西等蘋果優勢主產區,保費總額4.71億元,累計覆蓋種植面積78.5萬畝,折合現貨120萬噸,為8.6萬農戶提供了94.23億元的風險保障。2024年鄭商所繼續在陜西、甘肅、山東、山西等蘋果主產區立項支持7個蘋果“保險+期貨”項目。蘋果“保險+期貨”有效彌補了價格下跌時果農的收益損失,促進了試點地區蘋果產業的穩定健康發展,持續為“蘋果飄香”保駕護航。
“保險+期貨”還讓沙漠中的“紅果果”變成了“金蛋蛋”。2019年4月30日,紅棗期貨在鄭商所上市。“世界紅棗看中國,中國紅棗看新疆”,截至2023年,鄭商所在新疆共開展23個紅棗項目,幾乎覆蓋了南疆地區主要的紅棗主產縣,保費總額1.40億元,累計覆蓋種植面積50萬畝,折合現貨22.88萬噸,為3.82萬戶棗農提供28.91億元的風險保障。2024年鄭商所立項支持4個紅棗“保險+期貨”項目。棗農通過參加“保險+期貨”項目,可以告別“靠天吃飯、豐年賣不上價”的焦慮,在紅棗產業面臨低谷的時候,“保險+期貨”項目讓棗農又重新看到了曙光、看到了希望,堅定了種植紅棗的信心。
在提升糧油供給能力方面,“保險+期貨”也發揮著重要作用。為增強油脂油料供給保障能力,助力農業高質量發展,鄭商所于2021年2月1日上市花生期貨,同年花生“保險+期貨”項目落地實施。截至2023年,鄭商所共開展8個花生“保險+期貨”項目,覆蓋河南、山東、遼寧等花生優勢主產區,保費總額1.78億元,覆蓋種植面積196萬畝,折合現貨39.49萬噸,為20余萬農戶提供了36.17億元的風險保障。2023年,鄭商所在湖北試點開展油菜“保險+期貨”,積極貫徹落實擴大油菜種植面積的政策精神。為更好響應中央關于油料產能提升及供給保障安全的政策精神,2024年鄭商所立項支持7個花生與1個油菜“保險+期貨”項目。花生、油菜均是我國重要的經濟作物和油料作物,也是主產區農戶的重要收入來源之一,而作為完全市場化的農產品,均面臨著自然災害、價格波動等風險,“保險+期貨”的開展實施,為種植戶解決了一大難題,讓他們有了底氣。
“保險+期貨”同樣為“甜蜜”產業發展注入新活力。作為大宗商品之一的白糖,價格波動頻繁。內外部環境變化導致甘蔗(甜菜)種植收益下滑,農戶種植意愿不強,糖廠生產供應不暢,白糖產業的高質量發展面臨巨大挑戰。為豐富白糖產業風險管理工具箱,助力產業高質量發展,早在2006年1月,鄭商所就上市了白糖期貨。自2016年以來,鄭商所連續9年在白糖品種上開展“保險+期貨”項目。截至2023年,鄭商所支持開展62個白糖“保險+期貨”項目,覆蓋廣西、廣東、云南、新疆、內蒙古等白糖優勢主產區,保費總額3.27億元,累計覆蓋種植面積366萬畝,折合現貨180萬噸,為18.6萬農戶提供了90.80億元的風險保障。項目效果良好,得到了社會各界的高度認可。2024年,鄭商所繼續在廣西、云南、廣東與新疆立項支持7個白糖“保險+期貨”項目。“保險+期貨”讓種植戶吃下了“定心丸”,收入有了穩定保障,種植甘蔗(甜菜)的積極性越來越高。
此外,“保險+期貨”積極助力紡織原料安全保障。自2016年以來,鄭商所深入貫徹落實中央一號文件精神,開展33個棉花“保險+期貨”試點,覆蓋新疆、山東、河北、湖南、安徽等主產區,產生賠付5325萬元,為10萬余噸棉花生產保“價”護航,助力鄉村振興與脫貧攻堅相銜接。此外,在上述模式基礎上,2019年,鄭商所支持新疆生產建設兵團開展首輪“期貨價格+保險”試點,為完善目標價格補貼政策提供服務支撐。同時,鄭商所積極推動湖北、山東等內地棉花產區省級財政自主開展棉花“保險+期貨”試點。2024年,鄭商所在湖北立項支持開展棉花“保險+期貨”收入險,支持內地植棉面積適度恢復。
田野稻花香,漸知秋實美。鄭商所相關負責人表示,鄭商所將繼續深入貫徹黨的二十大精神,積極貫徹落實中央金融工作會議關于做好金融“五篇大文章”中普惠金融的戰略部署,圍繞蘋果、紅棗、花生、白糖、棉花等地方特色優勢農產品,不斷優化完善“保險+期貨”模式,全面助力農民朋友唱響喜迎豐收的動聽歌聲。
(來源:期貨日報網)