河北轄區內村鎮銀行改革重組又有新進展。近期，滄州農商銀行吸收合并7家村鎮銀行獲批，督促相關村鎮銀行完成法人機構解散相關事宜，吸收合并事項完成后，由滄州農商銀行承繼這7家村鎮銀行的債權、債務。

今年以來，村鎮銀行被主發起行吸收合并，改制為主發起行的分支機構，成為主流的村鎮銀行改革化險模式。目前已有多個“村改支”“村改分”案例出現。

光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，村鎮銀行吸收合并有助于區域資源優化整合，有助于村鎮銀行加快完善內部治理，提升經營和風控能力，夯實可持續經營基礎。而對于吸收方有助于擴大區域市場份額，減少同質化競爭，擴大品牌影響力。

村鎮銀行吸收合并再添一例

隨著中小金融機構改革化險工作的推進，農村中小銀行改革重組持續提速。

被吸收合并的村鎮銀行包括孟村回族自治縣融信村鎮銀行、廊坊開發區融信村鎮銀行、吳橋融信村鎮銀行、南皮融信村鎮銀行、巨鹿融信村鎮銀行、南和融信村鎮銀行、柏鄉融信村鎮銀行。

批復文件中表述，滄州農商銀行應嚴格按照有關法律法規辦理吸收合并籌備事項，并督促上述7家村鎮銀行完成法人機構解散相關事宜。吸收合并籌備事項完成后，該行應按照有關程序和規定提出法人機構變更和分支機構開業等相關申請事項。

公開資料顯示，河北滄州農商銀行前身為滄州市城郊農村信用合作社聯合社，于2008年6月改制組建為滄州融信農村商業銀行，并于2016年2月正式更名為河北滄州農商銀行，目前注冊資本為16.27億元。

在股權方面，天眼查信息顯示，持股滄州農商銀行比例在4%以上的股東約10家，其中持股最多的是河北盛邦房地產開發集團有限公司，持股比例為5.0631%。

目前來看，河北省內村鎮銀行合并主要體現出兩種模式，一是規模較大的農商行吸收合并多家村鎮銀行，如上述滄州農商銀行吸收合并7家村鎮銀行。

另一種是同一集團內村鎮銀行之間的整合。例如，石家莊恒升村鎮銀行吸收合并正定恒升村鎮銀行、鹿泉恒升村鎮銀行等；邯鄲邯山齊魯村鎮銀行吸收合并成安齊魯村鎮銀行、磁縣齊魯村鎮銀行、魏縣齊魯村鎮銀行、涉縣齊魯村鎮銀行等。

業內認為，吸收整合模式有利于擴大農商行的經營規模和網點覆蓋范圍，提升其服務農村地區的能力。而村鎮銀行之間的合并則是同一集團內部的整合，有助于提高管理效率，降低運營成本。

村鎮銀行改革化險不斷探索新思路

目前，在村鎮銀行改革化險的背景下，主發起行對旗下村鎮銀行發起收購、將其吸收重組為分支機構，已經成為村鎮銀行合并重組的重要路徑之一。

今年以來，類似村鎮銀行吸收合并案例頻現，有村鎮銀行人士認為，改革可以進一步提升村鎮銀行風險抵御能力，有利于化解現有的不良問題，幫助村鎮銀行加快完善內部治理，提升經營和風控能力。

招聯金融首席研究員董希淼介紹，村鎮銀行結構性重組主要有四種方式：第一種是村鎮銀行被主發起行吸收合并，改制為主發起行的分支機構；第二種是多家村鎮銀行合并重組為一家；第三種是村鎮銀行直接解散，實施市場化退出；第四種是主發起行通過增持旗下村鎮銀行股份。

整體而言，我國村鎮銀行改革仍然處于探索階段。一方面，村鎮銀行應積極推進改革化險工作，參考全國先進示范案例。另一方面，各地方村鎮銀行也結合自身經營情況，股權特點，資本實力等，探索更加適合自身的改革策略。

今年4月2日，廣東南粵銀行獲準受讓中山古鎮南粵村鎮銀行股權，持股比例增至100%，并將后者設立為廣東南粵銀行中山分行，這是行業內“首例”主發起行吸收合并村鎮銀行后新設“分行”的案例。

此后6月，東莞農村商業銀行吸收合并東莞大朗東盈村鎮銀行、惠州仲愷東盈村鎮銀行的請示獲批，成為首個獲批的農商行“村改分”案例。

一名銀行業內人士表示，村鎮銀行重組后，由“總行”變成“分支行”來經營，下面支行同步更名，相當于“換了個牌子”，原本的儲戶、客戶和員工都不變。

數據顯示，截至2024年6月末，全國共有農村中小銀行3736家，其中農村信用社（含農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用聯社）2086家、村鎮銀行1620家。

與去年末相比，農村中小銀行減少65家，其中，農商銀行減少了30家，村鎮銀行則減少了16家。這意味著，今年上半年每月減少中小銀行數量超10家，改革化險持續“提速”。

而除了兼并重組之外，業內人士認為，改革化險還需進一步夯實風險抵補能力，完善公司治理，進而增強經營實力和可持續發展能力。

“中小銀行應根據法律法規和監管制度，完善公司治理機制，強化內外部制衡和監督，提高科學決策能力和高質量發展水平。金融監管部門對中小銀行應實施差異化監管，適當簡化村鎮銀行等中小銀行公司治理監管要求，更好地支持中小銀行立足當地開展特色化經營。”董希淼表示。

周茂華也提到，吸收合并有助于區域資源優化整合，但需要留意規模增大，經營能力提升，相應服務小微企業、三農的能力也需要隨之提升，以實現1+1>2的目標。

（來源：華夏時報）