近日，國務院辦公廳轉發了中國證監會等部門聯合發布的《關于加強監管防范風險促進期貨市場高質量發展的意見》（下稱《意見》）。《意見》的出臺，不僅進一步明確了期貨市場的定位，而且提出了更為細化的要求，為期貨市場的未來發展指明了方向。在當前國際經濟、政治環境復雜多變，國內經濟步入轉型升級新階段的背景下，期貨市場在服務實體經濟方面需與時俱進，聚焦本源，通過強監管、防風險，為中國式現代化建設提供高質量服務。期貨行業應深入學習并貫徹《意見》精神，切實將其落實到具體工作中。

一、《意見》明確行業未來整體發展規劃和要求

《意見》明確指出，期貨市場是我國金融體系的重要組成部分，具有發現價格、管理風險、配置資源等功能。同時，《意見》為未來發展設定了具體目標：到2029年，在監管制度建設、業務框架建設以及人才隊伍建設方面達到新的高度；到2035年，建成滿足國際市場需要、具有全球競爭力的期貨市場體系；到本世紀中葉，將中國期貨市場建設成為成熟、能夠服務中國式現代化和金融強國建設的期貨市場。這一“三步走”戰略，從期貨市場的基礎因素建設，到滿足國際競爭力要求，再到服務于國民經濟和國家戰略，為期貨市場的未來發展描繪了清晰藍圖。期貨公司需深刻認識和把握這一發展路徑，并圍繞此方向推進自身發展。

二、堅持行業發展的功能性要求，聚焦服務實體本源

《意見》強調要突出期貨市場的功能屬性，提升商品期貨市場服務實體質效。作為資本市場的重要組成部分，期貨行業服務的主體是經濟中各種類型的實體產業，其服務職能具有社會性和系統性的特征。因此，期貨行業需在經濟結構中明確自身的功能性定位，以服務實體產業為核心，實現市場化的提質增效。

近年來，期貨行業新型業務模式不斷涌現，服務各種主體的能力持續增強。《意見》要求，在未來的新業務探索中，要聚焦服務實體的創新，適應中國式現代化建設的發展，助力實體經濟轉型升級，提升中國價格的世界影響力。在服務實體方面，應借助衍生品市場，推動實體企業經營模式現代化，推動企業質效評估科學化，促進中國產業與國際接軌。總之，未來期貨行業的發展方向仍需強化本源，聚焦服務實體。同時，期貨公司需正確認識行業發展導向，建立彰顯公司功能性、人民性的可持續發展規劃。

三、以“強監管，防風險”為基礎，建立規范的行業生態

《意見》提出，要嚴格監管期貨交易行為，加強對各類交易行為的穿透式監管，強化高頻交易全過程監管，嚴厲打擊期貨市場違法違規行為，堅決抑制過度投機炒作，從嚴查處違法違規行為。旨在凈化行業生態，回歸市場交易本源，建立一個公平、公開、公正，充分滿足實體產業需求的交易市場，真正服務于實體產業。

衍生品市場具有明顯的杠桿性，市場的任何特征都容易在交易中被放大。因此，衍生品市場更需注重風險控制。《意見》要求鞏固期貨市場風險預防預警體系，提高期貨市場風險應對和處置能力。這意味著期貨行業的風險防范要做到事前有預案和預警，事中能應對，事后能總結和進一步完善，使防風險成為一項系統性工程。

四、落實各主體責任，期貨公司加強自身全過程監管

《意見》提出，要強化期貨公司股權管理和法人治理，規范期貨公司及子公司的經營活動，健全期貨公司風險出清長效機制。這對期貨公司自身的質量提出了更高的要求，期貨公司需做強做大，有資格、有能力、有質量地服務實體。作為行業中承上啟下的主體，期貨公司既是市場中的被監管者，也是協助監管機構共同監管市場的重要參與者。隨著近年來期貨公司業務多元化，期貨公司及子公司不僅是服務市場的中介機構，更是市場的直接參與方或服務客戶的對手方。期貨公司及子公司自身經營的合規性具有強烈的示范效應和擴散效應，會形成深層次的影響。因此，對期貨公司的監管是多維度、全流程的管理。期貨公司不僅要滿足行業監管要求，更需具備自我約束的能力和意識，強化自身內部體系化建設，建設自我監管制度和文化。需將監管上的“要我合規”轉變為主動的“我要合規”，建立現代化的組織架構體系和風險管理體系。

五、期貨公司需深刻認識《意見》的重要意義

過往十年，隨著風險管理業務、資產管理業務、互聯網業務的快速發展和不斷創新，一些偏離行業功能本源特別是帶有合規爭議的業務模式開始滋生，干擾了市場正常的運行秩序，甚至帶來了一些風險。《意見》明確了期貨市場的功能性，要求期貨公司不能僅強調盈利性。同時，在新的業務模式探索中，期貨公司需對新業務模式是否具有服務實體經濟功能保持敏感性，防止在新的業務發展中脫實向虛。

《意見》對行業未來的整體定位，本質上是一次對行業的再規范，也是期貨公司再出發的起點。各期貨公司應圍繞《意見》精神，把準未來行業發展方向。具體而言，期貨公司應該至少做到以下幾點：一是明確服務實體是公司發展最重要的業務組成部分，并圍繞這一核心構建業務發展體系；二是根據《意見》提出的發展目標來規劃公司發展，逐步建成能夠滿足服務中國式現代化建設需求的期貨公司；三是強化監管和防風險的意識，形成內外全過程的監管體系建設，使“強監管、防風險”成為公司發展的賦能力量。

站在新的歷史起點上，期貨公司需緊跟國家政策導向和市場發展趨勢，以高質量發展為目標，以風險管理為保障，努力打造具有國際競爭力的綜合性期貨公司。期貨公司要踐行企業文化和社會責任，勇于擔當。新湖期貨堅信，在黨中央的堅強領導下，期貨市場必將實現高質量發展，為實體經濟轉型和國家戰略賦能助力。新湖期貨堅信，在新政引領下，期貨市場將邁向高質量發展的新紀元。

（來源：期貨日報網）