近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局臺(tái)州監(jiān)管分局行政處罰信息公開表顯示，浙江溫嶺農(nóng)村商業(yè)銀行因違規(guī)設(shè)定時(shí)點(diǎn)性存款規(guī)模考核指標(biāo)、通過不正當(dāng)方式吸收存款，被罰款130萬元；時(shí)任浙江溫嶺農(nóng)村商業(yè)銀行松門支行行長(zhǎng)李根偉被警告。

公開資料顯示，浙江溫嶺農(nóng)商銀行2015年掛牌開業(yè)，截至2023年末資產(chǎn)規(guī)模僅818.72億元。而年內(nèi)該行已收兩張百萬罰單，均涉存貸款業(yè)務(wù)違規(guī)。今年3月，因董事未經(jīng)任職資格核準(zhǔn)而履職、貸款管理不到位、向銀行員工發(fā)放經(jīng)營(yíng)性貸款；貸款管理嚴(yán)重不審慎導(dǎo)致貸款形成風(fēng)險(xiǎn)等問題，溫嶺農(nóng)商銀行被罰款220萬元，三位客戶經(jīng)理同時(shí)被處以警告。

事實(shí)上，早在2018年，中國(guó)人民銀行與原銀保監(jiān)會(huì)就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)定商業(yè)銀行不得通過返還現(xiàn)金或有價(jià)證券、贈(zèng)送實(shí)物等不正當(dāng)手段吸收存款；不得通過個(gè)人或機(jī)構(gòu)等第三方資金中介吸收存款。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在歲末年初，部分中小銀行迎接“開門紅”，給員工下達(dá)了年末存款硬性指標(biāo)。銀行和員工通過為客戶提供現(xiàn)金返現(xiàn)等違規(guī)手段完成任務(wù)。

去年年末，浙江兩家城農(nóng)商行就因此收巨額罰單。國(guó)家金融監(jiān)督管理浙江監(jiān)管局信息顯示，溫州銀行股份有限公司臺(tái)州溫嶺支行因要求貸款客戶支付額外費(fèi)用用于存款貼息資金被罰款100萬元，時(shí)任原溫州銀行溫嶺小微企業(yè)專營(yíng)支行行長(zhǎng)王阿明被警告。作出處罰決定的日期為2023年11月28日。

去年12月，浙江海寧農(nóng)商銀行因高管未經(jīng)任職資格核準(zhǔn)即實(shí)際履職；違規(guī)設(shè)立時(shí)點(diǎn)性存款考核指標(biāo)，向非營(yíng)銷部門與個(gè)人下達(dá)存款考核指標(biāo)，導(dǎo)致員工違規(guī)攬儲(chǔ)；員工管理不到位，員工和本行信貸客戶存在非正常資金往來；違規(guī)虛增存貸款等8項(xiàng)違法違規(guī)事實(shí)被罰415萬元，9名相關(guān)責(zé)任人被罰。

對(duì)于上述現(xiàn)象，郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬曾表示，對(duì)于銀行來說，歲末年初往往是攬儲(chǔ)旺季，為了吸收存款給客戶返還現(xiàn)金是違反監(jiān)管規(guī)定，也是擾亂金融市場(chǎng)秩序的行為?！渡虡I(yè)銀行法》第四十七條規(guī)定，商業(yè)銀行不得違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段，吸收存款、發(fā)放貸款。

對(duì)銀行來說，貼息存款容易導(dǎo)致負(fù)債成本抬升，不利于銀行降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，也干擾了存款市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。存款“黃?！?、資金掮客、銀行客戶經(jīng)理也在各類社交平臺(tái)，發(fā)布貼息存款的“口子”，拉客攬儲(chǔ)。有用戶發(fā)帖表示，部分資金掮客打著“拉存款”的幌子，“兩頭吃”實(shí)施詐騙行為。

法律人士表示，貼息存款一直以來都明令禁止，銀行員工私下返傭攬儲(chǔ)不僅違反了銀行規(guī)定，還可能因此承擔(dān)法律責(zé)任，給自身帶來嚴(yán)重的后果。對(duì)于儲(chǔ)戶而言，由于貼息存款存在違規(guī)操作可能，因此無法確保儲(chǔ)戶的資金安全。

（來源： 金融界)