本網(wǎng)寶雞訊 今年以來，寶雞市行政審批服務(wù)局聚焦利企便民，聚合信息支撐，聚力改革創(chuàng)新，積極打造零材料、零見面、零跑動(dòng)“三零”審批服務(wù)新模式，累計(jì)減少各類前置審批材料2萬余份，壓縮審批時(shí)限60%以上，節(jié)約行政成本200余萬元，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了行政審批服務(wù)力量。

零材料——探索“極簡(jiǎn)審批”新機(jī)制

信息支撐替代材料申報(bào)。大力推行零材料審批試點(diǎn)，積極搭建信息高速公路，依托信息支撐替代傳統(tǒng)紙質(zhì)材料申報(bào)，最大限度提升辦事體驗(yàn)。印發(fā)《寶雞市醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)“零材料”辦理工作方案》，對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)中的首次注冊(cè)、助理升執(zhí)業(yè)、主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)變更、地方醫(yī)師變更到軍隊(duì)、軍隊(duì)醫(yī)師變更入地方、取消多機(jī)構(gòu)備案、離崗備案、執(zhí)業(yè)證書遺失補(bǔ)辦等10個(gè)事項(xiàng)及護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)中的首次注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)、重新注冊(cè)、軍隊(duì)護(hù)士變更入地方、執(zhí)業(yè)證書遺失補(bǔ)辦等7個(gè)事項(xiàng)實(shí)施“零材料”辦理試點(diǎn)，探索創(chuàng)新“極簡(jiǎn)審批”新模式。

全程網(wǎng)辦替代柜臺(tái)審批。充分發(fā)揮一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐保障作用，把審批柜臺(tái)前移至電腦、智能手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)終端，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。依托醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)個(gè)人端、機(jī)構(gòu)端和審批端將醫(yī)護(hù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)相關(guān)業(yè)務(wù)全鏈條電子化銜接，申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)無需提供任何證明材料。同時(shí)，制定全市統(tǒng)一的《寶雞市醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)“零材料”辦理申請(qǐng)表》，增加了醫(yī)師、護(hù)士本人簽名和醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)聘用人員身份等內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、提高審批效率。

電子證書替代紙質(zhì)證照。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)師電子化信息管理工作的通知》，積極推廣電子證照應(yīng)用，申請(qǐng)人通過手機(jī)或者電腦登錄系統(tǒng)個(gè)人端提交申請(qǐng)業(yè)務(wù)，審批部門通過審批端審查、核發(fā)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)證電子證書，與之前頒發(fā)的紙質(zhì)版《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》同等效力、并行使用。截至目前，已為寶雞市中心醫(yī)院、寶雞市中醫(yī)醫(yī)院等30余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理“零材料”業(yè)務(wù)3000余件，有效提升了企業(yè)群眾的滿意度和獲得感，“零材料”極簡(jiǎn)審批試點(diǎn)工作取得階段性成果。

零見面——?jiǎng)?chuàng)新“智慧審批”新渠道

積極引導(dǎo)“網(wǎng)上辦理”。搭建“零見面”審批服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全天候、全時(shí)段。利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多媒體平臺(tái)，發(fā)布線上辦理渠道、溫馨提示和辦理要素等信息300余條，廣泛宣傳線上辦理業(yè)務(wù)的高效便捷，讓企業(yè)群眾熟悉“零見面”審批辦理業(yè)務(wù)的途徑和流程。積極推廣應(yīng)用“秦務(wù)員”“APP，設(shè)置功能模塊和服務(wù)專區(qū)，加載“乘車?yán)U費(fèi)、就醫(yī)繳費(fèi)、公積金辦理”等與群眾生活息息相關(guān)的事項(xiàng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，逐步提高應(yīng)用率和參與度。

廣泛開展“視頻踏勘”。推動(dòng)“無感審批＋有感服務(wù)”，利用微信群、釘釘APP等云視頻服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)涉事企業(yè)和辦事群眾提前準(zhǔn)備申請(qǐng)資料，幫助整理申報(bào)材料，通過遠(yuǎn)程指導(dǎo)和實(shí)時(shí)視頻方式開展現(xiàn)場(chǎng)勘查，壓縮空間距離，提升勘查效率，提供更加精準(zhǔn)高效的“云端店小二”服務(wù)。在專家評(píng)審環(huán)節(jié)，全面推行“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)審”，召開“線上業(yè)務(wù)審批會(huì)”，打破評(píng)審地域和時(shí)間限制，累計(jì)為高品質(zhì)大噸位航空航天航海精密熔鍛生產(chǎn)線等項(xiàng)目組織開展視頻評(píng)審會(huì)議12次，項(xiàng)目單位辦事便利度明顯提高。

全面實(shí)施“自助服務(wù)”。推進(jìn)審批不斷檔，服務(wù)不打烊，全面推廣“自助服務(wù)”和“不見面”業(yè)務(wù)辦理，在市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)14個(gè)，提供商事登記、執(zhí)業(yè)資格許可登記、綜合業(yè)務(wù)辦理等自助服務(wù)，辦事群眾不需要前往辦事窗口即可24小時(shí)自助辦理各類高頻業(yè)務(wù)。設(shè)置資料提交專柜，辦事群眾不受上下班時(shí)間限制，也無需到窗口提交資料，只需將申報(bào)資料等紙質(zhì)材料放置在專柜內(nèi)，辦事人員取件后第一時(shí)間辦理，有效節(jié)省時(shí)間成本。

零跑動(dòng)——拓展“無感審批”新路徑

建設(shè)服務(wù)驛站實(shí)現(xiàn)“就近辦”。更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)模式，把政務(wù)服務(wù)推送到“企業(yè)門前”和“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”。首批在高新區(qū)設(shè)立“鈦好辦”服務(wù)驛站13個(gè)，與綜合保稅區(qū)、清庵堡工業(yè)園、科技新城鈦及新材料產(chǎn)業(yè)園、天下匯、吾悅廣場(chǎng)合力建設(shè)一體化企業(yè)服務(wù)矩陣，提供一站式“零距離”政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)辦事不出商圈。在蟠龍新區(qū)搭建“企業(yè)辦事不出園區(qū)服務(wù)驛站”，配備專窗專崗和幫辦代辦專員，實(shí)現(xiàn)“一站式辦結(jié)”，服務(wù)驛站累計(jì)為企業(yè)提供“就近辦”服務(wù)3000余次，為打造便利化企業(yè)服務(wù)圈提供了強(qiáng)力支撐。

依托數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。逐步擴(kuò)大全程網(wǎng)辦應(yīng)用場(chǎng)景，有效整合線下線上資源，全面推行企業(yè)開辦全程電子化辦理，依托微信辦照服務(wù)平臺(tái)、秦務(wù)員APP掌上平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“線上申報(bào)、線上辦理”網(wǎng)上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程無縫鏈接。申請(qǐng)人將企業(yè)開辦所涉及的企業(yè)登記、賬戶開設(shè)、公章刻制等事項(xiàng)在線上“一表填報(bào)”申請(qǐng)辦理后，相關(guān)信息通過“ 一網(wǎng)通辦”平臺(tái)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到審批部門進(jìn)行即時(shí)辦結(jié)、實(shí)時(shí)反饋，壓縮審批時(shí)限60%以上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一日即辦”。

免費(fèi)郵寄證照實(shí)現(xiàn)“快捷辦”。全面提升企業(yè)開辦服務(wù)水平，積極推進(jìn)“最多跑一次”向“一次不用跑”迭代升級(jí)，大力推行企業(yè)開辦零費(fèi)用、零跑腿服務(wù)，助力市場(chǎng)主體快速準(zhǔn)入，節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本。企業(yè)通過全程電子化系統(tǒng)辦理完成相關(guān)業(yè)務(wù)后，及時(shí)告知企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照“免費(fèi)郵寄”服務(wù)，足不出戶完成紙質(zhì)證照領(lǐng)取，有效解決企業(yè)往返奔波、耗時(shí)費(fèi)力等諸多不便，累計(jì)為企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照“免費(fèi)郵寄”服務(wù)1000余次，極大降低了企業(yè)辦事成本，為激發(fā)市場(chǎng)活力提供了強(qiáng)力支撐。