金融監管總局網站12月6日消息，該局近日印發《關于強監管防風險促改革推動財險業高質量發展行動方案》，明確財險業高質量發展的指導思想、發展目標和實施路徑。

《行動方案》提出：

探索區分業務范圍實施分類監管，在公司治理、機構設立、業務經營等相關方面研究出臺差異化監管舉措

重點整治虛假承保、虛假理賠、虛假退保、虛列費用、虛掛保費以及侵害保險消費者合法權益等突出問題

支持財險機構增資擴股和發行資本補充工具

鼓勵財險公司兼并重組，支持有條件的機構“遷冊化險”

研究出臺推動新能源車險高質量發展的政策措施

加強對智能駕駛、低空經濟、量子科技等新領域新賽道保險研究應用

探索建立財險產品服務創新保護機制

支持符合條件的境外金融機構投資我國財險市場

提出二十條具體措施

金融監管總局有關司局負責人在就《行動方案》介紹，《行動方案》分為六個部分。第一部分主要闡述強監管防風險促改革推動財險業高質量發展的總體要求和發展目標。第二部分至第六部分提出二十條具體措施，具體包括：

一是全面監管嚴格監管。從強化市場準入退出監管、推進分級分類監管、從嚴整治違法違規行為、健全審慎監管制度規則等方面提升財險監管質效。

二是切實防范化解風險。以增強資本補充能力、健全監測預警體系、完善風險防范化解處置機制、豐富風險化解處置方式等為抓手，提升財險業風險防范化解能力。

三是深化改革推進開放。引導財險機構把好發展定位，加快業務轉型升級、提升風險管理能力、推進高水平對外開放。

四是提升服務實體經濟質效。推動財險業服務新質生產力發展、促進城鄉融合發展、保障國家重大戰略、支持防災減災救災體系建設。

五是營造良好發展環境。加大政策支持力度，強化金融文化建設，凝聚高質量發展合力，提升全社會財險保障意識。

其中，在豐富風險化解處置方式方面，《行動方案》提出，鼓勵財險公司兼并重組，支持有條件的機構“遷冊化險”，運用市場化、法治化方式出清風險。對風險大、不具持續經營能力的財險機構，依法開展市場退出，研究相關配套政策。

在加快業務轉型升級方面，《行動方案》要求，豐富新能源車險產品，優化市場化定價機制，研究出臺推動新能源車險高質量發展的政策措施，持續深化車險綜合改革。引導行業加大科技投入，強化科技賦能，加快線上化、數智化轉型。夯實財險業數據基礎，深化數據應用，打造數據資產。加強對智能駕駛、低空經濟、量子科技等新領域新賽道保險研究應用。健全完善財險服務流程和標準。加強財險公司消費者權益保護，規范營銷宣傳和信息披露，提升理賠服務質效，完善消費投訴處理機制。

全面加強財險監管

“出臺《行動方案》有助于推動財險業更好貫徹落實黨中央、國務院關于財險工作的要求。”對于出臺《行動方案》的考慮，上述負責人表示，財險一些領域違法違規問題仍不同程度存在，一些潛藏的矛盾和風險逐漸顯露，需要全面加強監管防范化解風險。同時，當前我國財險面臨市場體系有待健全、發展質量有待提高、風險管理能力有待增強等問題，亟需加強行業發展與監管的頂層設計，從體制機制推動解決制約財險高質量發展的問題。

此外，上述負責人表示，《行動方案》聚焦推動財險提質增效，更好為實體經濟提供全面風險保障，更好滿足人民群眾新時代的風險保障需求。

上述負責人介紹，下一步，金融監管總局將重點督促各有關單位落實《行動方案》要求，逐步增強財險業風險防范能力、保障廣度深度、綜合實力；全面加強財險監管，維護良好的市場秩序，切實保護保險消費者合法權益，切實防范化解風險，努力構建結構合理、治理良好、競爭有序的財險市場體系；繼續加強與相關方面協同，營造良好的政策環境，推動財險業高質量發展。

來源：中證金牛座